2a. Bijlage Rapport schoolstichting basisonderwijs_Lelystad_B (2).pdf

Schoolstichting basisonderwijs 2021

Stichting Vrijeschool Lelystad

In opdracht van stichting Vrijeschool Lelystad, januari 2021

© 2021 Pronexus - Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden overgenomen, verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar worden gemaakt in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of enige andere manier, zonder voorafgaande toestemming van de uitgever en bronvermelding. Aan deze uitgave is uiterste zorg besteed, desondanks kan niet worden ingestaan voor de feitelijke juistheid of volledigheid van de opgenomen gegevens. In geen geval kan er een juridische basis aan worden ontleend.

Schoolstichting basisonderwijs 2021

Inhoudsopgave 1.

Inleiding ................................................................................................................ 1

2.

De prognose van de basisgeneratie ........................................................................... 2

2.1

Grafische weergave van de basisgeneratie prognose .................................................... 2

3.

De leerlingenprognose ............................................................................................. 3

3.1 3.2

Referentie gemeente ............................................................................................... 3 Schoolstichting ....................................................................................................... 4

Bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3

Bevolkingsoverzichten Tabellen leerlingenprognose Vergelijkingsgemeenten

Schoolstichting basisonderwijs 2021

1.

Inleiding

Ten behoeve van een initiatief van de Stichting Vrijeschool Lelystad is aan Pronexus gevraagd om een onderzoek te doen naar de mogelijkheden voor het stichten van een Antroposofische (Vrije) Basisschool in de gemeente Lelystad. Bij de berekeningen voor de periode 2021-2040 is gebruik gemaakt van bevolkingsprognose van de gemeente Lelystad uit 2020. Een stichtingsprognose moet in principe gebaseerd zijn op een indirecte meting, gebaseerd op het gemeentelijk denominatiepercentage. In het geval er geen gemeentelijk denominatiepercentage is kan een referentiegemeente gebruikt worden. In dit geval is er gebruik gemaakt van de gemeente Hoorn in Noord Holland. Het percentage voor Antroposofisch Onderwijs is in die gemeente 3,25 na correctie. In het overzicht zijn de leerlingenaantallen van peildatum 1 oktober 2021 weergegeven onder 2022.

Vrijeschool Lelystad

2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 246 247 246 246 248 248 248 250 252 254

Vrijeschool Lelystad

2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 256 258 260 262 265 268 271 274 276 278

De leerlingenaantallen komen de hele prognoseperiode boven de stichtingsnorm van 200 leerlingen.

Pronexus | januari 2021

1

Schoolstichting basisonderwijs 2021

2.

De prognose van de basisgeneratie

In dit hoofdstuk wordt de prognose van de basisgeneraties van de gemeente Lelystad gepresenteerd. Een overzicht van de bevolking van 0 tot en met 15 jaar van de gemeente staat in bijlage 1. De prognose van de basisgeneratie is het uitgangspunt voor de in hoofdstuk 3 beschreven leerlingenprognoses.

2.1

Grafische weergave van de basisgeneratie prognose

In de onderstaande grafiek staat een overzicht van de basisgeneratie ontwikkeling in Lelystad van 2017 tot en met 2040.

Bron: bevolkingsprognose gemeente Lelystad 2020

De doelgroep voor het basisonderwijs, alle 4 tot en met 11 jarigen en 30% van de 12 jarigen, stijgt op het einde door naar ruim 8.800 kinderen. In de eerste jaren neemt het aantal kinderen af naar de 7.900.

Pronexus | januari 2021

2

Schoolstichting basisonderwijs 2021

3.

De leerlingenprognose

Bij het opstellen van de prognose is in principe het gemeentelijk denominatiecijfer het uitgangspunt. Als er geen gemeentelijk denominatiepercentage is dan wordt er gebruik gemaakt van het denominatiepercentage in een referentiegemeente, in dit geval is er gekozen voor de referentiegemeente Hoorn in Noord Holland.

3.1

Referentie gemeente

Voor de prognose is gebruik gemaakt van een referentiegemeente. Een referentiegemeente wordt bepaald op basis van regionaliteit, omvang van de gemeente en de leerlingdichtheid. Op basis van de onderstaande gegevens is de vergelijking gemaakt.

Lelystad Aantal inwoners 1-1-2020 Regio Oppervlakte grond km2 4 tot en met 11 jarigen Leerlingdichtheid Mate van stedelijkheid Opheffingsnorm

Hoorn 78598

Flevoland

73261 Noord-Holland 230,32 20,38 7695 6504 33 319 3 2 86 190

Bron CBS Statline

Deze vergelijking wordt omschreven in de regeling schoolstichting. Hoewel de leerlingdichtheid sterk afwijkt moet hier wel een opmerking bij worden geplaatst. De leerlingdichtheid gaat uit van het aantal vierkante kilometers land en het aantal 4 tot en met 11 jarigen. In Lelystad is het oppervlakte land heel erg groot. Echter het land wat bebouwd is, is niet zo veel qua oppervlakte. Qua structuur zijn Lelystad en Hoorn ook met elkaar te vergelijken. We hebben het in beide gemeenten over een grote kern met bebouwing. In Hoorn waren dit voorheen meerdere kernen maar deze zijn inmiddels zo goed als aan elkaar vast gebouwd. Het zijn dan ook voornamelijk de regionaliteit alsmede de omvang van de gemeente die voor vergelijkbaarheid zorgen. Op basis van leerlingdichtheid is namelijk geen enkele gemeente in Nederland met Lelystad te vergelijken. Zeker niet gezien de omvang en de structuur van Lelystad. In bijlage 3 staat nog een overzicht van een aantal gemeente met scholen voor Antroposofisch onderwijs met het aantal inwoners, de stedelijkheid en de leerlingdichtheid. Om te benadrukken dat de twee gemeenten op meer punten te vergelijken zijn hierbij nog aanvullende informatie over de leeftijdsverdeling van de bevolking van 2020.

Absoluut 0 tot 15 jaar 15 tot 25 jaar 25 tot 45 jaar 45 tot 65 jaar 65 jaar of ouder

Lelystad Percentage Absoluut 14090 17,9% 9322 11,9% 20023 25,5% 21200 27,0% 13963 17,8%

Hoorn Percentage 12037 16,4% 8597 11,7% 18122 24,7% 20228 27,6% 14277 19,5%

Bron CBS Statline

Op de Westfriese Vrijeschool in Hoorn zitten op 1-10-2020, 211 leerlingen. In totaal zitten er 6.356 leerlingen op basisscholen in Hoorn. Het belangstellingscijfer van 3,32% is met 2% gecorrigeerd voor deelname basisonderwijs. Het gebruikte gecorrigeerde belangstellingpercentage is dan 3,25%.

Pronexus | januari 2021

3

Schoolstichting basisonderwijs 2021

3.2

Schoolstichting

De stichtingsnorm voor de gemeente Lelystad is 200 leerlingen. Binnen vijf jaar moet deze norm gehaald worden en de norm moet dan nog 15 jaar worden vastgehouden.

Vrijeschool Lelystad

2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 246 247 246 246 248 248 248 250 252 254

Vrijeschool Lelystad

2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 256 258 260 262 265 268 271 274 276 278

Op basis van de indirecte meting met als referentiegemeente Hoorn wordt de norm de hele periode gehaald. Als de 11 leerlingen uit de gemeente Lelystad die nu al Antroposofisch basisonderwijs volgen in mindering worden gebracht blijft het aantal de hele periode boven de norm van 200.

Pronexus | januari 2021

4

Schoolstichting basisonderwijs 2021

Bijlage 1

Bevolkingsoverzichten

Lelystad

Totaal

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 813 770 841 791 831 849 878 896 906 913 925 934 942 938 943 952 957 958 958 966 966 969 970 977 981 855 829 792 879 821 869 885 900 917 927 933 944 954 961 960 964 974 980 983 985 995 994 997 998 1005 945 872 828 802 896 853 896 898 910 928 935 941 952 963 971 972 976 984 992 1000 1002 1012 1011 1015 1015 849 953 902 852 833 934 890 918 920 930 948 955 961 970 984 992 994 999 1008 1021 1027 1030 1040 1039 1043 892 854 952 912 870 858 955 902 928 932 940 956 964 969 980 992 1000 1004 1008 1021 1034 1040 1042 1053 1052 929 919 857 953 929 898 884 967 917 941 942 950 967 976 980 991 1001 1009 1015 1022 1036 1048 1054 1056 1068 1047 935 908 864 966 950 919 898 976 928 950 952 960 975 983 987 998 1008 1018 1026 1033 1047 1058 1064 1067 1031 1054 938 922 883 990 971 934 913 990 942 963 964 972 986 994 998 1010 1021 1034 1041 1048 1060 1071 1079 996 1041 1055 949 934 905 1007 979 943 922 997 951 971 972 978 992 1001 1005 1018 1031 1044 1050 1057 1068 1080 1011 996 1025 1056 962 954 924 1018 988 953 932 1006 960 980 981 987 1001 1010 1015 1030 1043 1056 1062 1069 1080 1040 1012 997 1041 1066 979 969 933 1024 995 960 939 1011 966 985 986 991 1005 1016 1021 1036 1049 1062 1066 1075 1007 1045 998 989 1044 1072 986 973 936 1024 997 963 942 1011 968 987 988 992 1005

1017 1022 1036 1049 1061 1066 991 1024 1039 998 995 1053 1080 989 976 939 1025 999 965 946 1012 970 989 990 996 1009 1020 1025 1039 1052 1064 1027 990 1018 1038 1006 1007 1064 1082 995 980 944 1028 1003 970 950 1016 975 993 995 1001 1013 1024 1030 1044 1057 1009 1023 984 1028 1049 1021 1023 1072 1089 1004 988 952 1035 1010 979 958 1024 983 1002 1004 1011 1022 1033 1039 1053 1035 1007 1021 987 1032 1059 1031 1026 1074 1089 1005 991 956 1036 1011 980 960 1024 985 1004 1006 1013 1024 1035 1041 15477 15324 15155 15061 15117 15251 15362 15385 15412 15395 15363 15424 15507 15615 15651 15720 15827 15954 16035 16192 16329 16463 16588 16707 16827

Doelgroep Basisonderwijs

8250 8163 8042 7985 7953 7922 7939 7901 7918 7967 7968 7980 8029 8105 8145 8207 8275 8340 8415 8505 8595 8682 8756 8824

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Prognose van de gemeente Lelystad van 2020.

Pronexus | januari 2021

5

8886

Schoolstichting basisonderwijs 2021

Bijlage 2

Tabellen leerlingenprognose

Doelgroep Basisonderwijs Percentage Hoorn

2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 7953 7922 7939 7901 7918 7967 7968 7980 8029 8105 8145 8207 8275 8340 8415 8505 8595 8682 8756 8824 8886 3,25%

Leerlingen

258

257

258

257

257

259

259

259

261

263

265

267

269

271

273

276

279

282

285

287

289

Aftrek leerlingen Vrij

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

Totaal

247

246

247

246

246

248

248

248

250

252

254

256

258

260

262

265

268

271

274

276

278

Pronexus | januari 2021

6

Schoolstichting basisonderwijs 2021

Bijlage 3

Vergelijkingsgemeenten

Gemeente code GM0106 GM0141 GM0355 GM0362 GM0405 GM0439 GM0513 GM0917 GM1963

Gemeente Inwoners Oppervlakte Stedelijkheid Kinderen 4 tot en met 11 Leerlingdichtheid Regio Assen 68599 8189 2 5921 72 Drenthe Almelo 73107 6727 2 6242 93 Overijssel Zeist 64905 4851 2 6174 127 Utrecht Amstelveen 91675 4113 1 9216 224 Noord-Holland Hoorn 73261 2038 2 6504 319 Noord-Holland Purmerend 81249 2315 2 6311 273 Noord-Holland Gouda 73427 1650 1 6385 387 Zuid-Holland Heerlen 87086 4494 2 6031 134 Limburg Hoeksche Waard 87401 26893 4 7474 28 Zuid-Holland

GM0995

Lelystad

78598

23032

3

7695

33 Flevoland

Pronexus | januari 2021 7