Profielschets burgemeester Leidschendam-Voorburg (2975)

De beste burgemeester voor de gemeente Leidschendam-Voorburg 2022

De beste burgemeester voor de gemeente Leidschendam-Voorburg

Inhoud 1. Inleiding .............................................................................................................................................................................................................................................. 3 2. Profiel van de gemeente ....................................................................................................................................................................................................... 5 3. Rollen van de burgemeester ............................................................................................................................................................................................... 8 4. Bestuursstijl, basiscondities en vaardigheden .................................................................................................................................................... 10 5. Bijzondere aandachtspunten .............................................................................................................................................................................................11 6. Procedure ........................................................................................................................................................................................................................................12

Pagina 2

De beste burgemeester voor de gemeente Leidschendam-Voorburg

1. Inleiding Leidschendam-Voorburg zoekt een kroonbenoemde burgemeester. In deze profielschets vertellen we meer over het karakter, de ambitie en de uitdagingen van onze gemeente. Vervolgens beschrijven we het gewenste profiel en de bestuursstijl, basiscondities en vaardigheden die we van onze burgemeester verwachten. Ten slotte treft u informatie aan over de voorwaarden en de procedure.

Deze profielschets is opgesteld door de gemeenteraad. Ook inwoners, ondernemers en onze maatschappelijke partners hebben we gevraagd met ons mee te denken. Hun input is meegenomen in de profielschets. Een samenvatting van deze consultatie treft u hieronder aan. Aan het college van burgemeester en wethouders, de buurgemeenten en samenwerkingspartners is gevraagd input te leveren voor het profiel.

Pagina 3

De beste burgemeester voor de gemeente Leidschendam-Voorburg

Samenvatting uitkomsten consultatie In totaal hebben 722 respondenten hun mening gegeven en aangegeven wat zij belangrijk vinden.

Uit de enquête blijkt dat de respondenten vooral belangrijk vinden dat onze burgemeester zich richt op:

Openbare orde, veiligheid en handhaving 342x genoemd

Financieel gezonde gemeente 161x genoemd

Ondernemers en bedrijfsleven 77x genoemd

Contact met alle inwoners om te weten wat er speelt 306x genoemd

Álle wijken en kernen 160x genoemd

Regionale samenwerking 77x genoemd

Goed en integer bestuur 296x genoemd

Klantvriendelijke en dienstverlenende gemeente 139x genoemd

Bestuurlijke vernieuwing 66x genoemd

Initiatieven en signalen vanuit de samenleving 174x genoemd

Kwetsbare groepen in de samenleving 134x genoemd

Het verenigingsleven 40x genoemd Een landelijk netwerk 20x genoemd

(per vraag konden 3 antwoorden worden gegeven)

De belangrijkste eigenschappen of competenties van onze burgemeester die de respondenten noemen, zijn:

Zichtbaar aanwezig en benaderbaar 325x genoemd

Iemand die opkomt voor onze gemeente 176x genoemd

Betrouwbaar en integer 259x genoemd

Strategisch en heeft visie 159x genoemd

Iemand die boven de partijen staat 214x genoemd Verbindend 210x genoemd

Betrokken en meelevend 146x genoemd Communicatief 77x genoemd

Daadkrachtig en duidelijk 207x genoemd

Nuchter en relativerend 63x genoemd Gezaghebbend 57x genoemd Samenwerkend 54x genoemd Hét boegbeeld van onze gemeente 52x genoemd Vernieuwend 38x genoemd

(per vraag konden 3 antwoorden worden gegeven)

Inwoners kregen ook de vraag om de volgende zin af te maken: De beste burgemeester van Leidschendam-Voorburg…. Een selectie van de antwoorden staat op elke pagina van de profielschets.

Pagina 4

De beste burgemeester voor de gemeente Leidschendam-Voorburg

2. Profiel van de gemeente Leidschendam-Voorburg De gemeente De historie en de identiteit van deze kernen is nog altijd De Romeinen hadden het 2000 jaar geleden al in de aanwezig en waarneembaar. gaten toen ze Forum Hadriani op de huidige plek van Stompwijk wordt gekenmerkt door een hechte onze gemeente stichtten: dit is een uitstekende plek gemeenschap en de ligging in het Groene Hart. om te wonen en werken. Het gebied rondom Forum Leidschendam heeft een karakteristiek centrum aan Hadriani ontwikkelde zich als levendige nederzetting de sluis, een breed woningaanbod en sinds 2021 de en het Kanaal van Corbulo zorgde voor een goede publiekstrekker ‘Mall of the Netherlands’. bereikbaarheid. Voorburg staat bekend om haar historisch centrum en Nu, 2000 jaar later, is Leidschendam-Voorburg nog culturele aanbod. steeds een prachtige plek Drie eeuwenoude kernen met om te wonen en werken. Een hard werkende, initiatiefrijke en mooie groene gemeente ondernemende mensen. … is verbonden met de van zo’n 35 km² in een druk Waar mensen oog en hart samenleving, maar staat en dichtbevolkt deel van de hebben voor elkaar. Randstad, met drie unieke boven de partijen. kernen: Leidschendam, De gunstige ligging naast het Stompwijk en Voorburg. stedelijk gebied van Den Haag, Inmiddels wonen er ruim 76.000 mensen en de met bos, duinen en strand nabij én het Groene Hart gemeente groeit nog steeds.

Er staan zo’n 37.000 geeft onze gemeente een uniek karakter in de regio. Een woningen, er zijn scholen, ziekenhuizen, zorgcentra, gemeente waar mensen graag willen wonen, werken en winkelcentra, parken, een rijk verenigingsleven en verblijven. musea. Er is hoogwaardige infrastructuur. De toenemende drukte doet wel een steeds groter beroep op de ruimte Bestuur en infrastructuur. Het water uit de Vliet en uit de Stompwijkse vaart Bestuurscultuur zorgen voor een symbolische verbinding tussen de Verandering naar een open en flexibele organisatie kernen. staat hoog op de agenda van raad, college, griffie en ambtelijke organisatie, waarbij het een uitdaging

Pagina 5

De beste burgemeester voor de gemeente Leidschendam-Voorburg

is bestaande patronen te doorbreken. Persoonlijke VVD Leidschendam-Voorburg (2 wethouders), verhoudingen binnen het bestuur en de ambtelijke GBLV/Gemeentebelangen (2 wethouders) en D66 organisatie zijn informeel en mensgericht. Het adagium Leidschendam-Voorburg (1 wethouder). is langslopen voor bellen Onze burgemeester en bellen voor mailen. heeft naast de wettelijke … is als voorzitter van het college De raad werkt aan een portefeuilles Openbare transitie naar betere orde en veiligheid én van de raad gefocust op onderlinge verhoudingen. en Integriteit, ook het herstel van het vertrouwen In de raad discussiëren inhoudelijke portefeuilles: wij hard op de inhoud en van de burgers in het lokale bestuur. Integrale handhaving, inmiddels zachter op de Communicatie, mens. Bestuurlijke- en Juridische We worden nog te vaak meegetrokken in de waan zaken (inclusief gegevensbescherming), Metropoolregio, van de dag: hierdoor wordt er veel gewerkt vanuit de Dienstverlening en Personeel en organisatie. uitvoering maar minder vanuit strategie. Bij gebrek aan consensus over de richting gaat het gesprek vaak over De ambtelijke organisatie praktische oplossingen. De gemeentelijke organisatie bestaat uit ca. 650 medewerkers en wordt geleid door een driekoppige Gemeenteraad concerndirectie. De cultuur van de organisatie is Onze gemeenteraad telt 35 raadsleden.

De raad informeel, loyaal en er is sprake van een gevoel van bestaat uit 8 fracties. betrokkenheid bij de inwoners, het bestuur en elkaar. Afwisselend thuis en op kantoor werken is gemeengoed. De 35 zetels zijn als volgt verdeeld: Een van de belangrijkste organisatieopgaven is om de VVD Leidschendam-Voorburg 8 blik meer naar buiten te richten. Er wordt geïnvesteerd GBLV/Gemeentebelangen 8 in de regionale samenwerking, gebiedsgericht werken, D66 Leidschendam-Voorburg 5 mensgerichte dienstverlening en betere participatie. GroenLinks 5 Werkdruk en het invullen van vacatures is (ook) in onze CDA Leidschendam-Voorburg 4 gemeente een thema dat aandacht vraagt. PvdA 3 SP 1 Regionale samenwerking ChristenUnie 1 Leidschendam-Voorburg maakt deel uit van de verstedelijkte regio Haaglanden en de Metropoolregio College Rotterdam-Den Haag. We voeren ook taken uit Het college van burgemeester en wethouders bestaat voor de gemeenten Wassenaar (Haagse regio) en nu naast de burgemeester uit 5 wethouders: Voorschoten (Leidse regio). In het sociaal domein

Pagina 6

De beste burgemeester voor de gemeente Leidschendam-Voorburg

werkt onze gemeente op verschillende schaalniveaus groepen van inwoners van de gemeente. samen met diverse gemeenten. In het grensgebied van Leidschendam-Voorburg is tot slot op weg de meeste onze gemeente zijn er veel ruimtelijke projecten (met vergrijsde gemeente van Nederland te worden. name woningbouw en infrastructuur) die om goede afstemming en samenwerking vragen. Dat vraagt van Daarnaast is de verbinding tussen bestuur en inwoners onze gemeente een meer zelfbewuste en actievere rol kwetsbaar, maar ook tussen inwoners onderling. De in de regio. Daarnaast hebben gemeente heeft nog te veel we de ambitie om sterker op moeite met het bereiken van … ziet alle wijken als even het niveau van de regio als alle inwonersgroepen. De geheel te acteren. manier waarop de gemeente belangrijk, alle mensen omgaat met inwoners in de tellen evenveel mee. Maatschappelijke uitdagingen totstandkoming en uitvoering en bestuurlijke ambities van beleid, is nog volop in Gelegen midden in de ontwikkeling. Het benutten van Randstad kent Leidschendam-Voorburg relatief veel kennis en kunde van inwoners en ondernemers is nog stadse problematiek. geen automatisme. Er zijn structurele sociale en veiligheidsvragen, onder meer in Leidschendam-Noord.

Er zijn te weinig De bijdrage van Leidschendam-Voorburg aan een woningen in onze gemeente en de leefbaarheid duurzame samenleving en de energietransitie moet nog van wijken staat onder druk. Daarbij gaat het om vorm krijgen. Aan ambities en financiële middelen is vraagstukken op het gebied van sociale cohesie, geen tekort, maar de uitvoering van deze plannen moet bereikbaarheid, en afval in de openbare ruimte. Deze nog gestalte krijgen. vraagstukken zijn ongelijk verdeeld over de wijken en

Pagina 7

De beste burgemeester voor de gemeente Leidschendam-Voorburg

3. Rollen van de burgemeester Als ónze burgemeester herkent u zich in de volgende rollen: Boegbeeld binnen Leidschendam-Voorburg Onze burgemeester heeft oog voor alle inwoners van onze gemeente.

zien dat onze gemeente een serieuze gesprekspartner is. U stimuleert en zorgt voor het ontstaan van dwarsverbanden, zodat we over en weer vroegtijdig zijn betrokken en samen met anderen aan oplossingen werken voor knelpunten. U toont zich daarbij resultaatgericht.

Voorzitter van de raad U zet zich in om het teruggelopen vertrouwen terug Als voorzitter van de raad staat u boven en tussen de te winnen in het openbaar bestuur door verbinding te partijen. U onderhoudt goede contacten met alle leden leggen met verschillende (sociale) groeperingen. van de raad. U bewaakt de rol en positie van de raad. Als U maakt zich sterk om de inwoners en ondernemers voorzitter van de raad ondersteunt en stimuleert u de te betrekken bij ontwikkelingen en besluitvorming. ingezette transitie naar een betere onderlinge sfeer en U voelt feilloos aan wanneer u uw ambtsketen juist verhoudingen. U houdt de raad zo nodig een spiegel voor. wel of niet draagt. U biedt een luisterend oor of een U weet op soepele wijze structuur en orde aan te schouder om op te leunen. brengen in het debat en weet U viert enthousiast de wanneer u de hamer moet feestelijke gelegenheden mee … is dynamisch, energiek en hanteren. Hiermee stimuleert en juicht mee bij bijzondere u dat er scherpe en heldere is benaderbaar. Een echte prestaties van onze inwoners. besluiten worden genomen De burgemeester zet zich en ieder de ruimte heeft om burgervader of moeder. in voor een veilige, gezonde overwegingen duidelijk te omgeving om in te wonen. maken. U zorgt dat het debat gericht is op de inhoud en de raad soepel met elkaar Boegbeeld buiten Leidschendam-Voorburg kan samenwerken.

Als ons bestuurlijk boegbeeld bent u de ambassadeur van onze gemeente. U benut de mogelijkheden van het Voorzitter van het college ambt om kansen en knelpunten in de regio Haaglanden Als voorzitter van het college werkt u actief aan de en samenwerkingsverbanden te agenderen en aan te kwaliteit van het dagelijks bestuur. pakken. U zet Leidschendam-Voorburg op de kaart U bewaakt ook in het college de randvoorwaarden die en laat in de regio en in samenwerkingsverbanden nodig zijn voor de transitie naar een open en flexibele

Pagina 8

De beste burgemeester voor de gemeente Leidschendam-Voorburg

organisatie. Daarnaast geeft u ruimte aan discussie en investeert u in de onderlinge samenwerking van (en met) de collegeleden. U ziet toe op de samenhang en verbinding van de verschillende beleidsterreinen. U bewaakt dat alle wethouders tot hun recht komen in het college. U bent daarbij gericht op het komen tot consensus. Dat doet u op een ontspannen manier, met humor en (zelf)relativering. U draagt bij aan de verbinding tussen college en samenleving onder meer door heldere communicatie over de activiteiten en besluiten van het college.

Portefeuillehouder Openbare orde en veiligheid Onze gemeente wordt over het algemeen als veilige gemeente ervaren. Toch zijn ook hier vormen van overlast en criminaliteit zichtbaar en onzichtbaar aanwezig. Als portefeuillehouder OOV heeft u aantoonbare ervaring en/of competenties om met onze aandachtswijken om te gaan. In deze wijken gaat u het gesprek aan met de inwoners. Er moet adequaat worden opgetreden bij overtreding van de regels. U bent alert op ondermijning en versterkt de weerbaarheid.

Verbindende schakel tussen raad, college, griffie en Portefeuillehouder Integriteit ambtelijke organisatie Onze burgemeester is de hoeder van integriteit in ons U bent een verbindende en belangrijke schakel in het gemeentebestuur. Als portefeuillehouder Integriteit samenspel tussen raad, college, griffie en ambtelijke bent u zich bewust van uw voorbeeldfunctie en organisatie. Deze positie zet u in om met respect voor bent u onafhankelijk en onkreukbaar. U draagt zorg ieders rollen, belangen en verantwoordelijkheden voor en stimuleert de bewustwording van integer te werken aan kwaliteit gedrag en handelen van van besluitvorming. de gemeenteraad, het … durft goede beslissingen Als portefeuillehouder college, de griffie en de P&O stimuleert u de ambtelijke organisatie. voor de lange termijn te nemen doorontwikkeling van U heeft een actieve rol in die niet altijd op korte termijn de organisatie naar de bewustwording van een flexibele, open en en het weerbaar maken populair zijn. naar buiten gerichte tegen ondermijnende organisatie. U investeert activiteiten, (de schijn in een soepel bestuurlijk-ambtelijk-samenspel, goede van) belangenverstrengeling en netwerkcorruptie. Met afstemming in het besluitvormingsproces en in een vragen en meldingen over integriteit kan men zich veilig constructief overleg in de gemeentelijke driehoek tot u richten.

U handelt doortastend bij (dreigende) samen met de gemeentesecretaris en de griffier. Onze integriteitskwesties. U doet dan zorgvuldig onderzoek burgemeester weet de raad, het college, de griffie en en grijpt passend in. de organisatie te inspireren en gericht te houden op de gezamenlijke opdracht, ten dienste van de inwoners van Leidschendam-Voorburg.

Pagina 9

De beste burgemeester voor de gemeente Leidschendam-Voorburg

4. Bestuursstijl, basiscondities en vaardigheden Gelet op de bovengeschetste context van onze gemeente, herkent u zich als ónze burgemeester in de volgende bestuursstijl, basiscondities en vaardigheden:

een sterk ontwikkelde politiek-bestuurlijke sensitiviteit. U manoeuvreert soepel tussen verschillende belangen en krachtenvelden door. U staat duidelijk onafhankelijk boven de partijen. U bent flexibel en weet de juiste Zo dicht bij Den Haag hebben momenten te vinden om enerzijds uw gezag te tonen we behoefte aan een stevige en anderzijds de teugels te laten vieren. Uiteraard met vertegenwoordiger die onze een goede dosis humor en belangen behartigt. relativeringsvermogen.

Bestuursstijl Onze burgemeester bouwt continu voort aan het vertrouwen van de lokale samenleving in de politiek. Dat doet u door zichtbaar en benaderbaar te zijn en uit te leggen hoe de gemeente opkomt voor de belangen van haar inwoners. Ook als dat moeilijk is. Als hoeder van de lokale democratie speelt u een verbindende, overstijgende en bemiddelende rol in de samenleving. U brengt inwoners, ondernemers en verenigingen bij elkaar en durft daarbij ook ruimte te geven aan maatschappelijk initiatief. De kennis en kunde van inwoners en ondernemers die u daarmee opdoet, brengt u actief in bij ontwikkelingen en besluitvorming binnen de gemeente. In de regio laat u zien dat Leidschendam-Voorburg een serieuze gesprekspartner is. Zodanig dat het belang van onze gemeente optimaal wordt gediend, maar ook het gezamenlijk belang van de regio in brede zin. De burgemeester draagt daaraan bij met een soepele en gelijkwaardige omgang met regionale bestuurlijke collega’s en andere partners. Onze burgemeester is een bevlogen, inspirerend en daadkrachtig bestuurder met vernieuwende ideeën en

Basiscondities De vijf basiscondities zoals die voor elke burgemeester zijn vastgesteld, zijn ook van toepassing op de burgemeester van LeidschendamVoorburg: Integer, Herkenbaar, Onafhankelijk, Verbindend en Stressbestendig.

Pagina 10

Competenties • Communicatief vaardig • Empathisch en benaderbaar op alle niveaus • Politiek-bestuurlijke sensitiviteit • Daadkracht en overtuigingskracht • Inspirerend en vernieuwend • Strategisch vermogen • Schakelvermogen • Zelfreflectie en open staan voor feedback

De beste burgemeester voor de gemeente Leidschendam-Voorburg

5. Bijzondere aandachtspunten Wonen Wij zien er naar uit u als burgemeester én als inwoner van onze gemeente te verwelkomen. Wij verwachten van u dat u zichtbaar deel uit maakt van onze lokale samenleving. U vestigt zich zo snel mogelijk in onze gemeente, uiterlijk binnen een jaar. Wij hebben geen ambtswoning beschikbaar.

Nevenactiviteiten Nevenfuncties en nevenactiviteiten zijn uiteraard met de raad bespreekbaar, mits ze niet (de schijn hebben te) conflicteren met de belangen van de gemeente. Continuïteit U verbindt zich minimaal voor de duur van een ambtstermijn aan onze gemeente.

Tot slot Ervaring Leidschendam-Voorburg wil een inclusieve en diverse De burgemeester van Leidschendam-Voorburg heeft gemeente zijn. Het maakt ons niet uit waar u geboren relevante bestuurlijke ervaring, alsmede kennis van en bent, van wie u houdt of waar u in gelooft. Wij zijn affiniteit met het openbaar geïnteresseerd in uw talenten, bestuur. Ervaring die kennis en ervaring en wat u daarnaast is opgedaan in daarmee voor onze gemeente … weet alle lagen van de het bedrijfsleven of andere kunt betekenen. samenleving aan te spreken. sectoren van de samenleving wordt als pré gezien. Affiniteit met de Randstedelijke omgeving en met de schaalgrootte en complexiteit van onze gemeente werkt in uw voordeel.

Pagina 11

De beste burgemeester voor de gemeente Leidschendam-Voorburg

6. Procedure Deze vacature is bekendgemaakt in de Staatscourant. Een assessment op één of meerdere selectiecriteria van de profielschets kan deel uitmaken van de procedure. Deze profielschets en de daarin beschreven

criteria vormen zowel een belangrijke basis voor de selectiegesprekken als voor de later te houden klankbordgesprekken met de burgemeester.

Pagina 12

De beste burgemeester voor de gemeente Leidschendam-Voorburg

Colofon Dit is een uitgave van de gemeente Leidschendam-Voorburg in samenwerking met de deelnemende instellingen. Postbus 1005, 2260 BA Leidschendam www.leidschendam-voorburg.nl T 14 070 september 2022

Pagina 13