220. Informatienota Monitor Sociaal Domein

INFORMATIENOTA VOOR DE RAAD

Nummer: 220 Portefeuille Programma Taakveld Datum

: : 6 Sociaal domein : : 22-06-2021

Onderwerp: informatie voor de raad over de monitor sociaal domein 2020 DE RAAD NEEMT KENNIS VAN: 1. De monitor sociaal domein 2020, op www.lelystadinzicht.nl INLEIDING Twee keer per jaar is er een update van de monitor sociaal domein. De nieuwe monitor staat nu online en wij nemen u graag mee in de belangrijkste bevindingen. KERNBOODSCHAP De monitor bevat de belangrijkste verrichtingen, ontwikkelingen en aandachtspunten binnen het sociaal domein. TOELICHTING

Hieronder volgen de belangrijkste bevindingen per onderdeel.

Wmo Beschermd wonen De regelgeving rond de Wet langdurige zorg is gewijzigd. Dit betekent dat een aantal mensen dat onder de (financiering van) Beschermd Wonen/regionale Wmo valt, onder de Wet langdurige zorg wordt gebracht. Hierdoor zien we een afname van het aantal plaatsen Beschermd Wonen. Maatwerkvoorzieningen In 2020 is het aantal cliënten met dagbesteding en ondersteuning thuis enigszins afgenomen. Tegelijkertijd is het aantal mensen met huishoudelijke ondersteuning iets toegenomen, net als het aantal verstrekte woonvoorzieningen. Aandachtspunten Wmo Extramuralisering en vergrijzing Inwoners met zwaardere problematiek worden minder snel in een instelling opgenomen en blijven (langer) zelfstandig wonen. Dit, gecombineerd met vergrijzing, leidt er toe dat steeds meer mensen met zwaardere problematiek gebruik maken van de Wmo. Ook zien we dat de invoering van het

abonnementstarief ertoe leidt dat inwoners met een wat hoger inkomen vaker een beroep doen op de Wmo. Jeugdhulp Beschikkingen In de eerste helft van 2020 is een daling te zien van 168 beschikkingen t.o.v. het half jaar daarvoor. Deze daling heeft mogelijk te maken met de coronamaatregelen en de maatregelen uit de Aanpak Jeugdzorg 2020 zoals de aangescherpte subsidie aan het Jeugd- en Gezinsteam om te normaliseren en de externe toetser toegang jeugdzorg die per april is gestart. In de tweede helft van 2020 was er juist weer een toename, waardoor er in heel 2020 173 beschikkingen meer zijn afgegeven dan in 2019. De toename van beschikkingen zat voornamelijk bij de jeugd GGZ. Als gevolg daarvan zijn er nu 972 jeugdigen met jeugd GGZ tegen 916 in 2019. Ook is zowel het aantal jeugdreclassering als kinderbeschermingsmaatregelen gestegen. Aandachtspunten jeugdhulp Tekorten Jeugdzorg Met het decentraliseren van de Jeugdzorg heeft het Rijk een oplopende bezuiniging ingeboekt, die in de jaren 2015-2020 voor de gemeenten zichtbaar werd in de vorm van een afnemende rijksbijdrage. Daarnaast vindt de verdeling van deze beschikbare middelen met ingang van 2016 niet langer plaats op basis van historisch gereconstrueerde kostenniveaus, maar worden de middelen verdeeld op basis van objectief bepaalde maatstaven (zoals het aantal jeugdigen, bijstandsuitkeringen, eenoudergezinnen, etc.).

Deze herverdeling zorgt er voor dat Lelystad geconfronteerd wordt met een forse aanvullende bezuinigingstaakstelling, die in de aankomende jaren verder oploopt. Met de aanpak Jeugdzorg 2020 zijn maatregelen getroffen. Er is een waterbedeffect te zien door een stevigere toegang bij het JGT (inzet toetser toegang jeugdzorg) en een vertraging van de inzet van jeugdprofessionals bij huisartsen. Hierdoor hebben de maatregelen uit de de Aanpak Jeugdzorg 2020 minder effect dan voorzien. We verwachten een tekort van €1,56 miljoen op het jaarresultaat jeugdzorg in 2020. Een doorkijk naar 2021 en verder laat een extra tekort zien door de verder afnemende rijksbijdrage jeugdzorg en de toenemende uitgaven. Daarom zijn met de Aanpak Soaciaal Domein aanvullende beheersmaatregelen getroffen voor 2021 en verder. Participatiewet Cliënten met bijstandsuitkering Na een aantal jaar van gestage afname van het aantal bijstandsuitkeringen is er in de eerste helft van 2020 als gevolg van de coronacrisis een toename te zien van 2016 op 1-1-2020 naar 2096 op 1-72020. Er is zowel een hogere instroom als een lagere uitstroom te zien dan in de twee voorgaande jaren Reïntegratievoorzieningen De uitstroom naar werk vanuit een reïntegratievoorziening ligt in 2020 als gevolg van de coronamaatregelen lager dan gebruikelijk.

In zowel de eerste als de tweede helft van 2020 zijn er iets meer dan 100 mensen naar werk uitgestroomd. Aandachtspunten participatiewet Reïntegratievoorzieningen De afgelopen maanden heeft de gemeente haar dienstverlening voor mensen die een uitkering komen aanvragen aangepast. Vanaf maart krijgt iedereen, vanuit de aanpak werk voorop, binnen 5 dagen na de aanvraag een gesprek met het werkbedrijf voor een passend traject naar werk. Daarnaast krijgen de mensen die al enige tijd een uitkering hebben een uitnodiging voor een gesprek met het werkbedrijf. In dit gesprek worden de mogelijkheden van een traject naar werk besproken en afspraken hierover gemaakt. Inmiddels is, sinds september vorig jaar, met ruim 440 mensen

gesproken. Het gaat in totaal om een groep van 1200 mensen. Het doel is om eind van het jaar dit jaar de gehele groep gesproken te hebben. BIJLAGEN www.lelystadinzicht.nl