296. rv extra middelen jeugdzorg

Voorstel aan de raad Nummer: 296

Portefeuille: Programma: Taakveld:

Jeugdzorg, onderwijs, emancipatie en integratie en kunst en cultuur en gemeentelijk vastgoed 6 Sociaal domein 6.2 wijkteams, 6.72 Maatwerkdienstverlening 18- en 6.82 Geëscaleerde zorg 18-

Onderwerp: Extra middelen jeugdzorg

Voorgesteld besluit De extra middelen jeugdzorg die via het gemeentefonds wordt ontvangen beschikbaar te stellen voor de uitvoering jeugdzorg en als volgt in de begroting 2021 en 2022 te verwerken: 1. Ter dekking van de uitgaven jeugdzorg een bedrag van € 767.000,- beschikbaar te stellen en toe te voegen aan taakveld “6.72 Maatwerkdienstverlening 18-“ in 2021 en een bedrag van € 1.437.000,- in 2022; 2. Ter dekking van de uitgaven jeugdzorg een bedrag van € 260.000,- beschikbaar te stellen en toe te voegen aan taakveld “6.82 Geëscaleerde zorg 18-” in 2021 en in 2022; 3. Voor het aanpakken van acute knelpunten een bedrag van € 750.000,- beschikbaar te stellen en toe te voegen aan taakveld “6.72 Maatwerkdienstverlening 18-“ in 2021 en een bedrag van € 500.000,- in 2022; 4. Voor het aanpakken van acute knelpunten een bedrag van € 250.000,-beschikbaar te stellen en toe te voegen aan taakveld “taakveld “6.2 Wijkteams” in 2022; 5. Voor de intensivering van de Aanpak Sociaal Domein een bedrag van € 900.000,beschikbaar te stellen en toe te voegen aan taakveld “6.72 Maatwerkdienstverlening 18-“ in 2021 en een bedrag van € 1,2 miljoen in 2022; 6. Voor het uitbreiden van de Jeugdprofessional bij de huisarts een bedrag van € 63.000,beschikbaar te stellen en toe te voegen aan taakveld “6.72 Maatwerkdienstverlening 18-“ voor 2021 en voor 2022.

Urgentie Raad Gemeenten kampen al langere tijd met tekorten in de jeugdzorg. Dit raadsvoorstel is erop gericht de extra middelen jeugdzorg beschikbaar te stellen voor de uitvoering jeugdzorg. Met de extra middelen jeugdzorg kunnen we acute problematiek in de jeugdzorg tegen gaan en bereiken dat voor onze jeugdigen en/of hun ouders tijdig passende hulp beschikbaar is en dat problematiek niet escaleert. Ook compenseert de extra middelen de tekorten in de jeugdzorg.

Samenvatting Het kabinet heeft voor 2021 een incidenteel bedrag van € 613 miljoen beschikbaar gesteld aan gemeenten voor het oplossen van de acute problematiek in de jeugdzorg. Daarnaast heeft het Rijk inmiddels erkend dat er sprake is van een groter financieel probleem binnen de uitvoering van de jeugdzorg. Onafhankelijk onderzoek heeft dit bevestigd, waarop de VNG arbitrage heeft ingeroepen. Op basis van de arbitrage uitspraak heeft het demissionaire kabinet begin juli besloten in 2022 een aanvullend bedrag van € 1,31 miljard beschikbaar te stellen. Pagina 1

Voor de gemeente Lelystad betekent dit een incidentele extra bijdrage van € 2,74 miljoen in 2021 en € 8,19 miljoen (indicatief) in 2022. Het college stelt de gemeenteraad voor in 2021 het volledige bedrag aan extra rijksmiddelen voor de uitvoering van de jeugdzorg en het versterken van de basis beschikbaar te stellen. In 2022 wordt voorgesteld de totale rijksbijdrage die de gemeente ontvangt voor uitvoering van de jeugdzorg leidend te laten zijn voor het in de begroting beschikbare budget – in lijn met de afspraken die daarover zijn gemaakt in het raadsprogramma. Dit betekent dat er in 2022 een bedrag van € 3,71 miljoen zal worden toegevoegd aan de budgetten ter uitvoering van de jeugdzorg en het versterken van de basis. Het restantbedrag ter grootte van € 4,48 miljoen zal in de programmabegroting 2022 – 2025 ten gunste komen van het begrotingssaldo 2022. Het voorstel is om de extra middelen jeugdzorg als volgt in de begroting 2021 en 2022 te verwerken:

In de bijlage bij het raadsvoorstel is een nadere toelichting bij de besluitpunten te vinden.

Voorgaande besluitvorming In het raadsprogramma is afgesproken dat jeugdzorg binnen de beschikbare rijksmiddelen uitgevoerd dient te worden.

Inleiding Het Rijk stelt extra middelen jeugdzorg beschikbaar aan gemeenten voor het oplossen van de acute problematiek in de jeugdzorg en ter compensatie van de tekorten in de jeugdzorg. Voor Lelystad betekent dat een incidentele extra bijdrage van € 2,74 miljoen in 2021 en € 8,19 miljoen (indicatief) in 2022. Het college stelt de gemeenteraad voor de extra middelen voor 2021 ter grootte van € 2,74 miljoen volledig in te zetten voor acute problematiek binnen de jeugdzorg. Eventueel niet benutte middelen in 2021 zullen worden doorgeschoven naar 2022. Voor 2022 en verder wordt er in de begroting aansluiting gezocht bij de totaal door het Rijk beschikbaar gestelde middelen. Dit betekent dat er een bedrag van € 3,71 miljoen aanvullend beschikbaar wordt gesteld voor uitvoering van de jeugdzorg en het versterken van de basis. Het restantbedrag ter grootte van € 4,48 miljoen zal in de programmabegroting 2022 – 2025 ten gunste komen van het begrotingssaldo 2022.

Doel Het bedrag dat Lelystad in 2021 en 2022 aan extra middelen jeugdzorg ontvangt wordt via dit raadsbesluit op de juiste wijze onderverdeeld naar de desbetreffende taakvelden en het begrotingssaldo 2022. De hogere inkomsten die worden ontvangen via taakveld ‘0.7 Algemene uitkering en overige uitkeringen uit het gemeentefonds’ worden beschikbaar gesteld aan de taakvelden waar de financiële effecten zich voordoen.

Pagina 2

Met de extra middelen jeugdzorg kunnen we acute problematiek in de jeugdzorg tegen gaan en bereiken dat voor onze jeugdigen en/of hun ouders tijdig passende hulp beschikbaar is en dat problematiek niet escaleert. Ook compenseert de extra middelen de tekorten in de jeugdzorg.

Argumenten De extra middelen jeugdzorg die via het gemeentefonds wordt ontvangen beschikbaar te stellen voor de uitvoering jeugdzorg en in de begroting 2021 en 2022 te verwerken. De raad is het bevoegd orgaan om de begroting bij te stellen. Met dit voorstel worden de extra middelen jeugdzorg ingezet in lijn met de gedachte waarmee het Rijk deze middelen beschikbaar heeft gesteld, namelijk om acute problematiek in de jeugdzorg tegen te gaan en om tekorten in de jeugdzorg te compenseren. Daarnaast wordt met dit voorstel uitvoering gegeven aan Motie M20 “extra middelen arbitragezaak jeugdzorg”, die door de raad is aangenomen bij de behandeling van de kadernota 2022-2025.

Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen bij dit voorstel.

Financiën Na raadsbesluit wordt de begroting budgetneutraal aangepast, aan de hand van besluitpunten 1 tot en met 6.

Vervolg Na raadsbesluit zijn de middelen voor uitvoering beschikbaar in de begroting 2021 en 2022. Op het moment dat middelen niet volledig in 2021 worden ingezet zal in de decembernotitie 2021 worden voorgesteld de resterende middelen door te schuiven voor besteding in 2022.

Bijlagen - Bijlage bij raadsvoorstel – nadere toelichting bij besluitpunten - Motie M20 “extra middelen arbitragezaak jeugdzorg” Lelystad, 28 september 2021 Het college van de gemeente Lelystad, De loco secretaris,

de loco burgemeester,

C.J Schelling

A. Elzakalai

Pagina 3

Pagina 4