298 RV rapporteurschappen raadsleden.docx

Voorstel aan de raad Nummer: 298 Steller: L.A. Wieringa, raadsgriffier

Onderwerp Aanwijzen (plv) rapporteurs in de Metropool Regio Amsterdam (MRA), Veiligheidsregio en de Omgevingsdienst Flevoland, Gooi- en Vechtstreek Voorgesteld besluit 1. Het aantal rapporteurschappen te beperken tot de verbonden partijen die politiek relevant zijn en geregeld onderwerp van besluitvorming zijn in de raad. Dit zijn: - De MRA - De Veiligheidsregio - De Omgevingsdienst Flevoland, Gooi- en Vechtstreek 2. Het rapporteurschap over een verbonden partij beleggen bij een duo van twee raadsleden, zodat de workload wordt verdeeld en de continuïteit beter is gewaarborgd. 3. Voor het rapporteurschap over de MRA en voor de MRA raadtafel aan te wijzen als lid respectievelijk plaatsvervangend lid, 2 van de volgende raadsleden: De heer K. Dreesman Mevrouw D. van der Raad 4. Voor het rapporteurschap over de Veiligheidsregio aan te wijzen als lid respectievelijk plaatsvervangend lid, 2 van de volgende raadsleden: Mevrouw J. Kortmann Vacature 5. Voor het rapporteurschap over de Omgevingsdienst Flevoland, Gooi- en Vechtstreek aan te wijzen als lid respectievelijk plaatsvervangend lid, 2 van de volgende raadsleden: Vacature Vacature Samenvatting In de raadsperiode 2018-2022 hebben sommige raadsleden rapporteurschappen vervuld in enkele verbonden partijen.

Na een evaluatie wordt voorgesteld om het aantal rapporteurschappen te beperken tot de verbonden partijen die politiek relevant zijn en geregeld onderwerp van besluitvorming zijn in de raad. De raad wordt voorgesteld om vanuit de raad (plv) rapporteurs aan te wijzen in de Metropool Regio Amsterdam (MRA), de Veiligheidsregio en de Omgevingsdienst Flevoland, Gooi- en Vechtstreek. Doel Het werken met rapporteurs is bedoeld om de informatiepositie van de sterk versnipperde raad te verbeteren, om tot inhoudelijke verdieping te komen en om meer grip te krijgen op verbonden partijen. Uit een evaluatie blijkt dat de rapporteurs die hebben gereageerd grotendeels positief zijn over dit instrument, maar dat het beoogde rendement nog niet wordt gehaald. Er zijn vooral knelpunten ervaren bij de opstart, de contacten met de ambtelijke organisatie, de timing/planning van de werkzaamheden en de bekendheid c.q. het daadwerkelijk gebruiken van de inhoud van de rapportages.

paginanummer 1

Argumenten Aangezien de aanleiding en de doelen voor het werken met rapporteurschappen nog onverkort van kracht zijn en de rapporteurs zelf de potentie van het instrument wel onderkennen, wordt voorgesteld de huidige werkwijze voort te zetten. Daarbij lijkt het, mede gezien het aantal uitgevallen rapporteurs en het geringe aantal rapporten, bij nader inzien verstandig om het aantal rapporteurschappen te verminderen. Daarnaast zijn aanpassingen nodig om de genoemde knelpunten te reduceren en tot een beter resultaat te komen. Voor die aanpassingen zijn de volgende aanbevelingen gedaan. 1. Het aantal rapporteurschappen beperken tot de verbonden partijen die politiek relevant zijn en geregeld onderwerp van besluitvorming zijn in de raad. Dit zijn: De MRA De Veiligheidsregio De Omgevingsdienst Flevoland, Gooi- en Vechtstreek NB.: Daarmee komen de huidige rapporteurschappen voor het Werkbedrijf, de HVC, Bataviahaven, Parkeerservice en Stichting Welzijn te vervallen. 2. Het rapporteurschap over een verbonden partij beleggen bij een duo van twee raadsleden, zodat de workload wordt verdeeld en de continuïteit beter is gewaarborgd. 3. In de opstartfase ondersteuning te bieden vanuit de griffie, gericht op creëren van: a. een goede informatiepositie voor de rapporteurs; b. het maken van goede werkafspraken met ambtelijke contactpersonen; c.

inzicht in de activiteiten van de verbonden partij voor (ten minste) het komende jaar. 4. De door de rapporteurs opgestelde rapporten worden direct na ontvangst door de griffie geplaatst op ibabs met een apart nummer (dus niet als bijlage bij een ander stuk). Als het rapport betrekking heeft op een ander stuk dan krijgt het dat nummer met een a erachter. 5. De evaluatie met de aanbevelingen voor te leggen aan het fractievoorzittersoverleg met het verzoek kandidaten aan te dragen voor de 3 genoemde rapporteurschappen. Het fractievoorzittersoverleg heeft op 12 september 2022 ingestemd met de aanbevelingen. Door de fractievoorzitters is afgesproken om alle definitief aangedragen kandidaten op te nemen in het voorstel. Er volgt een stemronde waarbij elk raadslid maximaal het aantal namen mag invullen als dat er te vervullen plaatsen zijn bij het desbetreffende (plv) rapporteurschap. Dat kunnen namen van kandidaten zijn, als ook andere personen uit de raad. Een stembriefje met meer namen is ongeldig. De kandidaten met de meeste stemmen zijn benoemd. Indien nodig volgt een tweede of derde stemronde. Kanttekeningen Het rapporteurschap van de MRA houdt tevens dat het raadslid tot lid respectievelijk plaatsvervangend lid wordt benoemd namens de raad van Lelystad in de MRA raadtafel. Indien voor een rapporteurschap niet voldoende kandidaten zijn blijft de functie tijdelijk onvervuld.

Met name voor de MRA raadtafel heeft dat gevolgen. Echter voor deze functies zijn (inmiddels) kandidaten aangedragen. Indien door de fracties zijn meer kandidaten voorgedragen dan er beschikbare plekken zijn. Bij stemming geldt in beginsel wat in artikel 23 van het Reglement van orde van de Raad staat: Artikel 23. Stemming over personen 1. Indien digitaal stemmen technisch niet mogelijk is, of digitaal stemmen over personen naar het oordeel van een raadslid niet wenselijk is en een raadslid een voorstel doet tot schriftelijke stemming, dan vindt de stemming schriftelijk plaats. 2. Bij een schriftelijke stemming benoemt de voorzitter drie raadsleden tot stembureau. 3. Aanwezige raadsleden zijn verplicht een door het stembureau verstrekt stembriefje in te leveren, tenzij zij overeenkomstig artikel 28 van de Gemeentewet niet aan de stemming deel behoren te nemen. 4. Er hebben zoveel stemmingen plaats als er personen zijn te benoemen, voor te dragen of aan te bevelen. De raad kan op voorstel van de burgemeester beslissen dat bepaalde stemmingen worden samengevat op één briefje. 5. Bij meer kandidaten dan vacatures valt de kandidaat met de minste stemmen af, ook als deze een meerderheid van stemmen van het aantal aanwezige raadsleden heeft. De stemrondes gaan door totdat het aantal kandidaten overblijft dat er aan vacatures is. 6.

Als bij een stemming geen enkele kandidaat een meerderheid behaalt, volgt een tweede ronde met de twee kandidaten met de meeste stemmen van de eerste ronde. 7. Bij stakende stemmen vindt directe herstemming plaats. Indien de herstemming geen uitsluitsel biedt, beslist het lot. 8. In geval van twijfel over de inhoud van een stembriefje beslist de raad op voorstel van het stembureau. 9. Onder de zorg van de griffier worden de stembriefjes onmiddellijk na vaststelling van de uitslag vernietigd. paginanummer 2

Financiën De financiële gevolgen zijn gering. Mogelijk zullen soms reiskosten gedeclareerd en vervolgens door de gemeente vergoed worden. Vervolg Na vaststelling van het raadsbesluit zal de griffie de betreffende verbonden partijen informeren over aanwijzing van de rapporteurs.

Bijlagen Geen

Lelystad, De gemeenteraad van Lelystad, de griffier,

L.A. Wieringa

paginanummer 3