25.085 RV toelaten de heer Huijskes-Nagel als raadslid (tweede vervanging Van Hove)

Voorstel aan de raad Nummer: 25.085 Steller: L.A. Wieringa, raadsgriffier

Onderwerp Onderzoek geloofsbrieven en toelating nieuw raadslid Voorgesteld besluit - De heer A.J.A. Huijskes-Nagel toe te laten als lid van de gemeenteraad van Lelystad. Samenvatting De raad wordt voorgesteld om vanwege het tijdelijk ontslag op diens verzoek van mevrouw M. van Hove, de heer A.J.A. Huijskes-Nagel toe te laten als lid van de gemeenteraad van Lelystad, voor de periode van 16 weken te rekenen vanaf 24 februari 2025. Inleiding De burgemeester heeft als voorzitter van de raad - conform de artikelen X10-X12 van de Kieswet - aan het raadslid M. van Hove op diens verzoek tijdelijk ontslag verleend voor de duur van 16 weken. Mevrouw Van Hove is wegens ziekte niet in staat het lidmaatschap van de raad uit te oefenen. Het tijdelijk ontslag is ingegaan op de dag van de bekendmaking van de beslissing op het verzoek, te weten 1 november 2024. In uw vergadering van 12 november jl. heeft u besloten om de heer A.J.A. HuijskesNagel gedurende die periode en na goedkeurend onderzoek door de commissie ter onderzoek van de geloofsbrieven, tijdelijk als raadslid toe te laten. De termijn van 16 weken liep af op 21 februari 2025. Mevrouw Van Hove heeft aangegeven dat zij nog niet in staat is om haar werkzaamheden te hervatten. Zij heeft verzocht om nogmaals tijdelijk ontslagen te worden voor een periode van 16 weken.

Er kan ten hoogste drie maal per zittingsperiode tijdelijk ontslag worden verleend. Voor de tijdelijke vervanging door de heer Huijskes-Nagel is eerder al de formele procedure doorlopen van benoeming, onderzoek geloofsbrieven, toelating en beëdiging. Deze procedure wordt echter geheel opnieuw doorlopen omdat de benoeming officieel na 16 weken eindigt. Het tijdelijk ontslag van mevrouw Van Hove en haar vervanging door de heer A.J.A. Huijskes-Nagel wordt voor de periode van 24 februari 2025 t/m 16 juni 2025. In de nieuwe periode van 16 weken blijft mevrouw Van Hove raadslid, maar kan zij niet optreden als raadslid, bijvoorbeeld het woord voeren in vergaderingen of stemmen. Dat kan alleen de tijdelijk vervanger. Na precies 16 weken (sinds het tijdelijk ontslag) houdt de vervanger van rechtswege weer op lid van de raad te zijn en kan mevrouw Van Hove weer volwaardig als raadslid optreden. Doel Te voldoen aan de Kieswet en het laten ontstaan van een voltallige raad. Argumenten 1.1Vervanging wegens ziekte De wet “Regeling van de tijdelijke vervanging van leden van Tweede Kamer en Eerste Kamer der Staten-Generaal, de Provinciale Staten en de gemeenteraden wegens zwangerschap en bevalling of ziekte” bepaald dat raadsleden kunnen verzoeken tijdelijk ontslagen te worden als lid van de raad, waardoor het mogelijk wordt een tijdelijk opvolger te benoemen.

Deze periode van 16 weken kan nogmaals met zestien weken worden verlengd. Er kan ten hoogste drie maal per zittingsperiode tijdelijk ontslag worden verleend. 1.2 De kieswet bepaalt de volgorde Ingevolge de Kieswet is de volgende persoon van de kieslijst van de VVD te benoemen tot raadslid, indien deze dit aanvaardt.

paginanummer 1

1.3 De raad dient wettelijk de geloofsbrieven te onderzoeken Ingevolge artikel V 4 en V 12 van de Kieswet dient uw raad de geloofsbrieven van de heer A.J.A. Huijskes-Nagel te onderzoeken en te beslissen of hij als lid van de raad van de gemeente Lelystad kan worden toegelaten. Kanttekeningen Niet van toepassing. Het betreft uitvoering van wettelijke voorschriften. Financiën De raadsvergoeding van de raadsleden is in de begroting opgenomen. De post vergoeding van de raadsleden zal in 2025 iets hoger uitkomen. Dit komt omdat zowel mevrouw Van Hove als de heer Huijskes-Nagel een raadsvergoeding zullen ontvangen. Hierbij geldt artikel 3.1.13 van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Bij vervanging van een raadslid, ontvangt zowel het raadslid dat wordt vervangen, als het raadslid dat tijdelijk vervangt, een raadsvergoeding. Echter, het raadslid dat wordt vervangen, behoudt de volledige raadsvergoeding, maar de helft van de onkostenvergoeding. Terwijl de vervanger dus de volledige raadsvergoeding en volledige onkostenvergoeding ontvangt. Vervolg Uw raad dient de geloofsbrief te onderzoeken en te beslissen of de benoemde als lid van de gemeenteraad wordt toegelaten. U dient te onderzoeken of wordt voldaan aan de vereisten voor het lidmaatschap en of er geen sprake is van met het lidmaatschap onverenigbare betrekkingen.

Het Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van Lelystad 2020 schrijft in artikel 4 voor dat bij de benoeming van nieuwe raadsleden de raad een commissie instelt bestaande uit drie raadsleden. Deze commissie onderzoekt de geloofsbrieven en de daarop betrekking hebbende stukken van de nieuw benoemde raadsleden en brengt vervolgens advies uit aan de raad over de toelating van de nieuw benoemde raadsleden. Als de raad positief besluit zal direct aansluitend de heer A.J.A. Huijskes-Nagel worden beëdigd als raadslid. Bijlagen -

paginanummer 2