Raadsvoorstel voor kennisgeving aannemen rapport Kaderstellende rol van de raad (2178).docx

Aan de raad van de gemeente LEIDSCHENDAM-VOORBURG

21 januari 2021 22 juli 2021 Nummer 2178 Onderwerp Raadsvoorstel voor kennisgeving aannemen van het rapport rekenkamercommissie

‘Kaderstellende rol van de raad’ Portefeuillehouder raad Behandeld door E.Ph. de Bruin

1. Gevraagd raadsbesluit De raad besluit: de aanbevelingen in het rapport van de rekenkamercommissie van 1 juli 2019 ‘Kaderstellende rol van de raad’ voor kennisgeving aan te nemen. 2. Waarom wordt de raad dit besluit voorgelegd? De rekenkamercommissie (RKC) heeft op 1 juli 2019 het Onderzoek naar de kaderstellende rol van de gemeenteraad toegestuurd (bijlage 1) met daarbij de Rapportage over Leidschendam-Voorburg (bijlage 2). De RKC benoemt in haar rapport verbetermogelijkheden en doet op basis van die verbetermogelijkheden aanbevelingen. De raad heeft op basis van het rapport heeft de raad enkele werksessies gehouden om de verbetermogelijkheden te bespreken. Nu moet de raad het rapport formeel voor kennisgeving aannemen. 3. Aan welk doel (van de doelenboom in de begroting) draagt het voorstel bij? Een goed functionerende democratie. 4. Welke argumenten zijn er voor de raad om het besluit te nemen? De RKC heeft op basis van het onderzoek enkele aanbevelingen voor versterking van de kaderstellende rol van de raad geformuleerd, zie daarvoor het rapport. Het rapport is in eerste instantie behandeld in de Commissie Samenleving van 28 oktober 2019.

De commissie heeft destijds geadviseerd het rapport niet meteen te agenderen voor besluitvorming in de raad maar heeft voorgesteld om met een kleine groep van raadsleden samen met de griffie de aanbevelingen goed te bekijken en te bespreken. Het Presidium heeft vervolgens in november 2019 besloten om daartoe een drietal werksessies te organiseren, met als doel een voorstel aan de raad te doen over de wijze hoe de raad zijn kaderstellende rol kan verbeteren en versterken. In de werksessies zijn de volgende punten besproken:

Datum 22 juli 2021 Nummer 2178 Pagina 2/2

1. Wensen en verbetervoorstellen voor iBabs om beter inzicht te krijgen in de raadsvoorstellen en -brieven, de ingekomen stukken van inwoners, bedrijven en instellingen, de aangenomen moties en amendementen, de antwoorden op feitelijke en schriftelijke vragen, de aanbevelingen van de RKC, de documenten van oude vergaderingen en de geplande evenementen. 2. Voorstellen voor een verdere invulling van de kaderstellende rol van de raad (welke instrumenten kan de raad daarvoor gebruiken). 3. Voorstellen voor verbetering van de kwaliteit van raadsvoorstellen en -brieven, en de vraag aan welke informatie de raad behoefte heeft (bijvoorbeeld een beter inzicht in de voorgeschiedenis van een onderwerp en kennis te nemen van de context van een raadsvoorstel of -brief). Uiteraard is hierbij gebruik gemaakt van de aanbevelingen van de RKC. Uiteindelijk hebben twee werksessies plaatsgevonden en is een enquête gehouden onder de raadsleden. Voor een overzicht van de werksessies en de enquête zie bijlage 3. Op basis daarvan heeft de griffie ervoor gezorgd dat daadwerkelijk een aantal verbeterpunten is overgenomen. Het presidium adviseert daarom om het rapport voor kennisgeving aan te nemen.

Het presidium van Leidschendam-Voorburg,

de griffier,

de voorzitter,

mr. C.J. de Vries

K. Tigelaar

Bijlage bestemd voor de raad: Nummer Onderwerp 1. Aanbiedingsbrief Onderzoek naar de kaderstellende rol van de 2. 3.

gemeenteraad Rapportage over Leidschendam-Voorburg Verslag van de Werksessies 2020 en enquête 2021