256 Informatienota raad PSV 2030

INFORMATIENOTA VOOR DE RAAD Nummer: 256 Portefeuille: Programma: Taakveld:

Duurzaamheid, Onderwijs, Sport en Gezondheid 5. Sport, cultuur en recreatie 5.1 Sportstimulering, 5.2 Sportaccommodaties

Datum:

24-08-2021

Onderwerp: Opstellen Visie Sport en Bewegen 2030 DE RAAD NEEMT KENNIS VAN: Het voornemen van het college voor het opstellen van een visie op sport en bewegen richting 2030. INLEIDING Lelystad ontwikkelt zich in steeds toenemend tempo naar een stad van (ruim) 100.000 inwoners. De uitbreiding en inbreiding van de stad levert een opgave die verder reikt dan alleen de huizen die gebouwd moeten worden. Ook de voorzieningen zullen mee moeten groeien zodat de stad aantrekkelijk is voor nieuwe Lelystedelingen en alle bewoners voldoende bediend kunnen worden. Moderne en diverse sportaccommodaties bieden goede randvoorwaarden voor een aantrekkelijk vestigingsklimaat en zijn zo een stimulans voor de beoogde groei van het aantal inwoners. In het gemeentelijk sportbeleid is altijd een groot accent gelegd op breedtesport. Dit zijn sport- en bewegingsactiviteiten die door alle lagen van de bevolking op amateurbasis op eigen niveau en mogelijkheden beoefend kunnen worden. Van oudsher faciliteert het sportbeleid vooral de georganiseerde en competitieve sportactiviteiten. Maar omdat steeds meer mensen individueel of zonder wedstrijdvormen sporten en bewegen, is de aandacht van het sportbeleid verbreed in de richting van informele beweegactiviteiten.

Daarnaast wordt vanuit het gezondheidsperspectief en het sociale domein ook steeds meer ingezet op het stimuleren van een actieve leefstijl met voldoende beweging en maatschappelijke participatie. Een groot deel van de voorzieningen op het gebied van sport en bewegen (een uitzondering zoals het sportcomplex De Koploper daargelaten) dateren nog uit de beginjaren van Lelystad (1968 – 1980). Ondanks enkele tussentijdse renovaties, worden de sporen van de tijd voor deze accommodaties steeds duidelijker. Daarnaast is er de laatste 15 jaar in verschillende ronden aanzienlijk bezuinigd op de inzet op sport en bewegen. Het vergt voor de gesubsidieerde professionele instellingen – waaronder het Sportbedrijf Lelystad - een grote inspanning om met minder middelen de maatschappelijke out put op peil te houden. Met als gevolg dat bij de sportaccommodaties vooral alleen het hoogst noodzakelijke is vervangen en gerenoveerd. Investeringen in informele beweegmogelijkheden waren niet mogelijk. Hoewel de sportvelden en banen technisch nog wel aan de landelijke basisnormen van sportbonden kunnen voldoen, sluiten flankerende voorzieningen zoals kleedkamers en kantines in veel gevallen niet meer aan bij de hedendaagse verwachtingen van sporters. De sportverenigingen die hier gebruik van maken en zo’n belangrijke rol spelen in de gezondheid van Lelystad vragen regelmatig om verbeteringen.

Gaan hier zelf ook vaak mee aan de gang, maar kunnen dat niet alleen. Ook voor kleinere particuliere initiatieven op het gebied van sport

en bewegen is het nog steeds moeilijk om de activiteiten organisatorisch en financieel rond te krijgen. Daar komt nog bij dat veel sport- en beweegaanbieders het afgelopen jaar ernstig zijn getroffen door de corona-maatregelen. Naast de financiele gevolgen, hebben de maatregelen ook geleid tot een uitval van het aantal leden en gebruikers. Een ander aspect dat aandacht vraagt is dat de sportvoorzieningen niet in de buurt liggen waar de stedelijke uitbreiding plaatsvind. Met name voor de bewoners in Warande is de afstand naar de sport- en beweegvoorzieningen aanzienlijk. In plaats van een fragmentarische aanpak is het daarom tijd voor een breed en integraal beleid voor het voorzieningenniveau op het gebied van sport en bewegen, Naast de groei van de stad spelen er ook nog andere zaken die de ambitie om één van de gezondste steden van het land te worden een uitdaging maken. Lelystad scoort laag op de beweegparticiatie en de ervaren gezondheid. Obesitas en diabetes type 2 scoren hoger dan het landelijke gemiddelde. De noodzaak om hier preventief en curatief op in te grijpen hebben zich door de Corona crises nog nadrukkelijker aangediend (bron: SROI sport en bewegen in Lelystad; 2019; Mulier Instituut / Gezondheidscijfers Lelystad / Alle cijfers.nl / Sportakkoord Lelystad).

Vanuit deze uitgangspositie klinkt het doel om de gezondste stad te worden wellicht te ambitieus, maar om Kirsten K. Stevens te citeren: ‘If your dream doesn't scare you, It isn't big enough’. Middels diverse interventies en programma’s worden deze uitdagingen aangepakt. Preventieakkoord, Lelystad Next Level, IGLO, en nog vele andere. Ook bewoners en ondernemers nemen initiatieven die bijdragen aan een gezonder en veerkrachtiger Lelystad. Organiseren bovenregionale (sport-) evenementen die Lelystad op de kaart zetten en komen met ideeën voor een beweegvriendelijker stad. Veel van deze initiatieven hebben een directe link met Sporten en Bewegen. En dat is niet vreemd, want sporten en bewegen kan de verbindende rol spelen en initiatieven aan elkaar koppelen. Hiervoor is het nodig dat er met een integrale blik gekeken wordt naar de toekomst. Een visie op sport en bewegen en hoe Lelystad kan groeien naar een beweegvriendelijke, veerkrachtige en gezonde stad. KERNBOODSCHAP Lelystad groeit en de voorzieningen voor de huidige en nieuwe Lelystedelingen dient mee te groeien om de stad aantrekkelijk en de inwoners vitaal te houden. Gelijktijdig dient er een inhaalslag gemaakt te worden om de achterstanden bij de sportfaciliteiten en op het gebied van gezondheid en vitaliteit in te lopen. De huidige kadernota Lelystad in beweging loopt nog door tot en met 2022.

Maar de benodigde inhaalslag vergt een lange termijnvisie op sport en bewegen, met een stip op de horizon in 2030. Deze lange termijn visie kan daarmee de basis vormen voor het opstellen van een ‘roadmap’: een op de toekomst gericht investeringsprogramma voor de sport- en beweegvoorzieningen. Om samen deze sprong vooruit te kunnen maken is een integrale benadering met programma’s als Lelystad Next Level belangrijk. Voor de sportinfrastructuur en de vitaliteit van de stad vormt dit een onmisbare stap naar de (nabije) toekomst. VERVOLG Binnen dit traject naar een meerjarenvisie op sport en bewegen willen we uw raad vroegtijdig meenemen in het proces. Daarom wordt begonnen met een startnota+ waar de processtappen en de participatie van de betrokkenen in benoemd worden. De plus is dat de nota naast de te volgen processtappen, ook een inhoudelijk deel krijgt met een beschrijving van de huidige situatie, de vraagstukken die voorliggen en het benoemen van mogelijke oplossingsrichtingen. Na vaststelling van de startnota+ door uw raad, wordt een kadernota opgesteld die na 2022 de huidige sportnota opvolgt en de kaders en richting voor het sport- en beweegbeleid op de korte en langere termijn bepaalt. BIJLAGEN Geen.