295 RV Benoemen leden presidium.docx

Voorstel aan de raad Nummer: 295 Steller: L.A. Wieringa, raadsgriffier

Onderwerp Benoemen leden presidium Voorgesteld besluit Een presidium samen te stellen uit 5 van de volgende 10 raadsleden: Mevrouw G.J. Boertjens De heer W.H. Botter De heer P.J. Frankema De heer J.W. Hijmissen De heer M. Manheim Mevrouw H. Smit Mevrouw D.P.A.J. van der Raad De heer R. Ros De heer A. van Stormbroek De heer A. Wilcke Samenvatting Op 16 maart 2022 zijn er gemeenteraadsverkiezingen geweest. Als gevolg daarvan moeten alle gremia van de raad opnieuw worden bemenst. Eén van die gremia is het presidium. Doel De bemensing van het presidium die met name de agenda van de raad bepaalt, wordt geregeld. Op 8 maart 2022 heeft uw raad - kort voor de gemeenteraadsverkiezingen van 16 maart 2022 - besloten dat Artikel 2, tweede lid van het reglement van orde van de raad voortaan als volgt wordt gelezen: “Raadsleden die voorafgaand aan de verkiezing van de gemeenteraad zitting hadden in bovengenoemde gremia en zijn toegelaten tot de nieuwe gemeenteraad behouden hun functie in deze gremia totdat deze opnieuw zijn samengesteld.”. De plekken in de presidium worden nu weer samengesteld. Argumenten 1.1 De raad heeft een rol te vervullen als het gaat om het plannen van hun agenda Het presidium heeft voornamelijk een procedurele rol, taken en bevoegdheden staan benoemd in het ‘voorstel instellen presidium gemeente Lelystad’.

Hieronder vallen taken als: het bespreken van agendatechnische zaken, etc. Het presidium vervult een belangrijke (coördinerende) rol bij de agendering van zaken in de raad. 1.2 Leden presidium bezitten benodigde competenties De commissie bestaat uit raadsleden die de benodigde competenties hebben. Zij bezitten kennis van het voorzitten van vergaderingen of willen deze opdoen, hebben affiniteit met agenderingsvraagstukken. De commissie kiest uit haar midden de voorzitter en plaatsvervangend voorzitter.

paginanummer 1

Kanttekeningen 2.1 De beoogde samenstelling leidt tot een evenwichtige vertegenwoordiging. De in de vorige raadsperiode gehanteerde werkwijze is dat het presidium bestaat uit 6 leden, 3 namens de coalitiepartijen en 3 namens de niet-coalitiepartijen. Dat was als gevolg van raadsbesluit A18-03745 van 12 juni 2018. Hiermee is een evenwichtige vertegenwoordiging geborgd. Met het huidige raadsvoorstel wordt voorgesteld om de commissie te bemensen uit en namens de gehele raad en met een oneven aantal van 5. Het Reglement van Orde van de raad kan hierop worden aangepast, zodra die wordt herzien. Naar verwachting is dat nog in 2022. 2.2 Door de fracties zijn meer kandidaten voorgedragen dan er beschikbare plekken zijn. Door de fractievoorzitters is afgesproken om alle definitief aangedragen kandidaten op te nemen in het voorstel. Bij schriftelijk stemmen geldt artikel 23, ‘stemming over personen’. In lid 5 volgt dat bij meer kandidaten dan vacatures de kandidaat met de minste stemmen af valt, ook als deze een meerderheid van stemmen van het aantal aanwezige raadsleden heeft. De stemrondes gaan door totdat het aantal kandidaten overblijft dat er aan vacatures is.

Aangezien er vijf plekken zijn en (nu) tien kandidaten zijn valt na stemronde 1 nummer 10 af, na stemronde 2 nummer 9 af, na stemronde 3 nummer 8 af, na stemronde 4 nummer 7 af en tenslotte na stemronde 5 de nummer 6, waardoor de andere vijf kandidaten zijn gekozen. Verwacht mag worden dat het stemmen en tellen ruim anderhalf uur in beslag zal nemen, ook als een (her)stemming wordt gecombineerd met andere (her)stemmingen. Het presidium verzoekt de raad om op basis van artikel 41 van het Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van Lelystad 2020 de stemmingen op 11 oktober 2022 in afwijkende vorm te laten plaatsvinden. Voorstel presidium: Er vindt in beginsel maar 1 stemronde plaats voor alle commissies en voor alle plekken. Dus men krijgt dan tegelijk drie stembriefjes waarop gevraagd wordt om voor de vertrouwenscommissie drie namen, voor de werkgeverscommissie drie namen en voor het presidium vijf namen in te vullen. Daarbij wordt men er door de voorzitter op gewezen dat men: - alleen namen zou moeten invullen die zijn aanbevolen; - geen namen meerdere keren in te vullen; - niet meer namen in te vullen als er plekken zijn; - en liefst ook niet minder namen in te vullen als er plekken zijn.

Dan is de kans het grootst dat niet alleen alle stembriefjes geldig zijn ingevuld, maar waarschijnlijk ook maar 1 stemronde nodig is EN het tellen sneller verloopt (en de schorsing daarvoor minder lang is). De kandidaten die de meeste stemmen hebben gekregen zijn gekozen voor zover er beschikbare plekken zijn (drie of vijf dus). Een meerderheid van stemmen van het aantal aanwezige raadsleden is niet nodig. (Het kan getalsmatig voorkomen dat bij drie plekken een kandidaat wel bij de bovenste drie zit, maar niet de meerderheid heeft behaald). Ook in dat geval vindt geen tweede stemming plaats! Een tweede stemming vindt ALLEEN plaats ingeval kandidaten ‘gelijk’ eindigen EN dat gevolgen heeft voor de plekken. (Bv bij een commissie van drie plekken eindigen twee kandidaten ex aequo op plek drie). Alleen in zo’n geval vindt een tweede stemming plaats en dan alleen tussen DIE kandidaten (zeg maar een ‘barrage’). Die tweede telling zal dan ook heel vlot kunnen verlopen. Bij een mogelijke barrage tussen drie of meer kandidaten is een meerderheid (ook) niet nodig! Financiën Er zijn geen direct financiële gevolgen aan het instellen van een presidium. Vervolg Na vaststelling van het raadsbesluit zal de griffie de betreffende raadsleden doorgeven aan de betreffende ambtelijke contactpersonen.

paginanummer 2

Bijlagen Geen Lelystad, De gemeenteraad van Lelystad, de griffier,

L.A. Wieringa

paginanummer 3