1. Brief SCPO aan gemeenteraad inzake Warande.pdf

Lelystad, 1 juli 2021 Onderwerp: Vergadering 6 juli 2021 te 20.15 uur | Graag uw bijzondere aandacht voor aangeboden stukken Plan van Scholen (5.a.8) Geachte leden van de raad, Aan u is ter informatie een aantal stukken betreffende de besluitvorming over het Plan van Scholen 2022-2025 aangeboden. Uit de stukken volgt dat het college de aanvraag van SCPO om een basisschool te stichten in de wijk Warande heeft afgewezen. Het collegebesluit is op 15 juni jl. bekend gemaakt aan SCPO. Het is SCPO opgevallen dat slechts de namens het college opgestelde stukken zijn aangeboden en niet de gegevens die SCPO aan haar aanvraag ten grondslag heeft gelegd en de daarna tussen SCPO en het college gevoerde correspondentie. Mede gelet hierop vraagt SCPO uw bijzondere aandacht voor onderhavige besluitvorming. SCPO kan zich niet vinden in de afwijzing van haar aanvraag. SCPO heeft, zoals wettelijk vereist, aannemelijk gemaakt dat zij de stichtingsnorm zal halen binnen de daartoe gestelde termijn van vijf jaar. De prognose van SCPO voldoet aan de daarvoor geldende eisen c.q. uitgangspunten.

In het kort de volgende uitgangspunten (zie: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2013-34734.html ): - het deelnamepercentage betreft in de regel 95% van de basisgeneratie (gemotiveerd afwijken naar boven is mogelijk), en - voor een nieuwbouwgebied moet een model worden gehanteerd waarbij de referentielijn en indien bepaald, de correctiefactor wordt gebruik. Het college heeft echter besloten af te wijken van bovengenoemde uitgangspunten uit de Regeling modelprognose primair onderwijs 2013. In de ogen van SCPO is de beslissing af te wijken moeilijk te bevatten omdat SCPO meermaals een onderbouwing van haar prognose heeft aangeleverd en – wellicht belangrijker nog – het voor iedereen klip en klaar is dat er op korte termijn een tweede basisschool in Warande moet komen. Deze noodzaak klemt te meer nu sprake is van een versnelling van de woningbouw in Warande waarmee het college in de besluitvorming geen rekening lijkt te hebben gehouden. SCPO wijst er ten overvloede nog op dat de Wet ‘Meer ruimte voor nieuwe scholen’ basisscholen acht jaar in plaats van vijf jaar tijd geeft om de stichtingsnorm te halen. Volgens SCPO reden te meer om de aanvraag in te willigen, indien er enige reden zou zijn, quod non, om aan de SCPO prognose te twijfelen. SCPO kan de handelwijze van het college dan ook niet volgen.

Een vraag die in de analyse van de besluitvorming is opgekomen is de vraag of en op welke wijze het college bevoegd is de aanvraag van SCPO af te wijzen. De Wet op het primair onderwijs wijst immers de gemeenteraad aan als het bevoegde orgaan om een besluit te nemen op de aanvraag van SCPO (https://wetten.overheid.nl/BWBR0003420/2021-0101/0/HoofdstukI/TiteldeelIV/Afdeling2/Paragraaf1/Artikel80/afdrukken ). Door middel van welk besluit of regeling heeft uw raad deze bevoegdheid gedelegeerd of gemandateerd aan het college?

Gelet op de aangeboden stukken wordt de gemeenteraad nu gevraagd de lijn van het college te onderschrijven. SCPO verzoekt u tijdens de vergadering van 6 juli 2021 uit te spreken dat de raad de handelwijze van het college niet onderschrijft. SCPO vraagt u het college te verzoeken ervoor zorg te dragen dat er alsnog vóór 1 augustus 2021 een positief besluit wordt genomen en dat het huidige besluit van het college wordt ingetrokken. Als administratief beroep ingesteld moet worden gaat er immers kostbare tijd verloren. SCPO is uiteraard bereid u van nadere informatie te voorzien. Indien u zulks op prijs stelt kunt u contact opnemen met ondergetekende. SCPO heeft immers van het college vernomen dat het niet mogelijk is u door middel van inspraak nader te informeren op 6 juli aanstaande. Met vriendelijke groet, Drs. W. (Willem) de Jager College van Bestuur SCPO Lelystad bestuur@scpo-lelystad.nl Tel. (0320) 767600