117. raadsbesluit Voorstel van MRA Transitiecommissie inzake de governance.docx

Raadsbesluit Nummer: 117 De raad van de gemeente Lelystad, op voorstel van het college van de gemeente Lelystad d.d. 6 april 2021; B E S L U I T: De volgende wensen en bedenkingen mee te geven op voornoemd besluit: 1. Om de democratische legitimiteit te versterken en te kunnen toetsen aan de wensen van bewoners en belanghebbenden en daarmee maatschappelijk draagvlak, de nieuwe governance structuur van de MRA af te wijzen en uitsluitend in te stemmen met een gelijkblijvende governance structuur zoals deze reeds bestaat, aan te vullen met nader te stellen kaders. 2. Om de democratische legitimiteit te versterken en te kunnen toetsen aan de wensen van bewoners en belanghebbenden en daarmee maatschappelijk draagvlak, ten minste te voorzien in: - het opnemen van het instrument Kadernota en Startnota’s om te komen tot een democratische, juiste, tijdige, volledige en gedragen voorbereiding richting begroting en daarmee te voorkomen dat raden en staten bij begroting voor een voldongen feit komen te staan; - in de uitganspunten op nemen: “het motiveren van het wel/niet overnemen van zienswijzen bij voorstellen”; - het instellen van een adviescommissie op niveau van deelregio’s bestaande uit een gekozen vertegenwoordiging van Raden en Staten; - in het governance proces opnemen van een controlerend debat, inclusief besluitvorming, over samenwerkingen, inzet van middelen en realisatie per

boekjaar; - het opnemen van het instrument termijnagenda in de governance structuur als voorwaarde om te komen tot tijdige afstemming, behandeling en democratische besluitvorming; - uitsluitend (democratisch) gekozen vertegenwoordigers in het bestuur te laten plaatsnemen. 3. Ten aanzien van het door de deelregio’s om niet beschikbaar stellen van geschikte kandidaten voor de directie MRA de navolgende kaders te stellen:  de Gemeente Lelystad maximaal en alleen bij hoge uitzondering 0,5 fte “om niet” ter beschikking zal stellen aan de MRA;  deze kosten per boekjaar correct te begroten, voor goedkeuring voor te leggen aan de raad en per boekjaar te verantwoorden in de jaarrekening;  als formeel werkgever te blijven optreden van deze medewerker en daarmee voldoen aan alle eisen die goedwerkgeverschap aan de Gemeente Lelystad stelt;  indien noodzakelijk deze inzet te beperken tot 0 fte als dit op enigerlei wijze ten gunste van de eigen organisatie komt, of in ieder geval op het moment dat er van enige onderbezetting in de eigen organisatie van de Gemeente Lelystad is wanneer het met dit dossier verband houdt.

Lelystad, 18 mei 2021 De raad van de gemeente Lelystad, de griffier,