26.047 RV Actualisatie register geheimhouding 2023-2024

Voorstel aan de raad Nummer: 26.047

Portefeuille: Programma: Taakveld:

S. Kruis 0 Bestuur en ondersteuning 0.1 Bestuur

Onderwerp: Actualisatie register geheimhouding de periode 1-04- 2023 tot 31-12-2024

Voorgesteld besluit De opgelegde geheimhoudingen inzake de informatie voor de periode 1-04-2023 tot 31-12-2024 niet op te heffen conform bijlage.

Urgentie Raad Geen urgentie: Er is geen datum waarvoor dit besloten moet zijn door de raad. Voorstel kan in reguliere procedure.

Voorgaande besluitvorming Initiatiefvoorstel Rekenkameronderzoek Openheid over Geheimhouding

Inleiding Het college of de burgemeester kan geheimhouding opleggen aan informatie op grond van de belangen genoemd in de Wet open overheid (artikel 5.1). Op het moment dat het college of de burgemeester geheime informatie deelt met de raad, is het de raad die vanaf dat moment bepaalt of deze geheime informatie aan anderen kunnen worden verstrekt (artikel 88 lid 6 Gemeentewet). De verplichting tot geheimhouding duurt totdat de raad deze verplichting opheft (artikel 89 lid 4 Gemeentewet). In het initiatiefvoorstel 24.205 RV Rekenkameronderzoek Openheid over Geheimhouding zijn voorstellen gedaan om de aanbevelingen uit het Rekenkamerrapport ‘Openheid over Geheimhouding’ uit te werken. De raad heeft deze aanbevelingen onderschreven. Een van de aanbevelingen was om het college, in overleg met de agendacommissie, een register op te laten stellen met alle stukken waarop geheimhouding is opgelegd. Het register wordt bijgehouden vanaf 1 april 2023, conform de invoering van de nieuwe wetgeving. Een andere aanbeveling is om jaarlijks een voorstel van het geactualiseerde register van geheime stukken aan de raad aan te bieden ter besluitvorming. Los van deze bepaling staat het de raad altijd vrij om per geval een opgelegde geheimhouding te heroverwegen.

Voor de periode 1-04-2023 t/m 31-12-2024 is geïnventariseerd welke geheime informatie, die door het college met de raad is gedeeld, nu openbaar kan worden gemaakt of inmiddels al openbaar is gemaakt - zie bijlage 1.

Voor de periode van 1 januari tot 31 december 2025 zal begin 2027 een voorstel aan de raad worden aangeboden omdat de verstrekken periode nog te recent is om nu al te actualiseren en de inventarisatie tijd kost. Voor de documenten waarop nu nog geheimhouding rust, is beoordeeld of de oorspronkelijke gronden voor geheimhouding nog van toepassing zijn en zo nee, of de geheimhouding daarmee kan worden opgeheven. Het resultaat van deze beoordeling is opgenomen in de laatste kolom van de bijlage 1 ‘Reden + argumentatie behouden of opheffen geheimhouding.

Argumenten De raad voor te stellen om de opgelegde geheimhoudingen op de informatie van de onderwerpen voor de periode 1-04-2023 tot 31-12-2024 niet op te heffen. 1.1 De gronden voor het opleggen van geheimhouding aan de overige stukken uit 2023/2024 zijn nog van toepassing Voor alle overige gevallen wordt voorgesteld om de geheimhouding op de documenten te handhaven, omdat de geheimhoudingsgronden uit de Wet open overheid voor die documenten nog van toepassing zijn.

Kanttekeningen 1.1 De afweging om opgelegde geheimhoudingen op te heffen is aan de raad inzake de info die aan de raad is verstrekt Het opleggen van geheimhouding gebeurt altijd op basis van een afweging tussen enerzijds het belang van het openbare publieke debat en het afleggen van verantwoording en anderzijds het belang om informatie, op basis van in de Wet open overheid genoemde gronden, geheim te houden. De raad kan daarin een eigen afweging maken. 1.2 De raad legt zelf ook geheimhouding op Naast het college en de burgemeester kan de raad ook zelf besluiten om geheimhouding op te leggen aan informatie. Dit betreft alle besloten vergaderingen, maar ook voorstellen/documenten die bij de raad zelf berusten en niet afkomstig zijn van het college. Dit raadsvoorstel voorziet niet in het opheffen van geheimhouding op deze informatie.

Financiën Nvt

Vervolg De raad zal jaarlijks een voorstel ontvangen voor de actualisatie van de register geheimhoudingen.

Bijlagen Overzicht geheimhouding 2023-2024 raad

Lelystad, 6 januari 2026 Het college van de gemeente Lelystad, de gemeentesecretaris, C.J.M. Swart *Dit voorstel is digitaal vastgesteld en ondertekend