157. informatienota Aanpak financiële problemen bij ondernemers

INFORMATIENOTA VOOR DE RAAD Nummer: 157 Portefeuille Programma Taakveld

: participatie (W&I), armoede en schuldhulpverlening : 6 Sociaal domein : 6.3 Inkomensregelingen

Datum

: 11 mei 2021

Onderwerp: Beleidsplan Zelfstandigenloket Flevoland

DE RAAD NEEMT KENNIS VAN: Het Beleidsplan "Zelfstandigenloket Flevoland: Een vangnet voor ondernemers in Flevoland". INLEIDING De Nederlandse gemeenten zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (Bbz) en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ). De kaders voor de uitvoering van deze taken zijn door het Rijk bepaald. De zes gemeenten in Flevoland werken sinds 2004 samen bij de uitvoering van diverse zelfstandigen regelingen en toeleiding naar schuldhulpverlening aan ondernemers. Zij bieden een vangnet aan ondernemingen met tijdelijke financiële problemen, die een goed toekomstperspectief hebben. Flevoland is een ondernemende provincie. Het aantal startende bedrijven is al jaren hoog. De uitvoering van de zelfstandigenregelingen is een specialistische taak die andere competenties vraagt dan die van de “gewone” bijstandsconsulent. De uitvoering van deze taken hebben de zes Flevolandse gemeenten daarom vanaf 2004 opgedragen aan de gemeente Lelystad. De uitvoering wordt verzorgd door het team Zelfstandigen Loket Flevoland (ZLF). Doel van de samenwerking is een effectieve en efficiënte uitvoering en een beter bereik (en benutting) van de regelingen.

Het gemeentelijk beleid ten aanzien van de aanpak van financiële problemen bij zelfstandigen is in 2016 in het beleidsplan “MKB Doorstart en het Bbz een vangnet voor ondernemers in Flevoland” vastgelegd voor de periode 2016-2020. Het beleidsplan aangaande de aanpak van financiële problemen bij zelfstandigen moet worden geactualiseerd. KERNBOODSCHAP Het gemeentelijk beleid ten aanzien van de aanpak van financiële problemen bij zelfstandigen is in 2016 vastgesteld voor de periode van 2016-2020. Dit beleidsplan moet worden geactualiseerd. Daarnaast is het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (Bbz) per 1 januari 2020 gewijzigd. Met deze wijziging is de financieringssystematiek van het Bbz gewijzigd en hebben gemeenten meer beleidsvrijheid gekregen.

TOELICHTING

In dit nieuwe beleidsplan vanaf 2021 wordt de in 2016 ingezette lijn voortgezet. Dit beleidsplan is in samenspraak met de zes Flevolandse gemeenten tot stand gekomen en past binnen de door het Rijk vastgestelde kaders aangaande de zelfstandigenregelingen. Ten opzichte van het vorige beleidsplan zijn de volgende punten gewijzigd: • De wijzigingen van het Bbz 2004 per 1 januari 2020 zijn verwerkt in dit beleidsplan. • Voor de toekomst is een aantal extra instrumenten opgenomen om ondernemers te ondersteunen. De actualisering van het beleidsplan geeft een transparant beeld van de regionale ondersteuning aan ondernemers. Conform afspraken met de deelnemende gemeenten is ervoor gekozen om het beleidsplan voor onbepaalde periode vast te stellen. Dit betekent dat het beleidsplan geldig is totdat er een aanleiding is om deze te vervangen. Deze keuze is gemaakt omdat uit ervaring blijkt dat de wijzingen met betrekking tot de zelfstandigenregeling gering zijn en omdat naast het beleidsplan jaarlijks een bedrijfsplan wordt opgesteld waarin uitvoeringsafspraken met de regio worden vastgelegd. VERVOLG Het zelfstandigenloket zal de ondersteuning aan de Flevolandse ondernemers continueren conform dit beleidsplan en het jaarlijkse bedrijfsplan, dat gezamenlijk met de deelnemende gemeenten worden opgesteld.

BIJLAGEN Het Beleidsplan "Zelfstandigenloket Flevoland: Een vangnet voor ondernemers in Flevoland".