166. Informatienota kwartaalrapportage Q1 2021

INFORMATIENOTA VOOR DE RAAD Nummer: 166 Portefeuille: Programma: Taakveld:

Economische Zaken, Lelystad Next Level, Wonen en Stasdshart 8. Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke Vernieuwing

Datum

18 mei

8.3 Wonen en Bouwen

Onderwerp: Kwartaalrapportage Wonen Q1 2021

DE RAAD NEEMT KENNIS VAN: Kwartaalrapportage Wonen Q1 2021 Inleiding Met deze kwartaalrapportage wordt de raad geïnformeerd over de woningmarkt in Lelystad. Kernboodschap Woonvisie De woonvisie is voor een gemeente het belangrijkste kader voor haar woonbeleid en de basis voor de prestatieafspraken en het woningbouwprogramma. Er wordt nu gewerkt aan een nieuwe woonvisie die eind dit jaar ter vaststelling aan de raad wordt voorgelegd. Er is ook besloten het beleid voor Wonen, Welzijn, Zorg onderdeel te laten zijn van de woonvisie. Er zijn inmiddels verschillende participatiebijeenkomsten geweest met de raad, betrokken partijen en bewoners. Mede op basis hiervan wordt er een Nota van Uitgangspunten opgesteld die in het tweede kwartaal 2021 wordt voorgelegd aan de raad. Op basis van deze vastgestelde uitgangspunten wordt de nieuwe woonvisie opgesteld. Om de woonvisie goed aan te laten sluiten bij de omgevingsvisie, krijgt de nieuwe woonvisie een looptijd van 10 jaar. Op basis hiervan wordt vervolgens een woonagenda opgesteld die ook een looptijd heeft. Provinciale woonagenda In 2021 zal het proces van de provinciale woonagenda verder vorm krijgen door een perspectief te ontwikkelen voor volwaardig en goed wonen in de provincie. Inzet is te komen tot afstemming voor

gemeentegrensoverschrijdende vraagstukken en een manier van samenwerking van de zes gemeenten en de provincie met betrekking tot wonen in Flevoland. Hierbij wordt gekeken naar gemeentegrensoverschrijdende vraagstukken, zoals:  huisvestingsopgave voor bepaalde doelgroepen, zoals arbeidsmigranten  wonen met zorg  duurzaamheid en circulariteit  wooninitiatieven Parallel met de ontwikkeling van de Flevolandse woonagenda loopt de uitwerking van de verstedelijkingsopgave op basis van een Tweede-Kamermotie ”motie 100.000 woningen”. Deze extra verstedelijkingsopgave vergt een integrale gebiedsontwikkeling, waarbij het ‘wonen’ een van de invalshoeken is. De Flevolandse woonagenda biedt de kwalitatieve input voor de gewenste ontwikkeling van het wonen in Flevoland.

Gevolgen aanname amendement VVD bij vaststellen kadernota In december 2020 heeft uw raad het besluit genomen dat er in 2021 een bouwmeester zou moeten worden aangesteld in het kader van de algemenen beschouwingen: ‘Lelystad stelt hiervoor met ingang van 2021 een bewezen ervaren “bouwmeester” aan als regievoerder en lobbyist binnen de portefeuille wonen’. In maart is op basis van dit besluit Annius Hoornstra als bouwmeester van start gegaan in Lelystad. De keuze is op hem gevallen omdat hij een bewezen ervaren bouwmeester is die dit werk zowel voor de gemeente Amsterdam als voor de gemeente Zaanstad al eerder verrichtte, met aantoonbaar succes. Zijn opdracht voor Lelystad betreft zowel de bouwproductie op de rit brengen alsook het verhogen en versnellen van de bouwproductie zoals de intentie van uw raadsbesluit is. De bouwmeester is nodig, om effectief aan de opgave te kunnen werken om het huidig aantal woningen in Lelystad van 33.000 te verhogen met 10.000 en vervolgens tot 40.000 binnen zo kort mogelijke tijd. De bewezen aanpak van de bouwmeester kent 5 uitgangspunten waarbij de aanpak wordt uitgerold om binnen zes maanden eerste resultaat te laten zien en om deze in de daaropvolgende zes maanden te bestendigen: 1. Transparante woningmarkt 2. Identiteit van de stad 3. Concurrentie tussen marktpartijen 4. Politieke randvoorwaarden 5.

Succesvolle organisatie Pijlers waaraan Lelystad op dit moment vanuit de omgevingsvisie, woonvisie en de diverse woningbouwprojecten al flink aan de gang is. Het doel is om in een flow te komen, waarbij plannen in één stroom worden ontwikkeld. Het idee is om werkende weg te verbeteren, informatie op te halen, voorstellen te ontwikkelen en projecten te versnellen. Lelystad seniorproof Er is, in overleg met een aantal partijen, gewerkt aan een visie over het seniorproof maken van Lelystad waarbij niet alleen gekeken naar het woningaanbod maar ook naar voorzieningen in de nabijheid en de inrichting van de openbare ruimte. De resultaten van dit traject worden meegenomen in de woonvisie. Voortgang nieuwbouw In het eerste kwartaal van 2021 zijn voor 114 nieuw te bouwen wooneenheden vergunningen verleend; in het eerste kwartaal van vorig jaar zijn voor 173 nieuw te bouwen wooneenheden vergunningen verleend. Vergunde wooneenheden Bolder koop Botter

2^1kap appartement 4 4

rijwoning

vrijstaand

Eindtotaal

3

4 4 3

koop Buitengebied koop Buitenhof koop Groene velden koop Kustwijk koop Warande koop Waterwijk koop Sociaal Eindtotaal

3 1 1 15 15 1 1

2 2

19 19 18 18

12 12 24

18

24 24

37

14 14 1 1 37

3 1 1 17 17 1 1 19 19 44 44 25 1 24 114

In het eerste kwartaal van 2021 zijn 231 woningen opgeleverd; in het eerste kwartaal 2020 98 woningen. Opgeleverde woningen appartement flexwoning Rijwoning vrijstaand Eindtotaal Botter 1 1 Koop 1 1 Buitenhof 10 10 Koop 10 10 Golfresort 2 2 Koop 2 2 Groene Velden 2 1 3 Koop 2 1 3 Kustwijk 16 16 Koop 16 16 Lelystad-Haven 22 22 Koop 22 22 Stadshart 30 8 38 Koop 8 8 Middenhuur 30 30 Warande 44 5 49 Koop 24 5 29 sociale huur 20 20 Warande-Zuid* 48 48 sociale huur 48 48 Zuiderzeewijk 42 42 sociale huur 42 42 Eindtotaal 96 48 68 19 231 De woningen in Warande-Zuid betreffen de woningen van Centrada die geen onderdeel van de 70 /30 verhouding uitmaken. Deze dienen te voorzien in woningen voor mid-stay. *

Prestatieafspraken Centrada In de Prestatieafspraken staat welke projecten Centrada wil realiseren. Voor 2021 zijn dat: Opgenomen in prestatieafspraken voor 2021 Blokkerhoek Muiderzand

Aantallen 42

Status In aanbouw

Waddenlaan Kustrif Zandbank Warande Olmenparkkwartier Campus-Midden niet meegenomen voor de 70/30 verhouding Campus-Zuid voor midstay Zorgappartementen Hanzeborg

45 33 30 26 150 40

Taakstelling statushouders In najaar 2020 heeft gemeente Lelystad met de provincie de afspraak gemaakt om de totale achterstand van 102 vergunninghouders voor 1 april 2021 te willen huisvesten. De totale achterstand uit 2019 en 2020 was 102, daarvan zijn er 13 eind 2020 geplaatst en waren er nog 89 over voor dit eerste kwartaal. Van deze 89 hebben nu 81* vergunninghouders vóór 1 april de sleutel gekregen van een eigen onderkomen en daarmee is de inhaalslag zo goed als gemaakt. De provincie heeft aangegeven hierover tevreden te zijn. De huisvesting van vergunninghouders gaat ondertussen gewoon door. De laatste acht van de 89 volgen naar verwachting op korte termijn. Voor 2021 is de taakstelling 110 vergunninghouders. Het merendeel van deze mensen zal gehuisvest worden in Lily (het nieuwe tijdelijke project van Centrada), dat in het laatste kwartaal van dit jaar zal worden opgeleverd. Bestaande stad / stedelijke vernieuwing Lelystad Oost is door het ministerie van Binnenlandse Zaken geselecteerd als één van de 16 kwetsbare gebieden in het kader van de integrale gebiedsaanpak Stedelijke Vernieuwing 3.0. Er is een een eerste gebiedsanalyse gemaakt. De aanpak van de jaren ‘70/’80 wijken is tevens onderdeel van LNL en is één van de hoofdthema’s in de nieuwe Woonvisie.

Ook vanuit het oogpunt van ICL gelden is er nadrukkelijk aandacht voor het benutten van locaties in de bestaande wijken ten behoeve van de groeiambitie van Lelystad. Het kabinet heeft 450 miljoen euro beschikbaar gesteld om te investeren in leefbaarheid en verduurzaming van de woningvoorraad in de meest kwetsbare gebieden. Lelystad is bezig met een aanvraag voor een mogelijke bijdrage uit het Volkshuisvestingsfonds voor Lelystad-Oost. Rond de zomer van 2021 wordt gekend welke gemeente een eenmalige bijdrage ontvangen. Woonmarketing In het amendement van de Raad d.d. 10 november jl. is besloten de partnerovereenkomst met City Marketing Lelystad per eerst volgende datum te beëindigen en daarmee uitsluitend de lopende overeenkomst uit te dienen. Er wordt nog nader in beeld gebracht wat hiervan de gevolgen zijn en hoe woonmarketing verder ingevuld zou kunnen worden. .

Aantal sociale huurwoningen In het onderzoek naar de exacte aantallen sociale verhuur zijn geen wijzigingen in de reeds bekende woningen. Eigenaar Aantallen woningen Complex (indien relevant) Centrada 8847* Verspreid door de stad Harmonisch Wonen 210 Waterwijk Van der Linden 57 Kogge, Bastion WZN 178 Bovenover, Parkzijde, Bremenstraat Keegstra 6 Verspreid door de stad PTM Vastgoed 25 Stadshart Totaal 9232 *8847 reguliere woningen: regulier sociale huur: 8807, regulier vrije sector huur: 40 tijdelijk verplaatsbaar sociale huur: 152 betreft een correctie op het aantal in kwartaalrapportage Q4-2020 Verschuivingen 4-1 t.o.v. situatie 1-1: 20 extra woningen betreft opgeleverde nieuwbouw Warande overige 100 verplaatsbare woningen Lars (tijdelijk verplaatsbaar) opgeleverd - 9 woningen van vrije sector huurprijs naar sociale huurprijs (streefhuur was sociaal)

In Lelystad waren op 1 januari 2020 33418 woningen. In het eerste kwartaal kwamen daar 231 woningen bij wat 33.649 woningen in totaal opleverde. 28% is daarvan sociaal.

Bijlage: Terugblik Kwartaalrapportages Om de voortgang en cumulatie van tabellen te kunnen volgen, worden in deze bijlage de totaalaantallen van de vier laatst voorgaande kwartaalrapportages weergegeven. Opgeleverde nieuwbouwwoningen periode Woonvisie 2016-2019 Periode Woonvisie 2016-2019

Markt

Sociaal

Totaal

Eengezinswoningen

604

7

611

Meergezinswoningen

71

195

266

Huur

63

202

265

Koop

612

0

612

Totaal

675

202

877

77%

23%

100%

Bron: gemeente Lelystad Voortgang nieuwbouw 2020 In 2020 zijn voor 627 nieuw te bouwen wooneenheden vergunningen verleend.

Vergunde wooneenheden Atolwijk Bolder Botter Buitenhof Groene Velden Kustwijk Landerijen Stadshart Warande Warande-Zuid* Zuiderzeewijk Lelystad-Haven Eindtotaal

2^1kap

appartement rijwoning vrijstaand Eindtotaal 45 33 78 1 6 7 6 1 7 8 59 67 1 1 24 24 43 43 35 9 44 28 83 21 132 152 152 42 1 43 29 29 43 346 149 89 627

De woningen in Warande-Zuid betreffen de woningen van Centrada die geen onderdeel van de 70 /30 verhouding uitmaken. Deze dienen te voorzien in woningen voor mid-stay. *

In 2020 zijn in 379 woningen opgeleverd

Opleveringen Atolwijk Middenhuur sociale huur Bolder Koop Botter Koop Buitengebied

2^1kap appartement rijwoning vrijstaand Eindtotaal 85 85 55 55 30 30 4 2 6 4 2 6 1 1 1 1 1 1

Koop Buitenhof Koop Golfresort Koop Groene Velden Koop Kustwijk Koop Stadshart Koop Middenhuur Warande Koop Middenhuur sociale huur Warande-Zuid* sociale huur Zuiderzeewijk Koop Eindtotaal

18 18

2 2

1 1 26 24 2

11 11

43 16 27 75 39 19 17

1 19 19 9 9 2 2 1 1 1 1 24 24

53 53

51

64

203

1 1 61

1 37 37 9 9 4 4 1 1 45 18 27 136 87 32 17 53 53 1 1 379

De woningen in Warande-Zuid betreffen de woningen van Centrada die geen onderdeel van de 70 /30 verhouding uitmaken. Deze dienen te voorzien in woningen voor mid-stay. *

Onderzoek exacte aantallen koop-verhuur-sociale verhuur Eigenaar Aantallen woningen

Complex (indien relevant)

Centrada

8886

Verspreid door de stad

Harmonisch Wonen

210

Waterwijk

Van der Linden

57

Kogge, Bastion

WZN

178

Bovenover, Parkzijde, Bremenstraat

Keegstra

6

Verspreid door de stad

PTM Vastgoed

25

Stadshart