2024-04-09_Commissie Bestuur_ Middelen en Economie_Agenda

Agenda Commissie Bestuur, Middelen en Economie Datum Tijd Locatie Voorzitter Toelichting

1

09-04-2024 19:30 - 22:30 Presentatiezaal A. Wilcke / Griffier: T.W.M. Loosman Let op: Tijden zijn indicatief

Opening

19:30

2

Vaststellen agenda

3

Gelegenheid tot inspreken over niet-geagendeerde onderwerpen

4

Mededelingen

5

Vaststellen besluitenlijst van 12 maart 2024

6

Beeldvormende commissie

6.a

24.032 AV GL uitvoerings en handhavingsstrategie Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Grimbergen uitgenodigd Overige aanwezigen: Tijdsduur: 30 minuten Voorgestelde wijze van bespreking: Toelichting door de indiener, reactie van aanwezige fracties, vragen/gesprek met college en overige aanwezigen, reactie van de indiener, conclusie door de voorzitter. Toelichting: Het college heeft op 21 december 2023 de raad Informatienota 24.014 gestuurd over de Uitvoerings- en Handhavingsstrategie 2024-2028. Deze nota is wettelijk verplicht voor Omgevingstaken (op grond van de Omgevingswet) maar gaat ook over de overige handhavingstaken binnen de fysieke leefomgeving, zoals taken met betrekking tot Openbare Orde en Veiligheid, huishoudelijke en andere afvalstoffen en aandachtsgebieden in bijzonder wetten (o.a. Alcoholwet, Wet op de Kanspelen). Het gaat dus om een zeer breed terrein van handhaving van wet- en regelgeving. De strategie is gebaseerd op de Nota Integrale Handhaving die op 6 juli 2021 door de raad is vastgesteld. GroenLinks wil graag met de raad en het college in gesprek over deze nota. Zijn de juiste doelstellingen geformuleerd? Wat vinden fracties van de gehanteerd uitgangspunten? Is de gewenste prioritering gekozen?

19:45

Dit onderwerp stond eerder op de agenda van 13 februari 2024. Toen is geconstateerd dat het wenselijk is dit onderwerp in samenhang te bespreken met het Uitvoeringsplan voor Vergunningverlening Toezicht en Handhaving (VTHUP). Dit plan is op 27 februari 2024 met een informatienota aangeboden aan de raad. 6.b 20:15

24.107 AV Internationale medewerkers Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Grimbergen uitgenodigd Overige aanwezigen: Tijdsduur: 45 minuten Voorgestelde wijze van bespreking: Toelichting door het college, gelegenheid voor het stellen van vragen, beantwoording van vragen door college, onderling gesprek fracties en met college, conclusie door de voorzitter. Toelichting: Het college heeft met een informatienota het zogenaamde Synthesedocument Internationale Werknemers aan de raad gestuurd. Het is een

integraal beleidsdocument en beschrijft het huidig kader, de visie en de door de gemeente uit te voeren acties ten aanzien van de uitdagingen voor internationale medewerkers die wonen en werken in Lelystad. Het college wil graag met de raad in gesprek via een presentatie van de informatie in het synthesedocument. Het college stelt een concrete vraag aan de raadsleden: “Hoe staat de raad tegenover de aanzetten voor wijzigingen van het vigerende beleid die in hoofdstuk 3 van het Synthesedocument worden gedaan?” In hoofdstuk 4 worden deze en andere concreet op te pakken acties/beleidswijzigingen opgesomd. Het agendaverzoek schetst als vervolgproces: “Na de informatiebijeenkomst worden de verschillende acties, zoals geformuleerd in hoofdstuk 4 van het Synthesedocument internationale medewerkers, opgepakt. Daarbij wordt beoordeeld of en hoe de input van de raadsleden verwerkt kan worden.” Vraagpunt is hoe deze uitkomst aan de raad wordt teruggekoppeld. 7

Oordeelvormende commissie

7.a

24.077 Financiële verordening 2024 Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Grimbergen uitgenodigd Overige aanwezigen: Tijdsduur: 45 minuten Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 5 april 2024 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de gestelde deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien. Voorgestelde wijze van bespreking: Korte toelichting (maximaal 5 minuten) door het college, eerste termijn voor politieke vragen en eventuele voorlopige standpunten van fracties, reactie van het college, tweede termijn voor standpuntbepaling door fracties conclusie door de voorzitter t.a.v. besluitvorming door de raad op 23 april 2024 Toelichting: Actualisatie van de financiële verordening 2019 is nodig in verband met wijzigingen in de regelgeving rondom de rechtmatigheidsverantwoording. Deze wijzigingen zullen voor het eerst van kracht zijn bij de verantwoording over boekjaar 2023 en vooruitlopend hierop dienen een aantal afspraken daarover in de verordening te worden vastgelegd. Dit is ook de reden dat besluitvorming uiterlijk in de raadsvergadering van 28 mei 2024 vastgesteld moet worden, in de raadsvergadering daarna staat namelijk de vaststelling van de jaarstukken 2023 gepland.

Met de actualisatie van de financiële verordening worden tegelijkertijd een aantal artikelen gewijzigd naar aanleiding van afspraken die omtrent de P&C cyclus de afgelopen periode zijn gemaakt. De financiële verordening is besproken in de commissie van de rekening op 11 maart 2024. De commissie heeft geconcludeerd dat ze zonder wijzigingen hiermee kan instemmen.

21:00

7.b 21:15

Actualisatie diverse financiele nota's Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Grimbergen uitgenodigd Overige aanwezigen: Tijdsduur: 45 minuten Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 5 april 2024 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de gestelde deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien. Voorgestelde wijze van bespreking: Korte toelichting (maximaal 5 minuten) door het college, eerste termijn voor politieke vragen en eventuele voorlopige standpunten van fracties, reactie van het college, tweede termijn voor standpuntbepaling door fracties conclusie door de voorzitter t.a.v. besluitvorming door de raad op 23 april 2024 Pagina 2

Toelichting: Alle aangepaste financiële nota's zijn besproken in de commissie van de rekening van 11 maart jl. De commissie heeft geconcludeerd dat ze zonder wijzigingen hiermee kan instemmen. 7.b.1

24.078 Nota risicomanagement en weerstandsvermogen 2024 Toelichting; Onderdeel van het financieel beleid van de gemeente is het risicomanagement. Risicomanagement is het geheel aan activiteiten en maatregelen gericht op het expliciet en systematisch omgaan met en het beheersen van risico’s. Deze nota geeft een aantal begrippen en spelregels rondom risicomanagement.

7.b.2

24.079 Nota Reserves en Voorzieningen 2024 Toelichting: De regels en richtlijnen omtrent reserves en voorzieningen worden periodiek herzien vanwege veranderingen in wet- en regelgeving en het gemeentelijk beleid. In de afgelopen jaren zijn er verschillende wijzigingen doorgevoerd in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV), waarbij ook enkele wijzigingen zijn doorgevoerd met betrekking tot reserves en voorzieningen. Daarnaast heeft de raad in de afgelopen jaren enkele aanvullende beleidskaders vastgesteld in bijvoorbeeld de kadernota, programmabegroting of jaarrekening. Dit is verwerkt in deze nota.

7.b.3

24.080 Nota verstrekte leningen en garantstellingen 2024 Toelichting: De gemeente gebruikt leningen en garantstellingen als één van de middelen om maatschappelijke effecten te bereiken. Omdat er aan het verstrekken van leningen en garantstellingen risico’s verbonden zijn én omdat de financiële middelen van de gemeente beperkt zijn, worden er in deze nota spelregels opgesteld.

7.b.4

24.081 Nota verbonden partijen 2024 Toelichting: De gemeente kan voor de uitvoering van gemeentelijke taken of het behalen van beleidsdoelstellingen zelf doen of samen doen met andere partners. Als er bij samenwerking sprake is van een bestuurlijk én financieel belang voor de gemeente, wordt gesproken van een verbonden partij. De Nota verbonden partijen 2024 geeft uitgangspunten voor o.a. het oprichten, beheersen en evalueren van verbonden partijen.

7.b.5

24.082 Nota waarderen, activeren en Afschrijven 2024 Toelichting: De regels over het opnemen en afschrijven van bezittingen zijn (in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV)) herzien. Daarnaast heeft de gemeenteraad extra richtlijnen vastgesteld, zoals hoe lang iets mag worden afgeschreven en bepaalde grenzen voor financiële middelen. Gebaseerd op deze interne en externe regels is de Nota Waarderen, Activeren en Afschrijven bijgewerkt.

7.c

24.084 Herziening grex Warande 1e deelgebied Uitgenodigd: Voor dit agendapunt is wethouder Kruis uitgenodigd Overige aanwezigen: Tijdsduur: 15 minuten Technische vragen: Technische vragen gesteld voor vrijdag 5 april 2024 12:00 uur worden door het college voor de commissievergadering beantwoord (of er wordt gemotiveerd aangegeven waarom dit niet mogelijk is). Technische vragen gesteld na de gestelde deadline kunnen mogelijk niet meer voor de vergadering van een antwoord worden voorzien. Voorgestelde wijze van bespreking: Korte toelichting (maximaal 5 minuten) door het college, eerste termijn voor politieke vragen en eventuele voorlopige standpunten van fracties, reactie van het college, tweede termijn voor standpuntbepaling door fracties conclusie door de voorzitter t.a.v. besluitvorming door de raad op 23 april 2024 Toelichting: De grondexploitatie voor het eerste deelgebied van Warande, dat al

22:00

Pagina 3

langere tijd in ontwikkeling is, is herzien. Het resultaat op deze grondexploitatie is, ten opzichte van de Meerjaren Prognose grondexploitaties 2023, verbeterd. Vanwege boekhoudkundige regels en afspraken wordt deze herziene grondexploitatie ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. 8

Sluiting

22:15

Pagina 4