151 RV gedragscode 2022

Voorstel aan de raad Nummer: 151 Steller: B. Noordman (i.s.m. M.A. van Kersbergen)

24 maart 2022

Onderwerp GEDRAGSCODE gemeenteraadsleden en fractie-assistenten van Lelystad Voorgesteld besluit GEDRAGSCODE gemeenteraadsleden en fractie-assistenten van Lelystad vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de Gedragscode voor raadsleden uit 2015. Samenvatting Met de raad is afgesproken dat de gedragscode voor raadsleden en fractie-assistenten in gezamenlijkheid met het college B&W wordt herzien en aangepast wordt naar de huidige situatie. Het doel van de gedragscode is bij te dragen aan goed en integer bestuur. Integer bestuur verstrekt het vertrouwen van de burger in de overheid en de democratische processen. De gedragscode gemeenteraadsleden en fractie-assistenten èn de gedragscode bestuurlijke integriteit burgemeester en wethouders wordt gelijktijdig aangeboden aan de raad ter besluitvorming. Inleiding Met de raad is afgesproken de verschillende bestuurlijke gedragscodes periodiek te herzien. Daarnaast zijn maatschappelijke ontwikkelingen zoals bijvoorbeeld ondermijning en de ontwikkeling van sociale media aanleiding om de gedragscode tegen het licht te houden. De bestuurlijke gedragscode is een van de instrumenten waarmee de integriteit van het openbaar bestuur wordt geborgd. Andere instrumenten zijn bijvoorbeeld de eed of gelofte.

De Gemeentewet (artikelen 15, 41c en 69) verplicht de gemeenteraad om voor zichzelf en haar bestuurders een gedragscode vast te stellen. De gedragscode is een middel om een open, transparant en integere organisatiecultuur te realiseren. Hoewel een wettelijke verplichting heeft de gedragscode het rechtskarakter van een interne regeling. Het niet naleven ervan heeft geen rechtgevolgen, maar tegelijkertijd is de code niet vrijblijvend. Er is hier sprake van, met een mooi woord, zelfbinding. De regels worden in gezamenlijk debat vastgesteld door de politieke ambtsdragers zelf en zij zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor de naleving ervan. De gedragscode is daarnaast een hulpmiddel dan wel een leidraad als er dilemma’s zijn op het gebied van integriteit en helpt als zodanig bestuurders hun verantwoordelijkheid op dit punt in te vullen. Het goede gesprek naar aanleiding van bijvoorbeeld casuïstiek scherpt het bewustzijn en inzicht over wat integer gedrag in de praktijk inhoudt. Doel Het doel van de gedragscode is bij te dragen aan goed en integer bestuur. Integer bestuur versterkt het vertrouwen van de burger in de overheid en de democratische processen. Argumenten 1. De gedragscode uit 2015 voldeed niet meer aan de huidige situatie (social media, meer nadruk op omgangsvormen); 2.

De voorliggende gedragscode is gebaseerd op de actuele door het ministerie van BZK en de VNG opgestelde modelgedragscode en aangevuld met een drietal bepalingen die betrekking hebben op omgangsvormen. Dit omdat integriteit niet alleen gaat over het respecteren van regels, maar ook over onderlinge omgangsvormen. De strekking van deze aanvulling is een respectvolle omgang met elkaar, met de inwoners, organisaties, medewerkers en andere politieke ambtsdragers. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen

paginanummer 1

Financiën Er zijn geen financiële consequenties bij dit voorstel. Vervolg

Bijlagen 1. oude versie gedragscode voor raadsleden uit 2015 2. nieuwe versie gedragscode voor raadsleden en fractie-assistenten 2022

Lelystad, De gemeenteraad van Lelystad, de griffier,

A.W.J.M. Cornelissen

paginanummer 2