2025-09-16_Raadsvergadering_Besluitenlijst

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

16-09-2025 19:00 - 22:30 Raadzaal Burgemeester A.E.H. Baltus Murat Aktan, Meral Aktan, J. Bergsma, M.I. Boer (vanaf agendapunt 3.b), G.J. Boertjens, M.C. Boogaard, W.H. Botter, I. Brouwer-Vink, A.E.M. Brunnmayer, B.F.M. Buskens, K.A. Dreesman, P.J. Frankema, E. van der Herberg, J. Hijmissen, J.J.P. van der Hoek (vanaf agendapunt 3), M. van Hove, J. Kortmann, M. Manheim (tot en met agendapunt 3), D.P.A.J. van der Raad, R. Renzema, S.M. de Reus, H. Schraa, J.P.E. Schrijver, S. van Slot, H. Smit, A. van Stormbroek, M. Tilstra, R.A.F. Velstra, F.J.C. Volmer, M.J. van de Watering, M.M. Wijngaard, A. Wilcke en S.H. de Wilde De griffier: L.A. Wieringa De collegeleden: D.A. Grimbergen, S. Kruis, P. van Dijk, A. Messelink-Dijkstra. De gemeentesecretaris: C. Swart

Afwezigen

J. Donninger, R.P.M. Koorndijk, B. Korkmaz, J. Schoone en S.R.A. Zegstroo

1

Opening Afwezig zijn mevrouw Donninger, mevrouw Koorndijk, mevrouw Korkmaz, de heer Schoone en mevrouw Zegstroo. Mevrouw van der Hoek (vanaf agendapunt 3) is later.

2

Vaststelling agenda Tijdens deze vergadering wordt de spreektijdenregeling gehanteerd. De spreektijd van 3 uur gaat in vanaf agendapunt 5, na behandeling van de moties van de KinderIdeeënmarkt.

2.a

Stemming over verzoek interpellatie 4Fusion

2.a.1

Vanavond behandelen? (Stemming over verzoek interpellatie 4Fusion) Het voorstel om “25.368 Verzoek interpellatie 4Fusion” van D66 vanavond te behandelen bij agendapunt 8 is aangenomen met 23 stemmen voor (van de leden) van CDA, CU, D66, GL, IP, JL, LL, ML, PvdA, PVV en 7 stemmen tegen (van de leden) van FvD, NLL en VVD. De heer Manheim (SP) wordt geacht voor te hebben gestemd.

2.b

25.371 RB Opheffen geheimhouding infonota 25.333 en bijlagen Besluit:

Op grond van artikel 89 lid 4 van de Gemeentewet de door het college opgelegde geheimhouding op de informatienota 25.333 d.d. 14 augustus 2025 en de twee daarbij gevoegde geheime bijlagen op te heffen. Het voorstel voor het opheffen van de geheimhouding op infonota 25.333 en bijlagen is aangenomen met 27 stemmen voor (van de leden) van CDA, D66, FvD, GL, IP, JL, LL, ML, NLL, PvdA, PVV, SP, VVD en 3 stemmen tegen (van de leden) van CU. 3

Afscheid raadslid, beëdiging raadslid en fractieassistenten

3.a

Afscheid de heer M. Manheim (SP) Er is afscheid genomen van de heer Manheim.

3.b

25.354 Toelaten mevrouw M.I. Boer als raadslid (SP) Het voorstel is zonder stemming aangenomen. Mevrouw Boer is toegelaten als raadslid.

3.c

Toelaten als fractieassistenten mevrouw K. Kwakman-Visser (JL), mevrouw B. Noordman (IP) en de heer L. Verhoef (IP) Mevrouw Kwakman-Visser, mevrouw Noordman en de heer Verhoef zijn beëdigd.

4

Kinder-Ideeënmarkt

Nummer Wie M01 Layna, Inaya en Yara M03 Erwin M04 Summer M05 Gina, Demelsa en kids M06 Destiny en Imani M07 Mara M08 Yanael

Idee Picknicktafel Viswedstrijd Speelotheek Dagje uit 6-Zitsschommel Bakmiddag Sterrenkijken

Fractie SP D66 FvD LL CU JL GL

Budget Stemmen € 3.000,00 unaniem € 550,00 26/6 € 5.000,00 19/13 € 5.000,00 19/13 € 13.320,00 unaniem € 350,00 30/2 € 2.000,00 unaniem € 29.220,00

Motie M01 Picknicktafel is unaniem aangenomen en verzoekt het college: • Voor het idee van Layna, Inaya en Yara een eenmalig bedrag van € 3.000,uit het budget Kinder-IdeeënMarkt ter beschikking te willen stellen om de Picknicktafel te realiseren. • Hierbij in overleg te treden met Layna, Inaya en Yara om de exacte locatie en uitvoering af te stemmen. Motie M03 Viswedstrijd is aangenomen met 26 stemmen voor (van de leden) van CDA, CU, D66, FvD, IP, JL, LL, ML, NLL, PVV, SP, VVD en 6 stemmen tegen (van de leden) van GL, PvdA en roept het college op: Erwin met hulp van kinderbuurtwerker Wendy € 550 uit de ideeënmarkt te schenken voor het deel van de kosten dat niet gesponsord wordt en de prijzen.

Pagina 2

Motie M04 Speelotheek is aangenomen met 19 stemmen voor (van de leden) van CDA, FvD, GL, JL, LL, NLL, PvdA, PVV, SP, VVD (Schrijver) en 13 stemmen tegen (van de leden) van IP, CU, ML, D66 en VVD (Van Hove, Tilstra, Boogaard) en roept het college op: • In gesprek met de indiener en de sociale partners te onderzoeken waar in Lelystad een Speelotheek gestart kan worden. • Dit te starten binnen bestaand beleid en budget. • Hiervoor een budget van 5.000 euro te reserveren uit de kinder-ideeënmarkt 2025 t.b.v. eerste aanschaf speelgoed en eventueel inrichting.

Motie M05 Dagje uit is aangenomen met 19 stemmen voor (van de leden) van CDA, CU, FvD, JL, LL, NLL, PVV, SP, VVD en 13 stemmen tegen (van de leden) van GL, PvdA, D66, IP, ML en verzoekt het college: • om 5000,00 euro uit het ideeën marktbudget beschikbaar te stellen voor deze kinderen en te besteden aan het entree van de desbetreffende bestemming, en op de terugweg een stop te kunnen maken bij een Mac Donalds restaurant om de dag feestelijk te kunnen afsluiten. Motie M06 6-zitsschommel is unaniem aangenomen en verzoekt het college: • Te zorgen voor de plaatsing van een 6-zits schommel in het park ter hoogte van Wold 20; • Hiervoor een bedrag van € 13.320,- beschikbaar te stellen; • De plaatsing te realiseren vóór 2026. Motie M07 Bakmiddag is aangenomen met 30 stemmen voor (van de leden) van CDA, CU, D66, FvD, GL, PvdA, IP, JL, LL, NLL, PVV, SP, VVD en 2 stemmen tegen (van de leden) van ML en roept het college op: • Voor dit idee €350 uit het buurtbudget van Mensen Maken de Buurt ter beschikking te stellen zodat het idee op korte termijn kan worden gerealiseerd, omdat het budget Kinderideeënmarkt pas in 2026 beschikbaar komt. • Dit initiatief actief te ondersteunen en waar mogelijk te faciliteren (via de Ideeënmakelaar), bijvoorbeeld door het promoten van het evenement via gemeentelijke kanalen.

Motie M08 Sterrenkijken is unaniem aangenomen en verzoekt het college: • Uit het budget voor de kinderideeënmarkt € 2,000 vrij te maken voor de organisatie van een sterrenkijkevenement voor kinderen, met vrije toegang, tijdens de landelijke sterren-kijkdagen of een andere geschikte datum; • De ideeënmakelaar te laten ondersteunen bij de uitvoering van dit idee, samen met de indiener en ouder/verzorger; 5

Gelegenheid tot inspreken over niet-geagendeerde onderwerpen De heer Voigt spreekt in over de pioniersbarak.

6

Vaststellen besluitenlijst van raadsvergadering van 24 juni, 8 juli (kadernota) en 1 juli en lijst ingekomen stukken

Pagina 3

6.a

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 24 juni en 8 juli 2025 (kadernota) De besluitenlijsten van de raadsvergaderingen van 24 juni en 8 juli 2025 zijn ongewijzigd vastgesteld.

6.b

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 1 juli 2025 De besluitenlijst van de raadsvergadering van 1 juli 2025 is ongewijzigd vastgesteld.

6.c

Vaststellen lijst ingekomen stukken De lijst ingekomen stukken is ongewijzigd vastgesteld. De heer Hijmissen doet een mededeling over het ingekomen stuk met nummer 410 waarin hij het college verzoekt met een oplossing te komen en de raad hierover te informeren.

7

Gelegenheid tot stellen mondelinge vragen Wethouder Messelink-Dijkstra beantwoordt de mondelinge vragen ingediend door VVD en CU over “Recht op de nacht”. Wethouder Messelink-Dijkstra beantwoordt de mondelinge vragen ingediend door IP over “Overlast dak- en thuislozenopvang Meerzicht”. Wethouder Kruis beantwoordt de mondelinge vragen ingediend door ML over “Informatieplicht”. Burgemeester Baltus beantwoordt de mondelinge vragen ingediend door GL over “Vrijheid van meningsuiting bij bezoek koninklijk paar”.

8

25.368 Verzoek interpellatie 4Fusion (indien vastgesteld bij agendapunt 2) De motie van ML over Stopzetten bouwwerkzaamheden is verworpen met 2 stemmen voor (van de leden) van ML en 30 stemmen tegen (van de leden) van CDA, CU, D66, FvD, GL, IP, JL, LL, NLL, PvdA, PVV, SP en VVD. De motie van treurnis van D66, PvdA, GL, SP is verworpen met 11 stemmen voor (van de leden) van D66, GL, ML, PvdA en SP en 21 stemmen tegen (van de leden) van CDA, CU, FvD, IP, JL, LL, NLL, PVV en VVD.

9

Vaststellen A-stukken (Hamerstukken)

9.a

25.334 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Het Flevolands Archief Besluit:

Het college toestemming te verlenen voor de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Het Flevolands Archief, conform de bijgevoegde wijzigingsregeling GR HFA, bijlage 1. Het voorstel is zonder stemming aangenomen

Pagina 4

9.b

25.323 Zienswijze resultaatbestemming 2024 Omgevingsdienst Flevoland Gooi en Vechtstreek (OFGV) Besluit:

1. Geen zienswijzen op de resultaatbestemming 2024 in te dienen bij het bestuur van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek. 2. Kennis te nemen van - de vastgestelde 1e begrotingswijziging 2025 en de begroting 2026; - de vastgestelde jaarstukken 2024. Het voorstel is zonder stemming aangenomen 9.c

25.319 Zienswijze ontwerpbegroting GGD Flevoland 2026 Geamendeerd besluit:

1. Een zienswijze in te dienen bij het Dagelijks Bestuur van de GGD Flevoland op de ontwerpbegroting 2026 van de GGD Flevoland met de volgende aanpassingen in de door het college voorgestelde zienswijzebrief: a) De zin “Ondanks het in de aanbiedingsbrief benoemde gelopen proces om te komen tot de ontwerpbegroting 2026, ontbreekt het aan heldere argumenten en onderbouwing” aan te passen in: “Ondanks het in de aanbiedingsbrief benoemde gelopen proces om te komen tot de ontwerpbegroting 2026, ontbreekt het naar onze mening aan voldoende heldere argumenten en onderbouwing” b) De zin “Dat is een zeer onwenselijke situatie die de besluitvorming niet ten goede komt, en het signaal lijkt af te geven dat de GGD Flevoland het niet op prijs stelt dat het gemeentebestuur de mogelijkheid krijgt invloed te kunnen uitoefenen op de begroting” aan te passen in: “Dat vinden wij een onwenselijke situatie, we willen graag de mogelijkheid krijgen om invloed te kunnen uitoefenen op de begroting” c) De zin “Verder maken wij ons ernstige zorgen over het doorlopen proces om te komen tot de voorliggende ontwerpbegroting” aan te passen in: “Verder hebben we twijfels over het doorlopen proces om te komen tot de voorliggende ontwerpbegroting”. d) De zinnen “Voor de overige punten kan de gemeente Lelystad niet instemmen en dus geen middelen beschikbaar stellen.

Hier ontbreekt, naar inzicht van de gemeente Lelystad momenteel nog een complete en transparante uitwerking om een weloverwogen beslissing te kunnen maken. Op basis van bovenstaande zienswijze betekent dat gemeente Lelystad in haar begroting van 2026 rekening houdt met een inwonersbijdrage van € 2.470.000” aan te passen in: “Voor de overige punten kan de gemeente Lelystad op dit moment nog niet instemmen en dus nog geen middelen beschikbaar stellen. Hier ontbreekt, naar inzicht van de gemeente Lelystad, momenteel nog een complete en transparante uitwerking om een weloverwogen beslissing te kunnen maken. Op basis van bovenstaande zienswijze betekent dat gemeente Lelystad in haar begroting van 2026 vooralsnog rekening houdt met een inwonersbijdrage van € 2.470.000” Pagina 5

Het amendement van GL over een Constructievere toon is aangenomen met 27 stemmen voor (van de leden) van CDA, CU, D66, FvD, GL, IP, JL, LL, ML, PvdA en VVD en 5 stemmen tegen (van de leden) van NLL, PVV en SP. Het geamendeerde voorstel is aangenomen met 28 stemmen voor (van de leden) van CDA, CU, D66, GL, IP, JL, LL, NLL, PvdA, PVV, SP, VVD en 4 stemmen tegen (van de leden) van FvD en ML. De leden van FvD worden geacht voor te hebben gestemd. 9.d

25.345 Benoeming leden Raad van Toezicht st. SchOOl Besluit:

1. De heer Gerard Wolters met ingang van 1 september 2025 te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van Stichting SchOOL. 2. De heer Anne Hulzebosch met ingang van 1 januari 2026 te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van Stichting SchOOL. Het voorstel is bij acclamatie aangenomen. 10

Vaststellen B-stukken (Bespreekstukken)

10.a

25.278 Gebiedsprogramma Nationaal Park Nieuw Land Geamendeerd besluit:

1. Het bijgevoegde Gebiedsprogramma Nationaal Park Nieuw Land als leidraad vast te stellen met daaraan gekoppeld de voorlopige investeringsagenda Nationaal Park Nieuw Land - Lelystadse Kant met hierin de volgende projectonderdelen: a. Realisatie iconische uitkijktoren b. Doorontwikkeling Lelystad-poort (fase 2 en 3) c. Herontwikkeling Grote Praambult d. Ontwikkeling Belvedère Knardijk e. Inrichting herkenbare entreezones f. Ontwikkeling Kop van de Knardijk g. Marketing, communicatie en participatie 2. De reeds beschikbare en in de ROS gereserveerde gelden binnen het programma LNL voor Markerwadden II, ad € 1.750.000 als volgt te herlabelen: a) € 385.000,-- vrij te geven voor besteding aan plan-, proceskosten, recreatief aantrekkelijk/beleefbaar maken van, en planvorming voor Poort Lelystad fase 2/3, Marketing en Communicatie tot en met ultimo 2026 (zie investeringsagenda). b) € 500.000,-- te reserveren voor de besteding aan de realisatie van de iconische uitkijktoren in het Hollands Hout. c) De rest van het budget vrij te laten vallen in de Reserve Ontwikkeling Stad (ROS). 3. De reeds in de ROS gereserveerde LNL-middelen voor Oostvaardersoevers a € 500.000,-- vrij te geven ten behoeve van beleefbare/ recreatieve natuur bij de Kop van de Knardijk, als onderdeel van de investeringsagenda NPNL.

Pagina 6

Het amendement van D66 over Vrijvallen LNL gelden is aangenomen met 30 stemmen voor (van de leden) van CDA, CU, D66, FvD, GL, IP, JL, ML, NLL, PvdA, PVV, SP, VVD en 2 stemmen tegen (van de leden) van LL. Het geamendeerde voorstel is aangenomen met 27 stemmen voor (van de leden) van CDA, CU, D66, GL, IP, JL, LL, ML, NLL, PvdA, SP, VVD en 5 stemmen tegen (van de leden) van FvD en PVV. De motie van GL over Openbaar Vervoer Gebiedsprogramma Nationaal Park Nieuw Land is unaniem aangenomen en draagt het college op - Het realiseren van toegang tot het Nationaal Park Nieuw Land met het openbaar vervoer mee te nemen als ambitie bij de uitvoering van het gebiedsprogramma; - De concrete mogelijkheden hiertoe te (blijven) onderzoeken en een terugkoppeling hierover mee te nemen in de reguliere informatievoorziening aan de raad over het gebiedsprogramma; 10.b

25.304 Regie ondergrondse infrastructuur Geamendeerd besluit:

1. Voor de aanleg van de ondergrondse netten een investeringskrediet beschikbaar te stellen van €1.300.000, - (excl. BTW) 2. Het investeringskrediet voor de aanleg van het netwerk beschikbaar te stellen zonder structurele lasten voor rente en afschrijving op te nemen in de begroting, gelet op de beoogde verkoop en eigendomsoverdracht na afronding van de investering. 3. Het investeringskrediet van €1.300.000,- te dekken door de verwachte verkoopopbrengst en het risico op een eventueel tekort bij verkoop voor 50% te dekken vanuit het weerstandsvermogen van de gemeente Lelystad (tot een maximum van € 221k), en voor 50% voor rekening van de projectontwikkelaars te doen komen. Het amendement van ML over Risico Fifty - Fifty is unaniem aangenomen. Het geamendeerde voorstel is unaniem aangenomen 10.c

25.287 Voorkeurscenario locatie poppodium Geamendeerd besluit:

1. Een van de in de bijlage ‘Onderzoeksverslag’ opgenomen scenario’s voor de realisatie van het poppodium vast te stellen: A. nieuwbouwlocatie Stationsweg; B. nieuwbouwlocatie voormalige postkantoor (met drie varianten); C. nieuwbouwlocatie Neringweg (met twee varianten); D. inpassing binnen het Agoratheater; E. nieuwbouwlocatie Agorahof, aansluitend aan Agoratheater. 2. Te kiezen voor scenario E. nieuwbouwlocatie Agorahof en een nadere uitwerking van dit scenario tot een realiseerbaar plan tegemoet te zien. 3. Het krediet voor de voorbereidingskosten van 2 miljoen euro voor de verdere ontwikkeling van het poppodium op de voorkeurslocatie niet in één keer vrij te geven, maar in drie fasen, te weten: Pagina 7

• € 0,5 miljoen nu beschikbaar stellen voor de eerste voorbereidingskosten; • € 1 miljoen beschikbaar stellen bij de Programmabegroting 2026, onder voorwaarde dat de raad beschikt over: o een volledig bedrijfsplan voor het nieuwe poppodium; o de resultaten van het onderzoek naar de financiële draagkracht van Poppodium Corneel; o een onderbouwing van de structurele exploitatiekosten en de jaarlijkse subsidielasten voor de gemeente Lelystad; • € 0,5 miljoen beschikbaar stellen pas bij het sluiten van een definitieve overeenkomst met de huidige grondeigenaar. 4. De verwachte (meer)kosten van het voorkeursscenario t.a.v. kapitaal- en exploitatielasten voorafgaand aan de Programmabegroting 2026 tegemoet te zien en deze financiële consequenties te betrekken bij de integrale afweging over de Programmabegroting 2026. Het amendement van PVV over Van uitstel naar afstel is verworpen met 7 stemmen voor (van de leden) van FvD, LL en PVV en 25 stemmen tegen (van de leden) van CDA, CU, D66, GL, IP, JL, ML, NLL, PvdA, SP en VVD. Het amendement van ML over Fasering voorbereidingskosten is aangenomen met 18 stemmen voor (van de leden) van CDA, D66, FvD, IP, JL, ML, NLL, SP en VVD en 14 stemmen tegen (van de leden) van CU, GL, LL, PvdA en PVV.

Het geamendeerde voorstel is aangenomen 25 stemmen voor (van de leden) van CDA, CU, D66, GL, IP, JL, ML, NLL, PvdA, SP en VVD en 7 stemmen tegen (van de leden) van FvD, LL en PVV. De motie van PVV over Geen geld zonder zekerheid is verworpen met 7 stemmen voor (van de leden) van FvD, LL en PVV en 25 stemmen tegen (van de leden) van CDA, CU, D66, GL, IP, JL, ML, NLL, PvdA, SP en VVD. De motie van GL over Ruimte voor oefenen en ontmoeten Poppodium is aangenomen 22 stemmen voor (van de leden) van CDA, CU, D66, GL, IP, JL, PvdA, SP en VVD en 10 stemmen tegen (van de leden) van FvD, LL, ML, NLL en PVV.en roept het college op; • In de uitwerking van de plannen van voorkeurscenario E rekening te houden met de sociale functies van het poppodium, zoals oefenen en ontmoeten; • In nauw overleg te treden met het poppodium, zodat deze uitwerking ook aansluit bij hun wensen en plannen; • De raad hierover tijdig tussentijds te informeren, zodat indien nodig nog bijgestuurd kan worden; 11

Moties vreemd

11.a

MV PvdA Zorgvuldige besluitvorming zorgcampus

11.a.1

Vanavond behandelen? (MV PvdA Zorgvuldige besluitvorming zorgcampus) Het voorstel om de motie vreemd van PvdA over Zorgvuldige besluitvorming zorgcampus vanavond te behandelen is verworpen met 12 stemmen voor Pagina 8

(van de leden) van D66, GL, JL, ML en PvdA en 20 stemmen tegen (van de leden) van CDA, CU, FvD, IP, LL, NLL, PVV, SP en VVD. 12

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.40 uur.

Lelystad, 14 oktober 2025 De raad van de gemeente Lelystad, de griffier, L.A. Wieringa

Pagina 9