26.091 RV Inrichten zoutsteunpunt
Tekst van het document
Voorstel aan de raad Nummer: 26.091
Portefeuille: Programma: Taakveld:
S. Kruis 2 Verkeer, vervoer en waterstaat 2.1 Verkeer en vervoer
Onderwerp: Investeringskrediet inrichten zoutsteunpunt gladheidsbestrijding
Voorgesteld besluit 1
Een zoutsteunpunt in te richten op de gemeentewerf aan de Wigstraat 1 voor de uitvoering van de gladheidsbestrijding.
2
Een investeringskrediet beschikbaar te stellen van € 950.000,- voor het inrichten van een zoutsteunpunt aan de Wigstraat 1, Lelystad; a. De uit het investeringskrediet voortvloeiende kapitaallasten (afschrijving plus rente 0.25% 20 jaar) ter grootte van €49.875 in 2027 en daarna aflopend budgetneutraal op te vangen binnen de bestaande middelen; b. Bij de inrichting van het zoutsteunpunt voor gladheidsbestrijding de afschrijvingstermijn aan te laten sluiten bij de technische levensduur van 20 jaar.
Urgentie Raad Besluitvorming uiterlijk februari 2026 i.v.m. realisatie voor oktober 2026
Voorgaande besluitvorming Op 15 april heeft de raad het gladheidsbestrijdingsplan vastgesteld waarin de Gemeente Lelystad inzet op zoutoptimalisatie, aanschaf van eigen bestrijdingsmaterieel en preventieve strooiacties uitvoeren waar mogelijk.
Inleiding In april 2025 heeft de raad het beleidsplan gladheidsbestrijding 2025 vastgesteld waarin de Gemeente Lelystad inzet op zoutoptimalisatie, aanschaf van eigen bestrijdingsmaterieel en preventieve strooiacties uitvoeren waar mogelijk. De in het voorjaar opgestarte aanbesteding “Uitvoeren gladheidsbestrijding” is ingetrokken, omdat er maar 1 inschrijver was waardoor het concurrentieniveau te laag is. In voorbereiding naar een alternatieve uitvoering voor een nieuwe aanbesteding komt naar voren dat het raadzaam lijkt de aanbesteding in meerdere percelen te verdelen incl. een faciliterende voorziening, als een zoutsteunpunt, in eigen beheer. Het lijkt er op dat het doen van deze investering als onderdeel van de aanbesteding voor uitvoering, in relatie tot de looptijd van de opdracht, voor partijen een reden is geweest om niet in te schrijven.
Door het realiseren van een eigen zoutsteunpunt kan deze investering over een langere periode worden afgeschreven en is het voor lokale ondernemers aantrekkelijker om in te schrijven op de opdracht of een deelopdracht voor alleen de uitvoering van de gladheidbestrijding. De uitgevoerde aanbesteding voor aanschaf en onderhoud van eigen gladheidbestrijdingsmaterieel is volledig naar wens verlopen. Per september 2026 wordt het materieel geleverd, start het reparatie onderhoudscontract en start het contract met de nieuwe aannemers voor uitvoering gladheidsbestrijding.
Argumenten 1. Een zoutsteunpunt in te richten op de gemeentewerf aan de Wigstraat 1 voor de uitvoering van de gladheidsbestrijding; 1.1 Uitvoering Het is voor partijen aantrekkelijker om in te schrijven op de uitvoering of een deel van de uitvoering omdat ze hiervoor zelf geen investeringen hoeven te doen. De nieuwe aanbesteding, voor de uitvoering van de gladheidbestrijding, bestaat uit meerdere percelen, waardoor meerdere lokale aannemers gebruik kunnen gaan maken van het zoutsteunpunt. Deze aannemers maken dan gebruik van de gemeentelijke voorzieningen, die over een lagere periode wordt afgeschreven, op gemeentegrond. 1.2 Locatie Een eigen locatie biedt meer grip op de uitvoering en wat er met gemeentelijk gladheidbestrijdingsmaterieel gebeurd. Deze oplossing is voordeliger dan een nieuwe locatie aankopen of huren. De gemeentewerflocatie is al in bezit van de Gemeente Lelystad en beschikt inmiddels, na het doorvoeren, in de afgelopen jaren, van wijzigingen in het voorraadbeheer over voldoende ruimte om een zoutsteunpunt te realiseren. 2. Een investeringskrediet beschikbaar te stellen van € 950.000,- voor het inrichten van een zoutsteunpunt aan de Wigstraat 1, Lelystad; a.
De uit het investeringskrediet voortvloeiende kapitaallasten (afschrijving plus rente 0.25% 20 jaar) ter grootte van € 49.875 in 2027 en daarna aflopend budgetneutraal op te vangen binnen de bestaande middelen; b. Bij de inrichting van het zoutsteunpunt voor gladheidsbestrijding de afschrijvingstermijn aan te laten sluiten bij de technische levensduur van 20 jaar. 2.1 Investeren op eigen gemeentelijk terrein is voordeliger dan op terrein van derden. De locatie heeft minimale aanpassingen nodig, materialen kunnen worden hergebruikt bij het realiseren van het zoutsteunpunt. De inrichting betreft een overkapping incl. wasplaats voor langdurig en solide behoud van het eigen gladheidsbestrijdingsmaterieel en het met minimale milieubelasting opslaan van droog en nat zout, op een vloeistofdichte vloer. a. De overkapping en inrichting van het zoutsteunpunt gaan naar verwachting minimaal 20 jaar mee, de vloeistofdichte vloer heeft een verwachte levensduur van 40 jaar. Voor de afschrijvingsperiode van het totale zoutsteunpunt wordt uitgegaan van 20 jaar aangezien beiden delen dermate (onlosmakelijk) aan elkaar verbonden zijn. b. De verwachte levensduur van de overkapping is minimaal 20 jaar, wat aansluit bij 2 aanbestedingsperiodes. De kapitaallasten worden gedekt uit het in de begroting beschikbare budget van vaste kosten gladheidsbestrijding.
Kanttekeningen De vooronderzoeken, voor realisatie, zijn in volle gang echter is het een ambitieuze doelstelling dat het zoutsteunpunt in september volledig operationeel is.
Financiën In de gemeentelijke begroting is een structureel bedrag van 492K gereserveerd voor de gladheidbestrijding. - € 183.000 vaste kosten - € 309.000 variabele kosten De vaste kosten hebben betrekking op het beschikbaar stellen van voorzieningen, materieel en personeel. De variabele kosten hebben betrekking op de uitvoeringskosten en het strooizout. De kosten voor de realisatie van het zoutsteunpunt zijn geraamd op € 950K met een jaarlijkse kapitaallast van € 49.875 in het eerste jaar en daarna aflopend. De kapitaallast voor de aanschaf van het eigen gladheidbestrijdingsmaterieel bedraagt € 69.000. Na realisatie van het eigen steunpunt is er nog € 64.000 beschikbaar als dekking van overige vaste kosten als onderdeel van de gladheidbestrijding. Hierbij kan gedacht worden aan het beschikbaar stellen van (vracht)auto’s en personeel door derden.
Vervolg Na besluitvorming starten de werkzaamheden voor het realiseren van het zoutsteunpunt op de gemeentewerf aan de Wigstraat.
Bijlagen Geen Lelystad, 20 januari 2026 Het college van de gemeente Lelystad, De gemeentesecretaris, C.J.M. Swart *Dit voorstel is digitaal vastgesteld en ondertekend