24.080 RV Nota verstrekte leningen en garantstellingen 2024

Voorstel aan de raad Nummer: 24.080 Portefeuille: Programma: Taakveld:

D.A. Grimbergen 0 Bestuur en ondersteuning 0.5 Treasury

Onderwerp: Vaststellen Nota verstrekte leningen en garantstellingen 2024

Voorgesteld besluit De Nota verstrekte leningen en garantstellingen 2024 met de onderstaande uitgangspunten vast te stellen: 1. Een garantstelling of lening mag slechts leiden tot een beperkt risico voor de Gemeente Lelystad; 2. Zonder de garantstelling of lening kan de betreffende activiteit of het project geen doorgang vinden; 3. De te borgen activiteit staat ten dienste van de Lelystadse samenleving. 4. Als er mogelijkheid is tot het verstrekken van een garantstelling onder een waarborgfonds dan heeft dat de voorkeur. 5. Het verstrekken van garantstellingen of leningen aan partijen die geen aan de gemeente gelieerde verbonden partij of subsidierelatie zijn gebeurt alleen bij hoge uitzondering. 6. Als een nieuwe te verstrekken garantstelling of lening groter is dan € 100.000,- wordt de raad door het College in de gelegenheid gesteld wensen of bedenkingen te uiten op de eerstvolgende besluitvormende vergadering, voordat het college een definitief besluit neemt. 7.

Bij de aanvraag voor een garant-, borgstelling of lening overlegt de aanvrager in ieder geval de volgende gegevens: • een beschrijving van de activiteiten waarvoor de aanvraag gedaan wordt; • de doelstellingen en resultaten die daarmee worden nagestreefd, en hoe de activiteiten daaraan bijdragen; • het tijdsbestek waarbinnen de activiteiten worden uitgevoerd; • de jaarrekeningen van de afgelopen drie boekjaren; • een investeringsplan en/of begroting. 8. Een aanvraag voor een garant-, borgstelling of lening wordt in ieder geval geweigerd: • als de Europese Commissie overeenkomstig artikel 108, derde lid, van het Verdrag heeft vastgesteld dat de garant-, borgstelling of lening onverenigbaar is met de interne markt; • als de activiteiten niet of niet in overwegende mate gericht zijn op de gemeente of haar inwoners; • als de activiteiten niet bijdragen aan de realisatie van gemeentelijk beleid; • als verstrekking in strijd zou zijn met een wettelijk voorschrift, het algemeen belang of de openbare orde; • als de activiteiten van religieuze, levensbeschouwelijke of politieke aard zijn. 9.

De begunstigde van een garant-, borgstelling of verstrekte lening is verplicht om de volgende omstandigheden zo spoedig mogelijk te melden aan het college: • wijziging van de statuten; • het aangaan van aanvullende garant-, borgstellingen of leningen; • het ontbinden van de rechtspersoon; • financiële problemen dan wel een ophanden zijnde faillissement;

• •

het doen van aangifte tot faillissement of het aanvragen van surséance van betaling; het voornemen om activa waar zekerheden op rusten te verkopen of te vervreemden, hier is vooraf toestemming van de gemeente voor nodig. 10. Jaarlijks bij het opmaken van de jaarrekening worden de gemeentelijke leningen en garantstellingen beoordeeld op het risico dat ze met zich meebrengen. 11. Als tijdens de looptijd van een garantstelling of lening blijkt dat sprake is van een verslechterende financiële situatie van de betreffende partij, wordt gekeken of mitigerende maatregelen mogelijk zijn. 12. Bij het aangaan van een garantstelling of lening wordt het risico zoveel mogelijk beperkt door het stellen van aanvullende voorwaarden.

Urgentie Raad Geen urgentie: er is geen datum waarvoor dit besloten moet zijn door de raad. Voorstel kan in reguliere procedure.

Voorgaande besluitvorming De nota Verstrekte leningen en garantstellingen 2024 vervangt de nota uit 2019.

Inleiding De gemeente gebruikt leningen en garantstellingen als één van de middelen om maatschappelijke effecten te bereiken. Omdat er aan het verstrekken van leningen en garantstellingen risico’s verbonden zijn én omdat de financiële middelen van de gemeente beperkt zijn, is het goed om hiervoor spelregels vast te stellen.

Argumenten 1. De nota geeft duidelijkheid over het beleid omtrent verstrekte leningen en garantstellingen. In de nota is vastgelegd welk beleid de gemeente hanteert bij verstrekte leningen en garantstellingen, zoals uitgangspunten voor o.a. het verstrekken en beheren van leningen en garantstellingen. 2. De in de nota opgenomen uitgangspunten vormen samen een duidelijk kader over hoe om te gaan met te verstrekken leningen en garantstellingen. Met de vaststelling van de in de nota opgenomen uitgangspunten is er een referentiekader aan de hand waarvan in de toekomst beslissingen over te verstrekken leningen en garantstellingen gemaakt kunnen worden.

Kanttekeningen -

Financiën -

Vervolg -

Bijlagen 1. Nota verstrekte leningen en garantstellingen 2024 2. Oplegnotitie verstrekte leningen en garantstellingen 2024

Lelystad, 5 maart 2024 Het college van de gemeente Lelystad, de secretaris, J.S.W. Ozenga *Dit voorstel is digitaal vastgesteld en ondertekend