24.138 RV Wijziging Gemeenschappelijke Regeling HFA 2024

Voorstel aan de raad Nummer: 24.138

Portefeuille: Programma: Taakveld:

S. Kruis 0 Bestuur en ondersteuning 0.1 Bestuur

Onderwerp: Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Het Flevolands Archief 2024

Voorgesteld besluit 1. Geen zienswijze op het concept wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke Regeling Het Flevolands Archief naar voren te brengen.

Urgentie Raad Urgent. Dit voorstel moet uiterlijk besloten zijn in de raadsvergadering van 28 mei 2024, want alle gemeenschappelijke regelingen moeten vóór 1 juli 2024 zijn aangepast aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. In het geval dat er een zienswijze naar voren wordt gebracht, moet er voldoende tijd zijn om de zienswijze te zenden naar het Algemeen Bestuur van de GR, de ontwerp-wijziging gemeenschappelijke regeling aangepast vast te stellen en deze opnieuw, vóór 1 juli 2024, ter toestemming voor te leggen aan de raad.

Voorgaande besluitvorming • • •

Collegevoorstel Gemeenschappelijke regeling Erfgoedcentrum Nieuw Land d.d. 25 oktober 2016 (160015498); Raadsvoorstel Gemeenschappelijke regeling Erfgoedcentrum Nieuw Land d.d. 20 december 2016 (161849546); Collegebesluit Wijziging GR Erfgoedcentrum Nieuwland d.d. 10 januari 2017 (170000624)

Inleiding Op 1 juli 2022 trad een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking. De wijziging heeft tot doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. De kaderstellende en controlerende rollen die gemeenteraden hierbij hebben, worden daartoe

versterkt. Naar aanleiding van deze wijziging dient de gemeenschappelijke regeling HFA ook aangepast te worden. Dit moet vòòr 1 juli 2024 gebeuren. Het voornemen was om de wijziging die de Wgr meebracht samen met de uittreding van het Rijk te verwerken in de ontwerp-wijziging. Onduidelijkheid rondom en uitstel van de uittreding van het Rijk heeft ervoor gezorgd dat de ontwerpwijziging gebaseerd is op de wijziging van de Wgr. Het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling en de Toelichting Ontwerp-wijziging/was-wordt lijst zijn in december 2023 door het Algemeen Bestuur van de GR HFA goedgekeurd.

Argumenten 1. Geen zienswijze op het concept wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke Regeling Het Flevolands Archief naar voren te brengen. 1.1 De raden mogen een zienswijze indienen Als gevolg van de nieuwe Wgr per 1 juli 2022 mogen raden een zienswijze over de wijziging naar voren brengen. 1.2 De wijziging voldoet aan de Wgr De gewijzigde GR voldoet aan de verplichting vanuit de regeling Wgr. De wijziging is een technische wijziging om te voldoen aan wet- en regelgeving. Dit is vastgesteld door interne en externe (vanuit GR HFA) juristen. De wijzigingen betreffen onder andere: a) De mogelijkheid een zienswijze op de de begroting en GR-wijzigingen naar voren te brengen; b) De verplichte inhoudelijke reactie op de zienswijze; c) De mogelijkheid een regionale gemeenschappelijke adviescommissie in te laten stellen bestaande uit leden van de betreffende bestuursorganen; d) De mogelijkheid een participatietraject in te richten; e) Actieve informatieplicht van het bestuur van de regeling aan de raden; f) Aanscherping van de afspraken rondom GR-uittredingen. 1.3 De GR moet uiterlijk 1 juli 2024 zijn gewijzigd De wettelijke termijn voor het aanpassen van de GR is gesteld op 1 juli 2024.

Kanttekeningen Op dit moment speelt de ontwikkeling van de uittreding van het Rijk uit de Regionale Historische Centra. Naar verwachting gaat dit in per 1-1-2026. De Gemeenschappelijke Regeling zal ten gevolge van deze verandering nogmaals gewijzigd moeten worden. Voor het wijzigen van de GR moeten alle raden toestemming geven (100%) en ten minste twee derde van de deelnemers moet hiertoe besluiten. Als dit niet wordt gehaald, wordt de regeling niet gewijzigd. De verwachting is dat dit wordt gehaald.

Financiën Geen. De GR-wijziging wordt uitgevoerd binnen de bestaande budgetten.

Vervolg • De raad heeft de mogelijkheid om binnen 8 weken hun zienswijze over de ontwerp-wijziging gemeenschappelijke regeling naar voren te brengen. Indien de raden geen zienswijze naar voren wensen te brengen stellen zij het college hier zo spoedig mogelijk van op de hoogte.

• In het geval dat de raad een zienswijze heeft ingediend, zal deze toegezonden worden aan Het Flevolands Archief. Vervolgens zal het Algemeen Bestuur het definitief wijzigingsvoorstel vaststellen en ter toestemming voorleggen aan de raad.

Bijlagen 1. Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Historisch Centrum Het Flevolands Archief (incl. financiële bijlage) 2. Toelichting bij de Ontwerp-wijziging Was-wordt lijst bij de GR-tekst HFA

Lelystad, 9 april 2024 Het college van de gemeente Lelystad, de secretaris, J.S.W. Ozenga *Dit voorstel is digitaal vastgesteld en ondertekend