222. Informatienota Kwijtschelden gemeentelijke vorderingen.

INFORMATIENOTA VOOR DE RAAD Nummer: 222 Portefeuille: Programma: Taakveld:

Financiën, gemeentelijke dienstverlening, participatie (W&I), armoede en schuldhulpverlening, handhaving 6 Sociaal domein 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie

Datum

29 juni 2021

Onderwerp: Kwijtschelden gemeentelijk vorderingen 2020 en eerder in het kader van de toeslagenaffaire

DE RAAD NEEMT KENNIS VAN:

•

Het besluit van het college om in te stemmen met het kwijtschelden van de gemeentelijke vorderingen van ouders die gedupeerd zijn door de problemen rondom de kinderopvangtoeslag; vooruitlopend op de inwerkingtreding van de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen.

Inleiding Op 23 juni bent u geïnformeerd over de ontwikkelingen in de toeslagenaffaire, in het bijzonder over het tweede kwartaal van 2021. In deze nota ontving u informatie over de resultaten en ervaringen van het benaderen van gedupeerden en de ontwikkelingen aangaande het on hold zetten, kwijtschelden danwel overnemen van (gemeentelijke) vorderingen. Wat betreft het kwijtschelden van gemeentelijke schulden aan gedupeerde ouders is in deze nota aangeven dat dit naar verwachting mogelijk is vanaf eind juni. Ook is gemeld dat ter voorbereiding op het kwijtschelden van gemeentelijke vorderingen (met rijksgarantie) het college een besluit neemt dat anticipeert op de wetgeving die kwijtschelden mogelijk maakt. Het gaat om het kwijtschelden van rekeningen van 2020 of eerder. Op 29 juni jl. heeft het college dit besluit genomen. In deze raadsinformatienota wordt kort ingegaan op dit besluit. Kernboodschap Op 18 januari jl. heeft het kabinet aangekondigd dat schulden bij de Belastingdienst/Toeslagen en andere publieke uitvoeringsorganisaties worden kwijtgescholden. Ook gemeenten en waterschappen zijn gevraagd om openstaande vorderingen kwijt te schelden. Op de buitengewone algemene leden vergadering van de VNG van 12 februari 2021 is het voorstel over de kwijtschelding gemeentelijke vorderingen voor de gedupeerde ouders van de kinderopvangtoeslagaffaire aangenomen.

Daarnaast is op 6 april jl. de motie Kwijtschelden gedupeerden toeslagenaffaire door uw raad aangenomen. Hierin roept u het college op om de openstaande gemeentelijke schulden van gedupeerden in de

toeslagenaffaire op termijn kwijt te schelden, ook in het geval dat de Belastingdienst deze schulden niet (volledig) compenseert. Naar aanleiding van het besluit van 18 januari jl. heeft het rijk toegezegd alle kosten die gemeenten zullen maken bij het verlenen van de kwijtschelding op basis van nacalculatie volledig te vergoeden. Tevens is er door de betrokken ministeries en organisaties gewerkt aan het creëren van een grondslag voor het kwijtschelden van de publieke schulden. Dit heeft geresulteerd in de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen. Dit wetsvoorstel zal in september a.s. worden ingediend bij de Tweede Kamer. De beoogde inwerkingtreding is 1 januari 2022. Gezien het spoedeisend belang dat met kwijtschelding gemoeid is, kan niet gewacht worden tot het wetsvoorstel formeel is bekrachtigd. De VNG heeft ondersteuningsproducten opgesteld om eerder te kunnen starten met kwijtschelden. Het is wenselijk om per 1 juli 2021 te starten met het kwijtschelden. Dit biedt gedupeerde ouders rust, zekerheid en zicht op een nieuwe schuldenvrije start. Om die reden is het nodig dat gemeenten kunnen anticiperen op de wettelijke grondslag voor kwijtschelding. Het wetsvoorstel voorziet in het met terugwerkende kracht codificeren van beleid in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslag.

Om die reden biedt het voorstel voldoende handvatten en zekerheid voor het college om hierop te anticiperen. In de bijlage vindt u meer informatie over de Verzamelwet. Het kabinet heeft toegezegd dat alle kosten die gemeenten maken in kader van de hersteloperatie toeslagenaffaire op basis van nacalculatie zal worden vergoed. Het betreft de bedragen van openstaande vorderingen, inclusief rente en kosten voor incasso (gerechtsdeurwaarders). Hiernaast stelt het rijk een nog vast te stellen forfaitair bedrag ter beschikking voor de uitvoering van het proces van kwijtschelding. Vervolg De belastingdienst beoordeelt of de mensen die zich gemeld hebben als mogelijk gedupeerde daadwerkelijk gedupeerd zijn. Deze groep mensen komt in aanmerking voor kwijtschelding van gemeentelijke vorderingen. De belastingdienst stuurt de gemeente overzichten van de gedupeerden en vervolgens kan de gemeente de vorderingen die hiervoor in aanmerking komen kwijtschelden vanaf 1 juli a.s. Omdat er nog steeds nieuwe aanmeldingen van mogelijk gedupeerden bij komen en de Belastingdienst nog niet alle mogelijke gedupeerden hebben beoordeeld, kan de periode van kwijtschelding nog enige tijd doorlopen. BIJLAGEN VNG toelichting Collegebesluit anticiperen op de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen