24.151 RV Gezamenlijk ontwerpbeleidsplan 2025-2028 en risicoprofiel van Veiligheidsregio Flevoland
Tekst van het document
Voorstel aan de raad Nummer: 24.151
Portefeuille: Programma: Taakveld:
A.E.H. Baltus 1 Veiligheid 1.1 Crisisbeheersing en brandweer
Onderwerp: Gezamenlijk ontwerpbeleidsplan 2025-2028 en risicoprofiel van Veiligheidsregio Flevoland.
Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van het gezamenlijk ontwerpbeleidsplan 2025-2028 en risicoprofiel van Veiligheidsregio Flevoland en de bijgevoegde brief met wensen en bedenkingen kenbaar te maken bij het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Flevoland.
Urgentie Raad Dit voorstel moet uiterlijk besloten zijn in de raadsvergadering van 16 juli 2024, want de wensen/ bedenkingen van de raad dienen uiterlijk 8 september kenbaar worden gemaakt.
Voorgaande besluitvorming Geen
Inleiding In de wet veiligheidsregio’s (art 15) staat vermeld; Het bestuur van de Veiligheidsregio stelt het risicoprofiel vast na overleg met de raden van de deelnemende gemeenten, waarbij het bestuur de raden tevens verzoekt hun wensen kenbaar te maken omtrent het in het beleidsplan op te nemen beleid. Door dit in gezamenlijkheid aan te bieden en te agenderen wordt voldaan aan art. 15. Het risicoprofiel (RRP) 2024 van de Veiligheidsregio Flevoland is één van de grondslagen onder het nieuwe beleidsplan 2025-2028 van de veiligheidsregio’s Flevoland en Gooi en Vechtstreek. Het RRP is de basis om strategische beleidskeuzes te maken over het te voeren beleid met betrekking tot risicobeheersing (het verkleinen van de kans dat een risico daadwerkelijk uitmondt in een incident) en crisisbeheersing (het optreden bij calamiteiten om de gevolgen te beperken en de voorbereiding daarop). Het beleidsplan schetst het voorgenomen beleid van de Veiligheidsregio voor de komende vier jaar. Vanwege de intensieve samenwerking tussen Veiligheidsregio Flevoland en Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek is, net als in de huidige beleidsperiode, gekozen voor een gezamenlijk beleidsplan met aandacht voor de eigenheid van beide veiligheidsregio's.
Argumenten Kennis te nemen van het gezamenlijk ontwerpbeleidsplan 2025-2028 en risicoprofiel van Veiligheidsregio Flevoland en de bijgevoegde brief met wensen en bedenkingen kenbaar te maken bij het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Flevoland.
1. In het beleidsplan staat op pagina 6 vermeld dat “de (verdeling van) financiële middelen voor de uitvoering van de beleidsvoornemens worden geregeld via kadernota en programmabegroting. Wanneer de beschikbare middelen niet toereikend zijn om alle voornemens te realiseren, kan het betekenen dat er keuzes gemaakt moeten worden”. Desalniettemin is het van belang, het kader oud voor nieuw te benadrukken, vooral omdat de kadernota 2026 op het ontwerp beleidsplan wordt gebaseerd en pas na het beleidsplan aan de raden wordt aangeboden. De brief benadrukt de voorgestelde werkwijze “keuzes maken en prioriteren” (oud voor nieuw beleid) en vraagt deze komende jaren te hanteren. Dit is belangrijk vanwege de financiële situatie van de gemeenten vanaf 2026 (ravijnjaar). 2. De brief complimenteert de Veiligheidsregio met het duidelijke en overzichtelijke beleidsplan en risicoprofiel, dat goed aansluit op het IVP 2024-2027 van de gemeente Lelystad. Het beleidsplan is integraal tot stand gekomen De totstandkoming van het ontwerpbeleidsplan kent een zorgvuldige voorbereiding waarbij vele gremia zijn betrokken. Gestart is met de evaluatie van het huidige beleidsplan, daarna zijn de contouren en voorlopige beleidsdoelen besproken in/met de bestuurders (bestuursconferentie en benen-op-tafelgesprekken), klankbordgroepen raadsleden, adviseurs gemeenten en stakeholders/netwerkpartners. 3.
Het beleid kent vier overkoepelende doelen, die aansluiten op het IVP 2024-2027 van de gemeente Lelystad: • Een veilige leefomgeving • Een toekomstbestendige crisisbeheersing • Een toekomstbestendige brandweerzorg • Een wendbare organisatie 4. Het beleidsplan geeft voor de belangrijkste risico’s aan, welk beleid wordt gevoerd om deze risico's te verminderen; 5. Het beleidsplan is mede gebaseerd op de beide regionaal risicoprofielen, die gelijktijdig aan de raad wordt aangeboden.
Kanttekeningen Het definitieve beleidsplan wordt pas medio oktober vastgesteld. Dit betekent dat de kadernota 2026 gebaseerd wordt op het ontwerpbeleidsplan.
Financiën n.v.t.
Vervolg De brief van de raad voorzien van wensen en bedenkingen dient voor 8 september 2024 bij het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Flevoland ingediend te zijn. Het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio stelt de raden schriftelijk in kennis van zijn oordeel over de wensen en bedenkingen op het beleidsplan, alsmede van de eventuele conclusies die het daaraan verbindt.
Bijlagen 1) Aanbiedingsbrief van de Veiligheidsregio Flevoland. 2) Risicoprofiel van de Veiligheidsregio Flevoland en Gooi en Vechtstreek. 3) Ontwerpbeleidsplan van de Veiligheidsregio Flevoland en Gooi en Vechtstreek. Lelystad, 16 april 2024 Het college van de gemeente Lelystad, de secretaris, J.S.W. Ozenga *Dit voorstel is digitaal vastgesteld en ondertekend