192. RV toelaten de heer Buskens als raadslid (tijdelijke vervanging van N. Outhuijse)

Voorstel aan de raad Nummer 192 Steller: L.A. Wieringa, raadsgriffier

Onderwerp Onderzoek geloofsbrieven en toelating nieuw raadslid Voorgesteld besluit De heer B.F.M. Buskens toe te laten als lid van de gemeenteraad van Lelystad. Samenvatting De raad wordt voorgesteld om vanwege het tijdelijk ontslag op diens verzoek van de heer N. Outhuijse, de heer B.F.M. Buskens toe te laten als lid van de gemeenteraad van Lelystad, voor de periode van 16 weken te rekenen vanaf 17 juli 2023. Inleiding De burgemeester heeft als voorzitter van de raad - conform de artikelen X10-X12 van de Kieswet - aan het raadslid N. Outhuijse op diens verzoek tijdelijk ontslag verleend voor de duur van 16 weken. De heer Outhuijse is wegens ziekte niet in staat het lidmaatschap van de raad uit te oefenen. Het tijdelijk ontslag is ingegaan op de dag van de bekendmaking van de beslissing op het verzoek, te weten 17 juli 2023. Tot tijdelijke vervanger is door het centraal stembureau de heer B.F.M. Buskens benoemd. In de periode van 16 weken blijft de heer Outhuijse raadslid, maar kan hij niet optreden als raadslid, bijvoorbeeld het woord voeren in vergaderingen of stemmen. Dat kan alleen de tijdelijk vervanger. Na precies 16 weken (sinds het tijdelijk ontslag) houdt de vervanger van rechtswege weer op lid van de raad te zijn en kan de heer Outhuijse weer volwaardig als raadslid optreden.

Op 18 juli 2023 gaat de commissie geloofsbrieven met de griffier de geloofsbrieven onderzoeken. De commissie doet hiervan uitslag in de raadsvergadering van 18 juli 2023. Bij een positieve uitslag van de commissie geloofsbrieven kan de heer B.F.M. Buskens toegelaten worden tot de raad. Indien betrokkene kan worden toegelaten als raadslid kan hij terstond de voorgeschreven eed of verklaring afleggen in handen van de voorzitter en zijn plaats innemen in de raad. Doel Te voldoen aan de Kieswet en het laten ontstaan van een voltallige raad. Argumenten 1.1Vervanging wegens ziekte De wet “Regeling van de tijdelijke vervanging van leden van Tweede Kamer en Eerste Kamer der Staten-Generaal, de Provinciale Staten en de gemeenteraden wegens zwangerschap en bevalling of ziekte” bepaald dat raadsleden kunnen verzoeken tijdelijk ontslagen te worden als lid van de raad, waardoor het mogelijk wordt een tijdelijk opvolger te benoemen. Deze periode van 16 weken kan nogmaals met zestien weken worden verlengd. Er kan ten hoogste drie maal per zittingsperiode tijdelijk ontslag worden verleend. 1.2 De kieswet bepaalt de volgorde Ingevolge de Kieswet is de volgende persoon van de kieslijst van de PVV te benoemen tot raadslid, indien deze dit aanvaardt.

1.3 De raad dient wettelijk de geloofsbrieven te onderzoeken Ingevolge artikel V 4 en V 12 van de Kieswet dient uw raad de geloofsbrieven van de heer B.F.M. Buskens te onderzoeken en te beslissen of hij als lid van de raad van de gemeente Lelystad kan worden toegelaten.

paginanummer 1

Kanttekeningen Niet van toepassing. Het betreft uitvoering van wettelijke voorschriften. Financiën De raadsvergoeding van de raadsleden is in de begroting opgenomen. De post vergoeding van de raadsleden zal in 2022 en 2023 iets hoger uitkomen. Dit komt omdat zowel de heer Outhuijse als de heer Buskens een raadsvergoeding zullen ontvangen. Hierbij geldt artikel 3.1.13 van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Bij vervanging van een raadslid, ontvangt zowel het raadslid dat wordt vervangen, als het raadslid dat tijdelijk vervangt, een raadsvergoeding. Echter, het raadslid dat wordt vervangen, behoudt de volledige raadsvergoeding, maar de helft van de onkostenvergoeding. Terwijl de vervanger dus de volledige raadsvergoeding en volledige onkostenvergoeding ontvangt. Vervolg Uw raad dient de geloofsbrief te onderzoeken en te beslissen of de benoemde als lid van de gemeenteraad wordt toegelaten. U dient te onderzoeken of wordt voldaan aan de vereisten voor het lidmaatschap en of er geen sprake is van met het lidmaatschap onverenigbare betrekkingen. Het Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van Lelystad 2022 schrijft in artikel 11, lid 5 voor dat bij de benoeming van nieuwe raadsleden de raad een commissie instelt bestaande uit drie raadsleden.

Deze commissie onderzoekt de geloofsbrieven en de daarop betrekking hebbende stukken van de nieuw benoemde raadsleden en brengt vervolgens advies uit aan de raad over de toelating van de nieuw benoemde raadsleden. Als de raad positief besluit zal direct aansluitend de heer B.F.M. Buskens worden beëdigd als raadslid. Bijlagen -

paginanummer 2