228. Raadsvoorstel commissies benoembaarheidsvereisten wethouders en geloofsbrieven (28 juni-5 juli 2022).docx

Voorstel aan de raad (raadsvergadering 28 juni 2022) Nummer: 228 Steller: Afdeling: Telefoon: E-mail:

AWJM Cornelissen Griffie 06-51712568

awjm.cornelissen@lelystad.nl

Onderwerp: Instellen en aanwijzen leden commissies onderzoek benoembaarheidsvereisten wethouders en onderzoek geloofsbrieven Aan de gemeenteraad. Op dinsdag 5 juli 2022 staat de benoeming van de wethouders gepland. Daarmede wordt dan invulling gegeven aan artikel 37 van de Gemeentewet. Commissie onderzoek benoembaarheid wethouders Op 17 december 2019 heeft uw raad besloten om in het Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van Lelystad in artikel 5 een bepaling op te nemen over de instelling van een commissie die onderzoek moet doen naar de benoembaarheid van een kandidaatwethouder. Deze bepaling is opgenomen vooruitlopend op de inwerkingtreding van het wetsvoorstel Bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur. Dit wetsvoorstel is echter nog steeds niet in werking getreden. Door deze bepaling reeds op te nemen in artikel 5 is het desondanks nu toch zaak om ook nog een commissie in te stellen die deze benoembaarheidsvereisten nagaat. Hoewel de tekst niet geheel aansluit bij hetgeen in bedoeld wetsvoorstel is/was opgenomen komt dit samengevat neer op het nagaan van de woonplaats van de kandidaten, onverenigbare functies, de nevenfuncties en de borging daarvan.

De burgemeester draagt overigens zorg voor het aanvragen van een VOG en laat een risicoanalyse integriteit verrichten over het eindresultaat waarvan aan de raad verslag zal worden gedaan. De risicoanalyse en de eindconclusie zijn overigens niet openbaar. Commissie onderzoek geloofsbrieven Op dit moment is nog niet bekend of dan wethouders zullen worden benoemd die op dit moment lid zijn van de gemeenteraad. Dat is immers geen vereiste, maar de mogelijkheid bestaat. Ingeval een raadslid tot wethouder wordt benoemd ontstaat zodra de benoemde wethouder zijn functie aanneemt van rechtswege een vacature in de raad, met dien verstande dat de dan benoemde wethouder lid blijft van de raad totdat de geloofsbrieven van zijn opvolger onherroepelijk zijn goedgekeurd. Wij achten het gewenst dat ingeval zich op 5 juli 2022 een dergelijke situatie zich voordoet zo spoedig mogelijk en bij voorkeur op die dag nog kan worden besloten tot toelating en beëdiging van nieuwe raadsleden. Het Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van Lelystad 2020 schrijft in artikel 4 voor dat bij de benoeming van nieuwe raadsleden de raad een commissie instelt bestaande uit drie raadsleden.

Deze commissie onderzoekt de geloofsbrieven en de daarop betrekking hebbende stukken van de nieuw benoemde raadsleden en brengt vervolgens advies uit aan de raad over de toelating van de nieuw benoemde raadsleden. Instelling Om deze commissies zorgvuldig hun werk te kunnen laten doen stellen wij u voor om deze commissies nu reeds in te stellen, zodat samen met de griffie tijdig de stukken kunnen worden onderzocht en beoordeeld en een advies aan uw raad kan worden vastgesteld. Dat zal dan plaatsvinden tijdens een korte schorsing in die vergadering.

paginanummer 1

Uw raad kan naast de benoeming van de wethouders vervolgens in dezelfde raadsvergadering omtrent de toelating besluiten en de nieuwe raadsleden kunnen dan eveneens in die vergadering worden beëdigd. Aldus is dan de raad nog voor het reces weer volledig op sterkte. Bij de voorgestelde samenstelling van eerstgenoemde commissie hebben wij betrokken dat de meeste werkzaamheden al zijn verricht door de werkgroep die de aanbeveling van de kandidaat-wethouders heeft voorbereid. Mochten er op 5 juli 2022 geen vacatures in de raad openvallen, dan wordt laatstgenoemde commissie per die datum opgeheven. Voorstel Wij stellen u thans voor om met het oog daarop: a. een ad hoc commissie onderzoek benoembaarheidsvereisten wethouders in te stellen, bestaande uit de raadsleden A. Wilcke, I. Brouwer-Vink en H. Schraa en b. een ad hoc commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven in te stellen, bestaande uit de raadsleden A. van Stormbroek, R. Renzema en M. Aktan (Meral). Lelystad, 20 juni 2022 Het presidium

paginanummer 2