14. rv Startnota Maatschappelijke Agenda 8-12-21.docx

Voorstel aan de raad Nummer: 14

Portefeuille: Programma: Taakveld:

Sociaal Domein

Onderwerp: Startnota Maatschappelijke Agenda

Voorgesteld besluit 1. kennis te nemen van de Startnota Maatschappelijke Agenda en de volgende procestappen vast te stellen: a. informatieve sessie raad (januari 2022) b. stakeholders en inwoners betrekken bij het proces (januari-augustus 2022) c. informatieve sessie nieuwe raad (april/mei 2022) d. college legt uitgangspuntennota/keuzenota voor aan raad (juni 2022) e. college geeft concept Maatschappelijke Agenda vrij voor inspraak (augustus/september 2022) f. college legt Maatschappelijke Agenda ter vaststelling voor aan raad (november 2022) g. raad stelt Maatschappelijke Agenda vast (december 2022).

Urgentie Raad We willen eind 2022 de Maatschappelijke Agenda vaststellen zodat we in 2023 op basis van de vastgestelde kaders kunnen gaan werken. In de startnota is aangegeven welke processtappen daarvoor nodig zijn. Een van de processtappen is het in januari organiseren van een informatieve sessie voor de raad. Het is gewenst dat de startnota wordt behandeld in de raadsvergadering van 21 december 2021, zodat we in januari van start kunnen gaan.

Samenvatting Lelystad is volop in ontwikkeling en heeft een aanzienlijke groeiambitie wat betreft woningbouw. Het is daarbij belangrijk dat er ook voor het sociaal domein een meerjarenperspectief is zodat we ons daar als gemeente maar ook als partijen in het veld op kunnen richten. De gemeenteraad heeft begin 2020 het Koersdocument vastgesteld. In het Koersdocument staan de fysieke, sociale en economische opgaven, kansen en plannen om Lelystad naar een "next level" te brengen. Het gaat hierbij om: ➢ versterken van de stad: groei van de stad tot een uitnodigende en ondernemende stad. ➢ versterken van maatschappelijk kracht om een veerkrachtige samenleving te zijn met onderscheidend onderwijs, aantrekkelijke woonbuurten en vitale bewoners. ➢ gedeeld eigenaarschap, waarbij iedereen zich betrokken voelt voor de gezamenlijke opgaven waar Lelystad voor staat. We stellen voor een Maatschappelijke Agenda voor de komende 4 jaren (2023 -2027) op te stellen die als leidraad/kader dient voor de sociale opgave in brede zin. Hiermee geven we richting en koers aan de sociale opgave zoals opgenomen in Lelystad Next Level. Hierbij is ook relevant dat de Kadernota Sociaal Domein tot eind 2022 loopt en er voor de periode daarna nieuwe kaders moeten worden vastgesteld. Ook dit zal, evenals andere nota’s op

deelgebieden van het sociaal domein, onderdeel worden van de Maatschappelijke Agenda, zodat er sprake is van een brede, integrale benadering van de sociale opgave waarvoor we staan. Hetzelfde geldt voor de Integrale Gebiedsaanpak Lelystad Oost (IGLO). Ook dit zal worden meegenomen in de Maatschappelijke Agenda. In bijgaande startnota zijn de processtappen beschreven om te komen tot de Maatschappelijke Agenda.

Voorgaande besluitvorming De Maatschappelijke Agenda is een vervolg op o.a. het Koersdocument, de Kadernota Sociaal Domein maar ook andere nota’s op deelgebieden.

Inleiding De gemeenteraad heeft begin 2020 het Koersdocument vastgesteld. In het Koersdocument staan de fysieke, sociale en economische opgaven, kansen en plannen om Lelystad naar een "next level" te brengen. Het gaat hierbij om: ➢ versterken van de stad: groei van de stad tot een uitnodigende en ondernemende stad. ➢ versterken van maatschappelijk kracht om een veerkrachtige samenleving te zijn met onderscheidend onderwijs, aantrekkelijke woonbuurten en vitale bewoners. ➢ gedeeld eigenaarschap, waarbij iedereen zich betrokken voelt voor de gezamenlijke opgaven waar Lelystad voor staat. Voorgesteld wordt een Maatschappelijke Agenda op te stellen die als leidraad/kader dient voor de sociale opgave in brede zin voor de komende 4 jaren (periode 2023-2027). Daarbij is gedeeld eigenaarschap uitgangspunt. Hiermee wordt voor de komende jaren richting en koers gegeven aan de sociale opgave zoals opgenomen in Lelystad Next Level.

Doel Een dynamische, veerkrachtige samenleving met vitale, economisch zelfstandige inwoners, maar ook een samenleving die ondersteuning biedt aan minder zelfredzame inwoners.

Argumenten 1. kennis te nemen van de Startnota Maatschappelijke Agenda en de volgende procestappen vast te stellen: a. informatieve sessie raad (januari 2022) b. stakeholders en inwoners betrekken bij het proces (januari-augustus 2022) c. informatieve sessie nieuwe raad (april/mei 2022) d. college legt uitgangspuntennota/keuzenota voor aan raad (juni 2022) e. college geeft concept Maatschappelijke Agenda vrij voor inspraak (augustus/september 2022) f. college legt Maatschappelijke Agenda ter vaststelling voor aan raad (november 2022) g. raad stelt Maatschappelijke Agenda vast (december 2022). 1.1 De Maatschappelijke Agenda biedt een leidraad/kader voor de sociale opgave in brede zin. Met de Maatschappelijke Agenda kunnen we richting en koers geven aan de sociale opgave zoals opgenomen in Lelystad Next Level. Hierbij is ook relevant dat de Kadernota Sociaal Domein tot eind 2022 loopt en er voor de periode daarna nieuwe kaders moeten worden vastgesteld. Dit, maar ook andere nota’s op deelgebieden van het sociaal domein, zullen onderdeel worden van de Maatschappelijke Agenda, zodat er sprake is van een brede, integrale benadering van de sociale opgave waarvoor we staan. Hetzelfde geldt voor de Integrale Gebiedsaanpak Lelystad Oost (IGLO). Ook dit zal worden meegenomen in de Maatschappelijke Agenda.

1.2 In de startnota zijn de processtappen beschreven om te komen tot de Maatschappelijke Agenda. De gemeenteraad, partijen en inwoners worden actief betrokken bij de totstandkoming van de Maatschappelijke Agenda. Er worden o.a. informatieve sessies georganiseerd voor de raad en wordt tussentijds een uitgangspuntennotitie/keuzenotitie aan de raad voorgelegd. Het is belangrijk te komen tot een breed gedragen Maatschappelijke Agenda die ook voor inwoners en partijen in het veld als een leidraad dient. Veel van wat we willen bereiken is immers afhankelijk van

de inzet van inwoners en partijen in het veld. Inwoners en partijen zullen daarom actief worden betrokken bij de totstandkoming van de Maatschappelijke Agenda. 1.3 Het is belangrijk een meerjarenperspectief te hebben Lelystad is volop in ontwikkeling en heeft een aanzienlijke groeiambitie wat betreft woningbouw. Het is daarbij belangrijk dat er ook voor het sociaal domein een meerjarenperspectief is zodat we ons daar als gemeente maar ook als partijen in het veld op kunnen richten. Er is daarbij gekozen voor een termijn van 4 jaar met een doorkijk naar de komende 10 jaren. Er zal na 2 jaar een tussentijdse evaluatie en eventuele bijstelling plaatsvinden zodat flexibel kan worden ingespeeld op gewijzigde omstandigheden en nieuwe ontwikkelingen. 1.4 Het is de bevoegdheid van de raad de Maatschappelijke Agenda vast te stellen. De Maatschappelijke Agenda heeft een kaderstellend karakter en zal daarom ter vaststelling aan de raad worden voorgelegd. Het is de bedoeling op basis van de Maatschappelijke Agenda een Maatschappelijke Doe Agenda op te stellen waarin wordt aangegeven hoe de Maatschappelijke Agenda wordt ingevuld. Deze Doe Agenda zal door het college worden vastgesteld en ter informatie aan de raad worden voorgelegd. De raad kan op basis daarvan haar controlerende taak uitvoeren en bepalen of de Maatschappelijke Agenda goed wordt geïmplementeerd.

Kanttekeningen In maart 2022 zijn de gemeenteraadsverkiezingen. Dit zou kunnen leiden tot een aanpassing van het proces. Als dit het geval is, dan wordt een gewijzigde planning aan de raad voorgelegd.

Financiën De werkzaamheden zullen binnen de bestaande formatie en reguliere budgetten worden uitgevoerd.

Vervolg -

Er wordt gestart met het opstellen van de Maatschappelijke Agenda. De betrokken partijen en de Cliëntenraad Sociaal Domein worden geïnformeerd over het voornemen om een Maatschappelijke Agenda op te stellen. Er wordt een informatieve sessie voor de raad voorbereid. Er wordt op basis van de Maatschappelijke Agenda, een Maatschappelijke Doe Agenda opgesteld.

Bijlagen - Startnota Maatschappelijke Agenda 2023-2027 Lelystad, 7 december 2021 Het college van de gemeente Lelystad, de loco secretaris,

de burgemeester,

C.J. Schelling

A.E.H. Baltus