26.379 RV Waarneming voorzitterschap van de raad

Voorstel aan de raad Nummer: 26.379 Steller: L.A. Wieringa, raadsgriffier

Onderwerp Waarneming voorzitterschap van de raad Voorgesteld besluit: Met de waarneming van het voorzitterschap van de raad en het ambt van wethouder in de gevallen als bedoeld in artikel 77 van de Gemeentewet te belasten het raadslid: A. Wilcke A.I.B. van West Aanleiding Nu na de verkiezingen de gemeenteraad voor een nieuwe periode is geïnstalleerd is het zaak stil te staan bij de waarneming van het voorzitterschap van de raad. De burgemeester zit de raad voor, maar er kunnen zich omstandigheden voordoen dat deze functie moet worden waargenomen. Dat geldt ook ingeval alle wethouders afwezig zouden zijn. De Gemeentewet voorziet erin dat de continuïteit van het bestuur wordt gewaarborgd. Een plaatsvervangend voorzitter is op drie momenten in functie: (1) bij verhindering of ontstentenis van de burgemeester, om op te treden als voorzitter van de raad (behalve bijvoorbeeld bij ziekte kan dit ook het geval zijn als de burgemeester als portefeuillehouder een voorstel verdedigt in de raadsvergadering); (2) bij verhindering of ontstentenis van de burgemeester, om op te treden als woordvoerder van de raad; (3) bij verhindering of ontstentenis van alle wethouders om als daar aanleiding toe is in dat geval het ambt van wethouder waar te nemen.

Beoogd effect Het op adequate wijze voorzien in de vervanging van de burgemeester, als voorzitter van de raad, en bij verhindering van alle wethouders. Argumenten 1.1. De Gemeentewet maakt het aanwijzen van een plaatsvervangend raadsvoorzitter expliciet mogelijk. In artikel 77, lid 1 van de gemeentewet wordt bepaald dat bij verhindering of ontstentenis van de burgemeester het voorzitterschap van de raad wordt waargenomen door het langstzittende raadslid. De Gemeentewet kent in artikel 77, lid 2, eenzelfde regeling om erin te voorzien dat ingeval alle wethouders afwezig zijn en in de continuïteit van het bestuur moet worden voorzien het ambt wordt waargenomen. Daarbij wordt aangegeven dat de raad een ander raadslid met de waarneming kan belasten. 1.2 Het is goed gebruik in Lelystad om als raad zelf actief een plaatsvervangend raadsvoorzitter aan te wijzen, zodat er draagvlak voor hem/haar ontstaat. Daadwerkelijke benoeming leidt tot een impliciete uitspraak van vertrouwen in de persoon alsmede zijn/haar onafhankelijkheid in het voorzitten van vergaderingen bij vervanging van de burgemeester.

paginanummer 1

Kanttekeningen De raad kan 1 raadslid met de waarneming belasten. Er zijn door de fracties twee kandidaten voorgedragen. Bij stemming geldt de procedure zoals opgenomen in artikel 27 en 28 van het Reglement van orde van de Raad: Artikel 27 Stemming over personen 1. Bij stemming over personen voor benoemingen of het opstellen van voordrachten of aanbevelingen, benoemt de voorzitter drie raadsleden tot stembureau. 2. Aanwezige raadsleden die zich niet ingevolge artikel 28 van de wet van deelneming aan de stemming moeten onthouden, zijn verplicht een door het stembureau verstrekt stembriefje in te leveren. 3. Er hebben zoveel stemmingen plaats als er personen zijn te benoemen, voor te dragen of aan te bevelen. De raad kan op voorstel van het stembureau beslissen dat bepaalde stemmingen worden samengevat op één briefje. 4. In geval van twijfel over de inhoud van een stembriefje beslist het stembureau. Artikel 28 Herstemming over personen 1. Personen die de volstrekte meerderheid hebben gekregen, worden - tenzij er niet genoeg plekken zijn - geacht te zijn gekozen. In het geval er niet genoeg plekken zijn, worden de personen geacht te zijn gekozen die bij de stemming de meeste stemmen op zich hebben verenigd. Indien nodig wordt tot een tweede stemming overgegaan tussen kandidaten die hetzelfde aantal stemmen hadden. 2.

Wanneer bij de eerste stemming niemand (of bij gecombineerde stemmingen niet voldoende personen) de volstrekte meerderheid heeft verkregen, wordt tot een tweede stemming overgegaan. 3. Wanneer ook bij deze tweede stemming door niemand (of bij gecombineerde stemmingen niet voldoende personen) de volstrekte meerderheid heeft verkregen, heeft een derde stemming plaats tussen de twee (of bij gecombineerde stemmingen één plus het aantal plekken) personen, die bij de tweede stemming de meeste stemmen op zich hebben verenigd (herstemming). 4. Zijn bij de tweede stemming de meeste stemmen over meer dan twee personen verdeeld, dan wordt bij een tussenstemming uitgemaakt tussen welke twee personen de derde stemming zal plaatshebben. 5. Indien bij tussenstemming of bij de derde stemming de stemmen staken, beslist terstond het lot. Financiële paragraaf Er zijn geen directe financiële gevolgen gemoeid met dit voorstel. Vervolg Het besluit treedt direct in werking. Bijlagen Geen Lelystad, 24 juni 2026, De gemeenteraad van Lelystad, de griffier,

L.A. Wieringa

paginanummer 2