254. Informatienota voortgang Omgevingswet Q3 2021

INFORMATIENOTA VOOR DE RAAD Nummer: 254

Portefeuille: Programma: Taakveld:

: Stedelijke Ontwikkeling &Cultuur : 8. Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing : 8.1 Ruimtelijke ordening

Datum

24 augustus 2021

Onderwerp: Voortgang implementatie Omgevingswet DE RAAD NEEMT KENNIS VAN: - De informatiebijeenkomst over de Omgevingswet; - De gevolgen van het uitstel van de datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet op de implementatieactiviteiten in Lelystad; - De wijzigingen met betrekking tot de Pilot Boswijk; - De planning van de voorgestelde raadsbesluiten en de activiteiten voor de implementatie van de Omgevingswet in Lelystad. INLEIDING De gemeenteraad is in juni 2021 door middel van een informatienota geïnformeerd over de voortgang van de implementatie van de Omgevingswet. Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de hierboven genoemde onderwerpen. In de bijlage vindt u informatie over de voortgang en planning van de implementatie van de Omgevingswet in de gemeente Lelystad. U ontvangt dit jaar elk kwartaal een informatienota met de actuele stand van zaken. KERNBOODSCHAP 1. Op 9 september 2021 vindt een raadsinformatiebijeenkomst over de Omgevingswet plaats. 2.

Het uitstel van de datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet heeft financiële gevolgen voor het Digitaal Stelsel Omgevingswet (hierna DSO).

3.

Het eindproduct van de Pilot Boswijk, verandert van een omgevingsplan Boswijk naar een handboek omgevingsplan.

Toelichting op de kernboodschap Hierna vindt u een toelichting op de kernboodschap. Ad 1. Informatiebijeenkomst over de Omgevingswet Binnenkort vindt een informatiebijeenkomst voor de gehele gemeenteraad plaats over de Omgevingswet.

Tijdens de informatiebijeenkomst wordt uitleg gegeven over:  Wat er verandert door de komst van de Omgevingswet;  Wat dat voor u als raad betekent;  Wat de rol van de raad is bij initiatieven: hoe zit het met het verzwaard adviesrecht en verplichte participatie. Het programma voor deze bijeenkomst vindt u in de bijlage.

Ad 2. Gevolgen van het uitstel van de Omgevingswet voor Lelystad De datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet is door het Rijk uitgesteld naar 1 juli 2022. In Lelystad is de planning om de implementatieactiviteiten, waarvoor besluitvorming door u nodig is, zoveel mogelijk voor 1 januari 2022 af te ronden. U ontvangt hiervoor een separaat voorstel. Voor de kerninstrumenten verandert er door het uitstel niets. Er zijn wel gevolgen voor het DSO en de financiën. Ad 3. Wijziging Pilot Boswijk Voortgang De pilot Boswijk is inmiddels alweer 3 jaar geleden gestart. Het college van B&W heeft toen besloten om een proces te doorlopen in 2020 en 2021 voor het bestemmingsplan Boswijk als pilot omgevingsplan. Dat proces is nu inmiddels doorlopen waarmee veel kennis is opgedaan. De manier waarop de opgedane kennis vorm krijgt is anders dan in 2019 was voorzien. Er zal gewerkt worden naar een handboek voor het omgevingsplan (voor het hele grondgebied) in plaats van een bestemmingsplan verbrede reikwijdte (voor een ingezoomd stukje van de stad). Op basis van deze inzichten is dus besloten om de pilot Boswijk af te ronden met als resultaat dat we de gegevens kunnen gebruiken voor een handboek. Daarmee kunnen we nu al aan de slag met de transitie van het omgevingsplan voor Lelystad. In het najaar 2020 zullen wij starten met een traject om te komen tot dit handboek.

Nadere informatie over dit handboek ontvangt u in het vervolg als onderdeel van het project transitie Omgevingsplan. Participatie Boswijk Bij de raadspresentatie over pilot Boswijk op 5 januari 2021, gingen wij er nog vanuit dat wij een bestemmingsplan met verbrede reikwijdte zouden vaststellen. Daarom hebben wij toen aangegeven te willen leren met de pilot over participatie bij het omgevingsplan. In de vorige informatienota informeerden wij u al dat wij de participatie zouden laten aansluiten bij de participatievisie. Die participatievisie is nog niet vastgesteld, zodat we hier nog geen uitvoering aan kunnen geven. Daar komt bij dat er geen bestemmingsplan als eindproduct zal komen. Daarom is er geen goede aanleiding om een traject in te gaan met bewoners, belanghebbenden etc. in de Boswijk. Want zonder concreet product of concrete uitgangspunten voor de Boswijk zelf, heeft participatie in dit stadium geen zin.

Ad 4. Planning implementatie en raadsbesluiten

VERVOLG In Q4 van 2021 wordt u opnieuw geïnformeerd over de voortgang van de implementatie van de Omgevingswet. BIJLAGEN Bijlage 1: Uitgebreide planning afronding deelprojecten en besluitvorming.