26.082 RV Nieuwbouwlocatie OBS de Triangel
Tekst van het document
Voorstel aan de raad Nummer: 26.082
Portefeuille: Programma: Taakveld:
D.A. Grimbergen 4 Onderwijs 4.2 Onderwijshuisvesting
Onderwerp: Nieuwbouw locatie OBS de Triangel Voorgesteld besluit A. Een krediet van € 17.213.231 ten behoeve van de nieuwbouw van basisschool de Triangel inclusief gymvoorziening en kinderopvang beschikbaar te stellen; B. De kapitaallasten die gepaard gaan met dit krediet, ad. € 310.531 (aflopend per jaar vanaf 2029), te dekken uit de eerder voor dit doel gereserveerde middelen in de programmabegroting 20262029 (€ 256.079) en de kostendekkende huurvergoeding van GO! Kinderopvang (€ 54.452) en dit budgetneutraal in de gemeentelijke begroting te verwerken. Urgentie Raad Urgentie: indien de raad niet in de vergadering van februari hierover besluit, kan pas veel later gestart worden met de uitvoering. De hoge kosten voor de tijdelijke huisvesting lopen hierdoor langer door. Daarnaast is beschreven in het raadsakkoord dat de gemeenteraad het van essentieel belang acht dat de bestaande achterstanden in de nieuwbouw van schoolgebouwen binnen de huidige raadsperiode worden ingelopen. Voorgaande besluitvorming In de begrotingsraad op 3 november 2025 heeft de gemeenteraad ingestemd met de financiële consequenties voor de nieuwbouw van de Triangel inclusief een gymnastieklokaal.
Inleiding In 2022 is Stichting SchOOL gestart met de ontwikkeling van een nieuwe school voor de toekomst in de Warande, specifiek Zuiderhage en heeft het schoolbestuur een aanvraag voor een nieuwe school ingediend bij het ministerie. De aanvraag is onder de nieuwe wetgeving toegekend en Stichting SchOOL is op 1 augustus 2024 gestart met de nieuwe school die de naam “De Pionier” heeft gekregen. Voor De Pionier zijn aanvullende m2 aangebouwd aan de tijdelijke huisvestingsvoorziening van De Triangel aan de Buizerdweg. De toestroom voor nieuwe leerlingen voor De Pionier bleef uit, terwijl de basisscholen De Triangel en De Tjotter te kampen hadden met een wachtlijst. Dit heeft ertoe geleid dat het schoolbestuur verschillende scenario’s heeft uitgewerkt om te kijken naar de toekomst voor De Pionier. Over deze scenario’s is uitgebreid overleg geweest met de gemeente. Uiteindelijk is ervoor gekozen om het brinnummer van de Pionier terug te geven en aan de gemeente te verzoeken om, in plaats van nieuwbouw voor de Pionier, nieuwbouw voor de basisschool De Triangel te realiseren. Het de wens van het schoolbestuur om een school te bouwen die ruimte biedt voor 400 leerlingen. De bedoeling is om de school te realiseren in Buurtschap 10a gelegen in Zuiderhage.
De huidige, tijdelijke locatie van de basisschool de Triangel is aan de Buizerdweg 27, 8245 AA Lelystad. Deze tijdelijke locatie komt vrij als de nieuwbouw van de Triangel gereed is en kan dan worden opgeheven. Argumenten 1.
Een krediet van € 17.213.231 ten behoeve van de nieuwbouw van basisschool de Triangel inclusief gymvoorziening en kinderopvang beschikbaar te stellen; 1.1. Dit krediet is nodig om ruimte voor kinderopvang in het nieuwe schoolgebouw te realiseren. Voor de nieuwbouw van de Triangel en de gymvoorziening is reeds een voorlopig krediet in de begroting opgenomen. Voor het realiseren van de nieuwbouw inclusief ruimte voor kinderopvang is een aanvullend krediet nodig. De investering in de ruimte voor kinderopvang is budgettair neutraal, omdat hier tegenover huurbaten staan. 1.2. De nieuwbouw is ondersteunend aan de onderwijsvisie waar de samenwerking met kinderopvang onderdeel van uitmaakt. De visie van de school (zie bijlage 1) is gericht op duurzaamheid, inclusiviteit en toekomstgerichtheid. Het moet veilig zijn, maar ook ruimte bieden voor leren, spelen en bewegen (zowel binnen als buiten). Het gebouw moet licht, open en flexibel zijn. Welke ruimte biedt voor samenwerking, rust en zorg. De prettige en aantrekkelijke leeromgeving staan naast duurzaamheid centraal. De samenwerking met GO! Kinderopvang en andere partners moet leiden tot een onderlinge versterking van opvang, onderwijs en zorg. Het nieuwe gebouw vormt zo een levendige plek waar kinderen, ouders en de wijk elkaar ontmoeten en ieder kind de kans krijgt zichzelf optimaal te ontwikkelen.
Voor het realiseren van de nieuwbouw inclusief ruimte voor kinderopvang is een aanvullend krediet nodig. De investering in de ruimte voor kinderopvang is budgettair neutraal, omdat hiertegenover huurbaten staan.
2. De kapitaallasten die gepaard gaan met dit krediet, ad. € 310.531 (aflopend per jaar vanaf 2029), te dekken uit de eerder voor dit doel gereserveerde middelen in de programmabegroting 2026-2029 (€ 256.079) en de kostendekkende huurvergoeding van GO! Kinderopvang (€ 54.452) en dit budgetneutraal in de gemeentelijke begroting te verwerken. 2.1. Met dit besluit kan direct worden gestart met de uitvoering van het project. De investering in ruimte voor kinderopvang is budgettair neutraal. Tegenover deze kosten staan namelijk reeds gereserveerde budgetten in het IHP 2025-2026 en huurinkomsten van GO! Kinderopvang. Kanttekeningen 2.B.1 Het huurcontract voor de ruimten voor kinderopvang is gebonden aan maximale termijnen Wettelijk is het afsluiten van een huurcontract bij bedrijfsmatige huur maximaal mogelijk voor 5 + 5 jaar. Het met stichting Go! Kinderopvang af te sluiten huurcontract voor de ruimte voor kinderopvang kan dus niet voor de volledige looptijd van de levensduur van het schoolgebouw worden afgesloten. Dit brengt een risico's met zich mee omdat huuropbrengsten op lange termijn niet zeker zijn. 2.B.1 De budgetten voor verhuizen en bouwrijp maken zijn ramingen. In het geval deze ramingen ontoereikend zijn, wordt u hierover geïnformeerd i.h.k.v. de actualisatie van het IHP-jaarprogramma.
2.B.2 De ontwikkeling van de bouwprijzen kan invloed hebben op het bestedingsresultaat Het begrote budget voor de nieuwbouw is gebaseerd op het door de raad vastgestelde normbedrag per m2. Dit budget is taakstellend. Na aanbesteding zal blijken of het budget voldoende is.
Financiën Op basis van de uitgangspunten en het door de raad vastgestelde normbedrag per m2 voor nieuwbouw van basisscholen, is er een raming gemaakt van de investeringskosten van de nieuwbouw. De Triangel schoolgebouw Gymvoorziening GO! Kinderopvang Apart budget schoolplein Accupakket Grond/bouwrijp Totaal
Benodigde m2 2212
Reeds begroot €9.316.944
Benodigd krediet €9.316.944
612 674,5
€2.578.139 € €211.360
€2.577.744 €2.840.994 € 211.360
€222.774 €2.043.020 €14.372.237
€ 222.744 € 2.043.020 €17.213.231
3498,5
De kapitaallasten die voortvloeien uit het benodigde krediet van €2.840.994 ad. €54.452,-- (aflopend vanaf 2029) ten behoeve van de m2 voor de kinderopvang, worden bekostigd door de kostendekkende huurvergoeding van Stichting GO! Kinderopvang. Zodra de gemeenteraad met dit voorstel instemt, wordt dit budgetneutraal in de begroting verwerkt. In het IHP 2025-2026 is rekening gehouden met de huurkosten (€ 704.000 per jaar) tot en met 2029 van de Buizerdweg en de verwijderkosten voor de tijdelijke huisvesting. In het IHP 2025-2026 is rekening gehouden met de kosten voor de verhuizing van de school. Vervolg Na goedkeuring door de raad kan het project gestart worden. Bijlagen Bijlage 1 Onderwijsvisie OBS de Triangel Lelystad, 20 januari 2026 Het college van de gemeente Lelystad, de gemeentesecretaris, C.J.M. Swart