131. Informatienota Uitwerking Motie 01 'Hondenbelasting' bij programmabegroting 2021-2024

INFORMATIENOTA VOOR DE RAAD

Nummer: 131 Portefeuille: Programma: Taakveld:

Financiën Bestuur en ondersteuning 0.62 / 7.3

Datum:

20 april 2021

Onderwerp: Uitwerking Motie 01, Onderzoek afschaffen hondenbelasting, aangenomen op 10 november 2020 DE RAAD NEEMT KENNIS VAN: - De uitwerking van de bij de programmabegroting 2021 aangenomen motie M01. INLEIDING Bij de behandeling van de programmabegroting op 10 november 2020 heeft uw raad motie M01 aangenomen. Het college informeert uw raad hierbij over de uitwerking daarvan. KERNBOODSCHAP Uw aangenomen motie draagt het college op om onderzoek te doen naar de mogelijkheid tot afschaffing van de hondenbelasting. Daarnaast wordt het college opgedragen de mogelijkheid tot het plaatsen van afvalbakken langs uitlaatroutes te onderzoeken. Hondenbelasting De Gemeentewet geeft in art. 226 gemeenten de mogelijkheid een hondenbelasting in te stellen. De raad van de gemeente dient daartoe een verordening vast te stellen. De hondenbelasting is voorzien als een algemene belasting, wat wil zeggen dat de opbrengsten aan de algemene middelen van de gemeente toevallen. Er is geenszins een verband vereist tussen de opbrengst van de hondenbelasting en de besteding van de gelden aan, bijvoorbeeld, het bestrijden van overlast van honden. Dit omdat het onmogelijk is om aan te geven welk deel van bijvoorbeeld het groenonderhoud is toe te rekenen aan het opruimen van hondenpoep of welk percentage van het afval in afvalbakken uit gevulde hondenpoepzakjes bestaat.

De opmerking in de motie dat het onduidelijk is welk bedrag besteed wordt aan het tegengaan van overlast van honden is daarmee verklaard. Uit de diverse taakvelden zijn daartoe geen ‘harde’ bedragen te genereren. In Lelystad wordt hondenbelasting geheven. De hondenbelasting heeft een jaarlijkse begrote opbrengst van om en nabij de € 650.000. Zoals eerder aangegeven kan een hondenbelasting worden geheven. Een verplichting daartoe bestaat er niet. De uitvoering van de hondenbelasting kost jaarlijks tussen de € 25.000 en € 30.000 (periodieke controle hondenbezit en gemeentelijke uitvoeringskosten). Omdat die kosten bij afschaffing wegvallen dient door uw raad dekking te worden

gezocht voor een bedrag van zo’n € 625.000. Door de afschaffing van de hondenbelasting zullen de kosten voor het bestrijden van overlast, naar het college verwacht, niet substantieel dalen. Voor het college is er geen reden om de raad voor te stellen de hondenbelasting af te schaffen, enerzijds omdat dan het kostenveroorzakingsprincipe wordt losgelaten en anderzijds de kosten voor het bestrijden van overlast van honden niet dalen. Uiteindelijk is het aan uw raad om daarin een keuze te maken. Plaatsen van afvalbakken Op 28 april 2020 heeft de raad, als onderdeel van de ICL taakstelling, besloten om 40% van het areaal aan afvalbakken te verminderen, dit nader uit te werken en voor besluitvorming voor te leggen aan de raad. Deze uitwerking is nog in voorbereiding. In de voorbereiding wordt er vooral van uitgegaan dat afvalbakken een relatie hebben met zwerfvuil en dat deze niet geplaatst worden ter bestrijding van hondenoverlast. Dit deel van deze motie zal worden meegenomen in deze uitwerking.

VERVOLG BIJLAGEN Tekst motie M01