210921 - Besluitenlijst_Raadsvergadering_21_september_2021.docx

Besluitenlijst Raadsvergadering Subtitel Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

Raadsvergadering 21 september 2021 21-09-2021 21:15 - 23:00 uur Raadzaal Burgemeester A.E.H. Baltus B. Belhaj, D.B.J. Bergman, G.J. Boertjens, M.C. Boogaard, W.H. Botter, K.A. Dreesman, J. Erbé, D.A. Grimbergen, F. Grin, E. van der Herberg, E. Hers, J. Hijmissen, J.J.P. van der Hoek, M. Jacobs-Haagen, S. Kruis, E.J.G. van Luxemburg, A. Messelink-Dijkstra, O. Niezen-Vos, N. Outhuijse, R. Ros, B. Schopman, H. Schraa, A.Y. Sprong, A. van Stormbroek, M. Tilstra, S. Verbeek, F.J.C. Volmer, M.J. van de Watering, M.M. Wijngaard, A. Wilcke en S.H. de Wilde De griffier: N.A. Mosterman De collegeleden: A. Elzakalai, J. Schoone, P.L.W.J. Baaten, M. van Noort, D.F.B. de Vreede

Afwezigen Toelichting

Murat Aktan, Meral Aktan, S. van Erk en A. Höke Raadsvergadering 21 september 2021

0

Gelegenheid tot inspreken over niet-geagendeerde onderwerpen

1

Opening

2

Vaststelling agenda De heer Boogaard doet het ordevoorstel om agendapunt 7.d Investeringskrediet fietsenstalling station Lelystad Centrum te verdagen naar de raadsvergadering van 5 oktober 2021. Het voorstel wordt aangenomen met 21 stemmen voor en de stemmen van CU, GL, IP en PvdA tegen. Mevrouw Bergman kondigt een amendement aan bij het onderwerp Concept Samenwerkingsafspraken MRA. Dit wordt agendapunt 7.e. De heer Belhaj verzoekt om een besloten voortzetting aan het einde van de raadsvergadering over maatschappelijk vastgoed. Dit ordevoorstel is verworpen met 17 stemmen tegen en de stemmen van CDA, CU, D66, GL, PvLB, PvdA en SP voor.

3

Mededelingen De heer Dreesman kondigt een nieuwe naam aan voor zijn fractie. Forum voor de Ouderen gaat verder als Gemeente Belangen Lelystad.

4

Besluitenlijst van de raadsvergadering van 7 september 2021 De besluitenlijst van de raadsvergadering van 7 september 2021 is ongewijzigd vastgesteld.

5

Stukkenlijst

5.a

Aangeboden stukken De lijst met aangeboden stukken is ongewijzigd vastgesteld.

Pagina 1

5.b

Ingekomen stukken De afdoeningswijze van de ingekomen stukken is ongewijzigd vastgesteld. Naar aanleiding van ingekomen stuk 5.b.05 “Lelystad cliëntenraad sociaal domein inzake Ongevraagd advies toelating Wmo” zegt het college toe ten aanzien van de wachttijden voor Wmo-beschikkingen de volgende informatie per stadsdeel aan de raad te doen toekomen zodra die beschikbaar is: • • • •

het aantal wachtenden; het soort aanvraag (eerste of verlenging); de gevraagde voorziening; welke financieringsvorm (in natura of PGB).

6

Vaststellen A-stukken

6.a

198. Beeldregieplan Lelycentre gebied Besluit:

1. De ‘Nota van Inspraak en gemeentelijke reactie’ vast te stellen. 2. Het (ontwerp) Beeldregieplan Lelycentre gebied gewijzigd vast te stellen – overeenkomstig de 'Nota van Inspraak en gemeentelijke reactie’. Het voorstel is unaniem aangenomen. 6.c

252. Verklaring van geen bedenkingen Hotel Lelystad Airport Besluit:

1. Een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het realiseren van een hotel op het perceel aan de Airport Plaza 1, op grond van artikel 2.27 Wabo, juncto artikel 3.11 Wabo, juncto artikel 6.5 Bor. 2. Bij geen zienswijzen de ontwerp-verklaring van geen bedenkingen aan te merken als definitieve verklaring van geen bedenkingen. 3. Geen exploitatieplan voor dit bouwplan vast te stellen. Het voorstel is unaniem aangenomen. 6.d

253. Besluitvorming vaststelling bestemmingsplan Herinrichting locaties Edelhertweg Besluit:

1. De “Nota zienswijzen” met betrekking tot het bestemmingsplan “Herinrichting locaties Edelhertweg” met de daarin opgenomen reacties op de ingekomen zienswijzen en voorgestelde wijziging(en), vast te stellen; 2. het bestemmingsplan conform de onder besluit punt 1. genoemde nota gewijzigd vast te stellen. Het bestemmingsplan bestaat uit, de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0995.BP00075-VG01 met de bijbehorende regels en bijlagen, waarbij gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de basisregistratie grootschalige topografie d.d. 18 januari 2019; 3. voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen. Het voorstel is unaniem aangenomen. 6.f

261. Zienswijze 1e begrotingswijziging 2022 OFGV en zienswjize resultaatbestemming 2020 Besluit:

1. Geen zienswijzen in te dienen op de begrotingswijziging 2022 bij het bestuur van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek.

Pagina 2

2. Geen zienswijzen op de resultaatbestemming 2020 in te dienen bij het bestuur van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek. 3. De vastgestelde jaarstukken 2020 voor kennisgeving aan te nemen. Het voorstel is unaniem aangenomen. 7

Vaststellen B-stukken

7.a.

213. Meerjaren Prognose Grondexploitaties 2021 Besluit:

1. De Meerjaren Prognose Grondexploitaties 2021 vast te stellen en op grond hiervan, conform de investeringsbudgetten in de jaarschijven, de volgende budgetten vrij te geven en op te nemen in de gemeentebegroting.

Jaar

2021

2022

wonen

€ 15.003.656 € 12.895.188

€ 13.301.223 € 10.699.251

Werken (bedrijven)

* bedragen zijn exclusief de kostenstijging en rente

2. Voor de grondexploitaties Flevopoort af te wijken van de maximale termijn van 10 jaar en om als mitigatiemaatregel het risico op toekomstige te hoge grondprijzen door indexering af te dekken door vanaf 10 jaar niet verder te indexeren op de grondprijs. Het amendement MPG indexering concept van GL is verworpen met 26 stemmen tegen en de stemmen van GL en PvdA voor. Het voorstel is unaniem aangenomen. 7.b

232. Verkenning Laan van Nieuw Land / Verlengde Westerdreef Besluit:

1. In te stemmen met de in de verkenningsrapportage Laan van Nieuwland / Verlengde Westerdreef aangegeven voorkeursoplossing Langs de bosrand (rode route) 2. Het gereserveerde budget voor het gedeelte Verlengde Westerdreef vrij te geven vanuit de programmabegroting 2021-2024 3. Het ruimtelijk besluit wordt ter instemming aan de raad aangeboden. Het sub-subamendement Verlengde Westerdreef VRI’s van SP is verworpen met 24 stemmen tegen en de stemmen van GBL, IP, ML en SP voor. Het subamendement Besluitpunten Verlengde Westerdreef van IP is verworpen met 22 stemmen tegen en de stemmen van IP, LL, ML en SP voor. Het subamendement Verlengde Westerdreef VRI's van SP is verworpen met 24 stemmen tegen en de stemmen van GBL, IP, ML en SP voor. Het amendement Verkenning Laan van Nieuwland van CU is unaniem aangenomen en vervangt het voorgestelde besluit in zijn geheel. Het geamendeerde voorstel is unaniem aangenomen.

Pagina 3

7.c

237. Verordening Toekomstbestendig Wonen 2021 Besluit:

1. De Verordening Toekomstbestendig Wonen 2021 vast te stellen. 2. In de Verordening de volgende aanpassingen ten opzichte van de bestaande situatie door te voeren: a. de investeringen voor asbestverwijdering, verduurzaming en levensloopbestendigheid binnen de lening combineerbaar te maken; b. de begrenzing van de waarde van de woning en de relatie tussen de lening en de WOZ-waarde van de woning los te laten voor duurzaamheidsmaatregelen en levensloopbestendigheidsmaatregelen c. de begrenzing van het bouwjaar van de te verbeteren woning op 2015 te stellen voor duurzaamheidsmaatregelen; d. de toegestane asbestmaatregelen uit te breiden met werkzaamheden aan de gevel voor alle leenvormen, inclusief de Maatwerklening; e. de rente van de Stimulerings- en Maatwerkleningen vast te stellen op 1,6% met een wijzigingsbevoegdheid voor het college; f. enkele kleine wijzigingen zoals uiteengezet in de bijgevoegde notitie door te voeren in de Verordening. 3. Het budgetplafond dat beschikbaar is voor de leningen voortvloeiend uit de Verordening Toekomstbestendig Wonen 2021 voor te leggen aan de raad voor wensen en bedenkingen waarbij deze procedure binnen 2 weken (indien nodig) kan worden afgerond. 4.

De Verordening Toekomstbestendig Wonen 2021 van kracht te laten worden op de dag na publicatie, onder gelijktijdige intrekking van de Asbestverordening 2018, Verordening SVn Duurzaamheidsleningen Gemeente Lelystad 2016 en de Verordening Blijverslening gemeente Lelystad. De Verordening Toekomstbestendig Wonen 2021 is opgenomen in bijlage 1 en maakt onderdeel uit van deze besluitenlijst. Het amendement Verordening Toekomstig Wonen 2021 – WOZ waarde van CDA is verworpen met 30 stemmen tegen en de stem van CDA voor. Het amendement Verordening Toekomstig Wonen 2021 – Wensen en bedenkingen van CDA is aangenomen met 23 stemmen voor en de stemmen van CU, GL, ML en PvLB tegen, en vervangt besluitpunt 3. Het geamendeerde voorstel is unaniem aangenomen. 7.d

231. Investeringskrediet fietsenstalling station Lelystad Centrum Dit agendapunt is doorgeschoven naar de raadsvergadering van 5 oktober 2021.

7.e

260. Concept Samenwerkingsafspraken MRA Besluit:

Het volgende als standpunt van de raad mee te geven voor het opstellen van een gezamenlijke reactie van de MRA-deelregio Almere – Lelystad op de concept samenwerkingsafspraken MRA: 1. Waardering uit te spreken voor de uitwerking van de conceptsamenwerkingsafspraken; 2. Te herkennen dat in deze concept-samenwerkingsafspraken veel aandacht is gegeven aan de rol en positie van raden en Staten; 3. De mate van detail in dit concept van samenwerkingsafspraken niet gewaardeerd wordt;

Pagina 4

4. Er wordt veel bij de deelregio’s neergelegd. De wens is dat de deelregio’s de wijze van hun onderlinge samenwerking en afstemming zelf moeten kunnen blijven bepalen; 5. Dat de platforms zichzelf blijven organiseren, en dat de regionale samenwerking op inhoudelijke onderwerpen in de platforms georganiseerd wordt, en niet geregisseerd door het bestuur; 6. Het debat over de samenwerkingsafspraken gaat hoofdzakelijk over het regelen van de structuur. Wij signaleren dat de aandacht voor de inhoudelijke onderwerpen aan urgentie en importantie daaronder lijdt. De kern en de toekomst van de MRA ligt in de inhoudelijke samenwerking. 7. De gemeenteraden een werkwijze voor te stellen die recht doet aan het betrekken van alle leden in de advisering en besluitvorming. 8. De gemeenteraden een werkwijze voor te leggen waarbij zij actief geïnformeerd blijven over de MRA, door de MRA. Het amendement MRA – Raadtafel anders oplossen van D66 is aangenomen met 28 stemmen voor en de stemmen van PvdA tegen, en voegt besluitpunten 7 en 8 toe. Het geamendeerde voorstel is aangenomen met 25 stemmen voor en de stemmen van PVV en SP tegen. 8

Gelegenheid tot stellen van mondelinge vragen (art. 39 RvO)

Lelystad, 5 oktober 2021 De raad van de gemeente Lelystad, de griffier,

Pagina 5

Bijlage 1

Verordening Toekomstbestendig Wonen 2021 HOOFDSTUK 1: ALGEMEEN Artikel 1.1 Begrippen Deze verordening verstaat onder: a. Aanvrager: een natuurlijk persoon zoals omschreven in artikel 1.2, die een aanvraag doet voor een ‘Toekomstbestendig Wonen lening’, ‘Toekomstbestendig Wonen Verzilverlening’ of de ‘Toekomstbestendig Wonen Maatwerklening’; b. Bouwdepot: Een Lening komt via een Bouwdepot van SVn tot uitbetaling op basis van door het college goedgekeurde facturen, die verband houden met de door het college toegekende werkelijke kosten; c. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Lelystad; d. Maatregelen: maatregelen die het college toestaat ter verbetering van de woning en kunnen worden gefinancierd met de ‘Toekomstbestendig Wonen Lening’, de ‘Toekomstbestendig Wonen Verzilverlening’ of de ‘Toekomstbestendig Wonen Maatwerklening’; e. SVn: Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, statutair gevestigd te Hoevelaken en kantoorhoudende te Amersfoort, financiële dienstverlener, geregistreerd onder AFM–vergunningnummer 12013647; f. ‘Toekomstbestendig Wonen Lening’: een Stimuleringslening die consumptief of hypothecair wordt verstrekt ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van de verbeteringsmaatregelen; g.

‘Toekomstbestendig Wonen Verzilverlening’: een Verzilverlening die hypothecair wordt verstrekt ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van de maatregelen. h. ‘Toekomstbestendig Wonen Maatwerklening’: deze Maatwerklening is beschikbaar voor noodzakelijke investeringen ten behoeve van specifiek door de raad aangewezen beleidsdoelen. De Maatwerklening is een hypothecaire lening, bedoeld voor aanvragers die op grond van hun inkomen niet in aanmerking komen voor een lening zoals beschreven in lid f en g; i. Werkelijke kosten: de kosten van materialen en werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen van stimuleringsmaatregelen. Deze kosten kunnen eventueel vermeerderd worden met de kosten van een bouwkundig advies of onderzoek, legeskosten, bijkomende kosten voor het verkrijgen van de Lening en de kosten van door een deskundig vakbedrijf terzake van deze stimuleringsmaatregelen in rekening gebrachte arbeidsuren. Deze kosten worden verminderd met de van derden ontvangen of nog te ontvangen tegemoetkomingen (subsidies) in deze kosten; j. Woning: woonruimte, die geschikt en bestemd is voor permanente bewoning en een eventueel bij deze woonruimte behorend bijgebouw of aanbouw, mits dit bijgebouw of deze aanbouw op niet bedrijfsmatige wijze in gebruik is.

Artikel 1.2 Toepassingsbereik Deze verordening is uitsluitend van toepassing op woningen, gelegen in de gemeente Lelystad voor het treffen van maatregelen in of aan de woning met bijgebouwen. Deze verordening is uitsluitend van toepassing op leningaanvragen, waarvan: 1. de aanvrager van een ‘Toekomstbestendig Wonen Lening’ hypothecair particulier eigenaar is van de binnen de gemeente Lelystad gelegen te verbeteren woning en tevens bewoner is of valt binnen een door het college bij nadere regel aangewezen categorie eigenaren; 2. a. de aanvrager van een ‘Toekomstbestendig Wonen Lening’ consumptief particulier eigenaar is van de binnen de gemeente Lelystad gelegen te verbeteren woning en tevens bewoner is of valt binnen een door het college bij nadere regel aangewezen categorie eigenaren; b. één van de aanvragers van een ‘Toekomstbestendig Wonen Lening’ consumptief jonger is dan 76 jaar. De peildatum hiervoor is de datum waarop de aanvraag bij SVn binnenkomt. 3. de aanvrager van een ‘Toekomstbestendig Wonen Verzilverlening’ een eigenaar-bewoner is van de binnen de gemeente Lelystad gelegen te verbeteren woning. De minimale leeftijd is 10 jaar Pagina 6

voor de wettelijke AOW-leeftijd en kent geen maximum leeftijd. Indien er twee aanvragers zijn geldt dit voor beiden. 4. de aanvrager van een ‘Toekomstbestendig Wonen Maatwerklening’ een eigenaar-bewoner is binnen een in de gemeente Lelystad gelegen te verbeteren woning. Deze aanvrager komt niet in aanmerking voor een van de andere leningvormen uit deze regeling. Bij twee of meer eigenaren gelden deze gezamenlijk als aanvrager. Artikel 1.3 Beleidsdoel Leningen Toekomstbestendig wonen De Lening Toekomstbestendig wonen heeft als doel het particuliere woningeigenaren financieel mogelijk te maken hun woning te verbeteren door asbest te verwijderen, de woning te verduurzamen, het levensloop bestendig maken van de woning of een combinatie hiervan conform bijgevoegde nadere regels. Artikel 1.4 Budget 1. Het college van de gemeente Lelystad stelt het budget vast dat beschikbaar is voor de Lening Toekomstbestendig wonen. 2. Leningen Toekomstbestendig Wonen zijn alleen beschikbaar voor zover het vastgesteld budget hiervoor toereikend is. 3. Indien het vastgestelde budget niet meer toereikend is, worden de aanvragen door het college afgewezen.

Artikel 1.5 Bevoegdheid college Het college toetst de aanvraag en is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, de aanvrager naar SVn te verwijzen middels een Toewijzingsbrief Toekomstbestendig Wonen voor het aanvragen van een ‘Toekomstbestendig Wonen Lening’, een ‘Toekomstbestendig Wonen Verzilverlening’ of een ‘Toekomstbestendig Wonen Maatwerklening’. HOOFDSTUK 2 PROCEDURE Artikel 2.1 Procedure aanvraag en toewijzing college 1. Een aanvraag voor een Lening wordt schriftelijk bij het college ingediend onder opgave van het navolgende: a) de te treffen maatregelen; b) de Werkelijke kosten van het treffen van de Stimuleringsmaatregelen alsmede een financiële onderbouwing van deze opgave onderbouwd met bewijsstukken; c) een planning van de uitvoering van de werkzaamheden; d) een nadere specificatie van de kosten, onderverdeeld op beleidsdoel, ten behoeve van de te treffen maatregelen 2. Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken. Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af. 3. Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren. 4.

Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, verklaart het college de aanvraag niet ontvankelijk. 5. Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die middels een toewijzings- of afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager. 6. Uit overschrijding van de in het vijfde lid bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd. Artikel 2.2 Afwijzen aanvraag/ intrekken toewijzing door het college Het college wijst een aanvraag af of trekt een toewijzingsbesluit in voor het aanvragen van een ‘Toekomstbestendig Wonen Lening’ en/of ‘Toekomstbestendig Wonen Verzilverlening’ of de ‘Toekomstbestendig Wonen Maatwerklening’ bij SVn in, indien:

Pagina 7

a. het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren; b. de werkelijke kosten naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat; c. er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen; d. de aanvraag wordt ingediend tijdens of ná het treffen van de stimuleringsmaatregelen; e. de omgevingsvergunning, voor zover deze is vereist, niet is of zal worden verleend; f. er een besluit tot aanschrijving, op grond van de Woningwet is uitgevaardigd voor de Woning en deze ook in het kadaster staat ingeschreven; g. voor duurzaamheidsmaatregelen de bouwvergunning van de woning/appartementengebouw is afgegeven op 01-01-2015 of een latere datum. Artikel 2.3 Besluit (toewijzingsbrief) op de aanvraag Na toetsing van de aanvraag voor de Lening aan het gestelde in deze verordening en de bijbehorende nadere regels besluit het college of de aanvraag voor de Lening mag worden ingediend bij de SVn. Artikel 2.4 Financiële toets, verstrekken en beheer ‘Toekomstbestendig Wonen’ door SVn 1. De toewijzing door het college betreft een reservering voor een Toekomstbestendig Wonen Lening’, ‘Toekomstbestendig Wonen Verzilverlening’ of de ‘Toekomstbestendig Wonen Maatwerklening’ uit het gemeentelijke budget.

De toewijzing voor het aanvragen van een ‘Toekomstbestendig Wonen lening’, ‘Toekomstbestendig Wonen Verzilverlening’ of ‘Toekomstbestendig Wonen Maatwerklening’ vormt het startpunt voor een autonome financiële toetsing door SVn. 2. De verordening is in overeenstemming met de productspecificaties Stimuleringslening van SVn, productspecificaties Verzilverlening van SVn of de productspecificaties van de Maatwerklening van SVn en de deelnemingsovereenkomst die is gesloten tussen de gemeente en SVn. 3. SVn stelt de definitieve hoogte van de ‘Toekomstbestendig Wonen Lening’, ‘Toekomstbestendig Wonen Verzilverlening’ of de ‘Toekomstbestendig Wonen Maatwerklening’ vast en bij een positieve financiële toets brengt SVn een offerte uit. Bij een negatieve financiële toets wijst SVn de lening af en brengt de aanvrager en gemeente hiervan op de hoogte. 4. SVn verstrekt en beheert een geoffreerde ‘Toekomstbestendig Wonen Lening’, de ‘Toekomstbestendig Wonen Verzilverlening’ en de ‘Toekomstbestendig Wonen Maatwerklening’. Indien de aanvrager het niet eens is met de financiële toets van SVn, kan er een klachtenprocedure worden gestart bij SVn, en vervolgens eventueel bij het KifiD, of zich wenden tot de bevoegde burgerlijk rechter.

HOOFDSTUK 3 LENINGEN TOEKOMSTBESTENDIG WONEN Artikel 3.1 Beleidsdoelen en te financieren maatregelen De Lening Toekomstbestendig wonen kan alleen worden ingezet ten behoeve van de beleidsdoelen als geformuleerd in artikel 3.1.1, 3.1.2 en 3.1.3 of een combinatie hiervan. Artikel 3.1.1 Beleidsdoel asbestsanering Het beschikbaar maken van de Lening Toekomstbestendig wonen ten behoeve van beleidsdoel asbestsanering heeft als doel het voor de aanvrager mogelijk te maken het asbestdak en/of de gevel van de woning en eventueel een bijgebouw te vervangen of te verwijderen. Hiermee verdwijnen asbesttoepassingen uit de leefomgeving. Artikel 3.1.2 Beleidsdoel levensloopbestendig maken van de woning Het beschikbaar stellen van de Lening Toekomstbestendig wonen ten behoeve van beleidsdoel levensloop bestendig maken van de woning heeft als doel woningeigenaren te faciliteren langer en veilig in de woning te blijven wonen. Door middel van deze lening kan de bewoner bouwkundige en domotica-aanpassingen aan (laten) brengen met het oog op de levensloopbestendigheid, de toegankelijkheid, de gebruikskwaliteit, de veiligheid en het comfort van de woning. Zo kan daar door Pagina 8

de aanvrager langer zelfstandig gewoond kan worden. Daarmee wordt de woningvoorraad van de gemeente Lelystad meer levensloopbestendig. Artikel 3.1.3 Beleidsdoel verduurzamen van de woning Het beschikbaar stellen van Lening Toekomstbestendig Wonen heeft als doel om particuliere woningeigenaren een steuntje in de rug te geven bij het treffen van duurzaamheidsmaatregelen, zoals isolatie of duurzaam opwekken van energie, waterbesparing en het verbeteren van de biodiversiteit. Met het beschikbaar komen van dit financiële instrument wordt een bijdrage geleverd aan het verduurzamen van de bestaande woningvoorraad in Lelystad. Artikel 3.2 Te financieren maatregelen Het college stelt nadere regels ten aanzien van de maatregelen die met de Lening Toekomstbestendig Wonen ten behoeve van de beleidsdoelen asbestsanering, levensloopbestendig maken van de woning, het verduurzamen van de woning of een combinatie van deze doelen kunnen worden gefinancierd. Artikel 3.3.1 Kenmerken en voorwaarden Stimuleringslening Toekomstbestendig Wonen A: De Lening Toekomstbestendig Wonen die consumptief wordt verstrekt: - De leensom zal nooit hoger zijn dan het bedrag dat door het college is aanvaard als werkelijke kosten. - Bedraagt minimaal € 2.500 en bedraagt maximaal € 25.000.

- Indien er sprake is van meerdere consumptieve Stimuleringsleningen dan mag het uitstaande bedrag het maximaal gestelde bedrag niet overschrijden. - Heeft een looptijd van maximaal 10 jaar voor bedragen tot en met € 7.500 en maximaal 15 jaar voor bedragen vanaf € 7.501. - Heeft een rentepercentage van 1,6%. Deze rente kan door het college worden aangepast in de Nadere Regels behorende bij deze Verordening. - Wordt verstrekt vanuit een bouwdepot. - Indien door bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van de maximale looptijd zoals beschreven in dit artikel naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college hiervan afwijken, met dien verstande dat de looptijd van de consumptieve Stimuleringslening Toekomstbestendig wonen nimmer langer zal zijn dan 15 jaar. De ‘Toekomstbestendig Wonen Lening’ die consumptief wordt verstrekt is een annuïtaire lening en is in overeenstemming met de productspecificaties en uitvoeringsregels van de Stimuleringslening van SVn. B: De Lening Toekomstbestendig Wonen die hypothecair wordt verstrekt: - De leensom zal nooit hoger zijn dan het bedrag dat door het college is aanvaard als werkelijke kosten. - Bedraagt minimaal € 2.500 en bedraagt maximaal € 50.000. De leensom kan worden opgehoogd tot maximaal € 75.000 indien de ophoging nodig is voor het levensloopbestendig kunnen maken van de woning.

- Heeft een looptijd van maximaal 15 jaar. - Heeft een rentepercentage van 1,6%. - Wordt verstrekt vanuit een bouwdepot - Indien door bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van de maximale looptijd zoals beschreven in dit artikel naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college hiervan afwijken, met dien verstande dat de looptijd van de hypothecaire Stimuleringslening Toekomstbestendig wonen nimmer langer zal zijn dan 30 jaar. De ‘Toekomstbestendig Wonen Lening’ die hypothecair wordt verstrekt is een annuïtaire lening en is in overeenstemming met de productspecificaties en uitvoeringsregels van de Stimuleringslening van SVn. Artikel 3.3.2 Kenmerken en voorwaarden Verzilverlening Toekomstbestendig wonen Pagina 9

De Verzilverlening Toekomstbestendig Wonen wordt hypothecair verstrekt en: - De leensom van de Verzilverlening Toekomstbestendig Wonen zal nooit hoger zijn dat het bedrag dat door het college is aanvaard als werkelijke kosten - Bedraagt minimaal € 2.500 en bedraagt maximaal € 50.000. De leensom kan worden opgehoogd tot maximaal € 75.000 indien de ophoging nodig is voor het levensloopbestendig kunnen maken van de woning. - Wordt verstrekt vanuit een bouwdepot De ‘Toekomstbestendig Wonen Verzilverlening’ kent geen rente en aflossingsverplichting gedurende de looptijd. De hoofdsom met samengestelde rente is opeisbaar bij verkoop. De ‘Toekomstbestendig Wonen Verzilverlening’ is in overeenstemming met de productspecificaties en uitvoeringsregels van de Verzilverlening van SVn. HOOFDSTUK 4 MAATWERKLENING TOEKOMSTBESTENDIG WONEN Artikel 4.1 Beleidsdoel Maatwerklening Toekomstbestendig Wonen De Maatwerklening Toekomstbestendig wonen heeft als doel het de eigenaar-bewoner die op grond van hun inkomen niet in aanmerking komt voor een lening bij een commerciële instelling en evenmin in aanmerking komt voor andere in de gemeente Lelystad door de overheid aangeboden financieringsproducten financieel mogelijk te maken hun woning te verbeteren. Hiervoor gelden de in artikel 4.1.2 gestelde kaders. Hiermee sluit de gemeente aan bij de kaders van het Asbestfonds.

Artikel 4.1.2 Te financieren maatregelen Maatwerklening Toekomstbestendig Wonen 1. Een Maatwerklening Toekomstbestendig Wonen wordt met betrekking tot asbestverwijdering alleen toegewezen indien uit de aanvraag blijkt dat de maatregelen aantoonbaar bijdragen aan: a. Het verwijderen van asbesthoudende dakbedekking van een particuliere Woning, waarvan de asbesthoudendheid blijkt uit een asbestinventarisatierapport. b. Het verwijderen van asbesthoudende gevelbekleding van een particuliere Woning, waarvan de asbesthoudendheid blijkt uit een asbestinventarisatierapport. 2. Het college stelt nadere regels ten aanzien van de maatregelen die met de Maatwerklening Toekomstbestendig wonen kunnen worden gefinancierd. Artikel 4.2 Kenmerken en voorwaarden Maatwerklening Toekomstbestendig Wonen De Maatwerklening Toekomstbestendig Wonen wordt hypothecair verstrekt en: - De leensom zal nooit hoger zijn dan het bedrag dat door het college is aanvaard als werkelijke kosten. - Bedraagt minimaal € 2.500 en maximaal € 50.000. - De looptijd van de Maatwerklening Toekomstbestendig wonen wordt vastgesteld op 30 jaar - Heeft een rentepercentage van 1,6%. - Wordt verstrekt vanuit een bouwdepot. De ‘Toekomstbestendig Wonen Maatwerklening’ is een annuïtaire lening en is in overeenstemming met de productspecificaties en uitvoeringsregels van de Maatwerklening van SVn.

HOOFDSTUK 5 UITVOERING Artikel 5.1 Wijzigingen 1. Het college kan de in deze verordening genoemde rentepercentages wijzigen wanneer de renteontwikkeling op de geldmarkt en/of de rentetarieven van SVn daar aanleiding toe geven. 2. De productspecificaties en uitvoeringsregels kunnen wijzigen. De productspecificaties en uitvoeringregels van SVn zijn leidend. Artikel 5.2 Nadere regels Naast de reeds eerder in deze verordening opgenomen mogelijkheden voor het college om nadere regels te stellen, kan het college tevens nadere regels stellen ten aanzien van: de uitvoering van deze verordening;

Pagina 10

1. de wijze van indienen, het bijvoegen van gegevens en de wijze van afhandelen van de aanvraag; 2. welke categorieën particuliere eigenaren er zijn, alsmede wanneer een particuliere eigenaar valt onder een aangewezen categorie; Artikel 5.3 Hardheidsclausule 1. Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze verordening. 2. Toepassing van het vorige lid wordt gemotiveerd in de toewijzingsbeschikking. Artikel 5.4 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening Toekomstbestendig Wonen 2021”. Artikel 5.5 Inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na die waarop deze op de voorgeschreven wijze bekend is gemaakt; 2. Met de inwerkingtreding van deze verordening, worden de Asbestverordening 2018, VERORDENING SVn Duurzaamheidsleningen gemeente Lelystad 2016 en de Verordening Blijverslening gemeente Lelystad ingetrokken.

Pagina 11