210915 - Begeleidend schrijven raadsrapporteur bij 260. Concept Samenwerkingsafspraken MRA

Begeleidend schrijven rapporteurs MRA 260. Concept van samenwerkingsafspraken MRA

Geachte raad, Wij zijn door u benoemd tot rapporteurs voor het samenwerkingsverband MRA (Metropool Regio Amsterdam) met als portefeuillehouder wethouder Elzakalai vanuit het college. Op 14-09-2021 hebben wij uitgebreid kennis genomen van de volgende stukken “raadsvoorstel en bijlagen inzake concept-samenwerkingsafspraken MRA”.

Kernboodschap Op basis van deze informatie komen wij tot de conclusie dat de volgende informatie voor u van belang is om te weten: Dit concept van samenwerkingsafspraken MRA is een uitwerking van het MRA Governance (hoofdlijnen-)voorstel dat de raad in mei 2021 behandeld en geamendeerd heeft. In dit concept zijn de reacties van alle colleges, raden en Staten van MRA-gemeenten en -provincies verwerkt. De raad wordt nu, aan de voorkant van het proces, gevraagd om reacties, opmerkingen en aanvullingen te geven op dit concept van Samenwerkingsafspraken MRA. Wat opvalt in het concept van samenwerkingsafspraken MRA bij de Werkafspraken is dat goed is uitgewerkt hoe bij het opstellen, evalueren, wijzigen en vaststellen van de kerndocumenten van de MRA de raden en Staten zijn betrokken. Hetgeen gesteld in de aangenomen amendementen van de Raad van Lelystad zijn niet direct verwerkt in het geheel van amenderingen, de strekking is wel meegenomen. Hierbij zijn de belangrijkste kaders wel verwerkt in de Kerndocumenten. De kerndocumenten met een vierjaarlijkse cyclus zijn: De MRA Agenda (met als onderdeel daarvan een Investeringsagenda), een meerjarenbegroting (inclusief gevraagde bijdrage per inwoner), de MRASamenwerkingsafspraken.

En Kerndocumenten die een jaarlijkse cyclus hebben, zijn: de Voortgangsnota, de Termijnagenda, de jaarlijkse uitwerking van de MRA Agenda en de meerjarenbegroting, een Lobby agenda. Het college stelt aan de raad voor om het volgende als standpunt mee te nemen voor het opstellen van een gezamenlijke reactie van de MRA-deelregio Almere-Lelystad op het concept van Samenwerkingsafspraken MRA (Wij geven hier als rapporteurs geen waardeoordeel over): 1. Waardering uit te spreken voor de uitwerking van de concept-samenwerkingsafspraken; 2. Te herkennen dat in deze concept-samenwerkingsafspraken veel aandacht is gegeven aan de rol en positie van raden en Staten; 3. De mate van detail in dit concept van samenwerkingsafspraken niet gewaardeerd wordt; 4. Er wordt veel bij de deelregio’s neergelegd. De wens is dat de deelregio’s de wijze van hun onderlinge samenwerking en afstemming zelf moeten kunnen blijven bepalen;

5. Dat de platforms zichzelf blijven organiseren, en dat de regionale samenwerking op inhoudelijke onderwerpen in de platforms georganiseerd wordt, en niet geregisseerd door het bestuur; 6. Het debat over de samenwerkingsafspraken gaat hoofdzakelijk over het regelen van de structuur. Wij signaleren dat de aandacht voor de inhoudelijke onderwerpen aan urgentie en importantie daaronder lijdt. De kern en de toekomst van de MRA ligt in de inhoudelijke samenwerking.

Wat kunt u met deze informatie? U kunt besluiten deze informatie voor kennisgeving aan te nemen, hierover een bob-sessie te beleggen of het college een opdracht (motie vreemd) mee te geven in een volgende raadsvergadering. Daarvoor is het van belang de planning te weten, die is als volgt: De vervolgstap in het proces is, dat de reactie van de raad wordt opgenomen in een beoogde gezamenlijke deel-regionale reactie (van Lelystad, Almere en provincie Flevoland) op het voorliggende concept van samenwerkingsafspraken. Nadat de colleges, raden en Staten van de MRA-gemeenten en -provincies reactie hebben gegeven op de concepttekst, wordt een eindversie van de Samenwerkingsafspraken MRA opgesteld. Deze eindversie wordt in november 2021 aan de raden en Staten ter besluitvorming voorgelegd.

Met vriendelijke groet,

Koen Dreesman Dennis Grimbergen