Initiatiefvoorstel aanpak veiligheid vrouwen en meisjes en tegengaan femicide

Initiatiefvoorstel Aanpak veiligheid vrouwen en meisjes en tegengaan femicide Datum: n.n.t.b. Nummer: Onderwerp: Aanpak veiligheid vrouwen en meisjes en tegengaan femicide Initiatiefnemers: S.R. Paltansing (PvdA) en N.A. van Weers (GroenLinks) Gevraagd raadsbesluit De gemeenteraad van Leidschendam – Voorburg wordt gevraagd akkoord te gaan met: 1.

Femicidepreventie als expliciet speerpunt op te nemen in het beleid binnen het sociaal- en veiligheidsdomein, in samenhang met de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling.

2.

Actief aan te sluiten bij de aanpakken in het tegengaan van femicide in de regio Haaglanden en hierbij samen te werken met omliggende gemeenten (w.o. Den Haag en Rijswijk), politie, Veilig Thuis Haaglanden en andere relevante partners.

3.

Training en bewustwordingsactiviteiten te organiseren voor professionals en inwoners, daarbij ook mannen en jongens te betrekken, gericht op vroegsignalering, risicotaxatie en preventie van femicide.

4.

Het jaarlijks aansluiten bij de ‘Orange the World’ campagne (25 november-10 december), dé wereldwijde campagne tegen geweld tegen vrouwen en meisjes, met specifieke aandacht op 25 november, De Internationale Dag tegen Geweld tegen Vrouwen.

5.

Het college op te dragen om hiervoor de structurele kosten in beeld te brengen en aan de gemeenteraad ter besluitvorming voor te leggen.

6.

Het college op te dragen jaarlijks aan de raad te rapporteren over voortgang, resultaten en samenwerking in de aanpak van femicide.

7.

Het college op te dragen in beeld te brengen (beleid en middelen, structureel en incidenteel) wat er al wordt gedaan op dit vlak en wat er nog nodig is (beleid en middelen, structureel en incidenteel) om hier structurele aandacht binnen het sociaal- en veiligheidsdomein van de gemeente en aan de raad te doen toekomen.

Waarom wordt de raad dit besluit voorgelegd? De cijfers liegen er niet om. In Nederland wordt elke acht dagen een vrouw vermoord, vaak omdat ze een vrouw is. In zes van de tien gevallen is de dader een (ex) partner. Femicide, oftewel vrouwenmoord, is één van de ernstigste vormen van gendergerelateerd geweld. In de gemeente Leidschendam-Voorburg valt dit onder de regionale aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling. Een specifieke lokale aanpak tegengaan femicide is er niet. Echter wordt de dringende noodzaak tot interventie benadrukt door verontrustende statistieken en maatschappelijke ontwikkelingen. Aan welk doel (van de doelenboom in de begroting) draagt het voorstel bij? De gemeente Leidschendam-Voorburg is een veilige gemeente, waarin iedereen zich veilig voelt. Welke argumenten zijn er voor de raad om het besluit te nemen? Ondanks de bestaande wetgeving is de aanpak van femicide in Nederland op dit moment namelijk onvoldoende effectief om deze vorm van geweld structureel terug te dringen. Dit komt deels door een gebrek aan erkenning van de unieke dynamiek en risicofactoren die aan femicide ten grondslag liggen. Femicide volgt vaak op een patroon van langdurig (psychisch, fysiek en/of

seksueel) geweld, bedreigingen en – met name – dwingende controle, wat betekent dat bepaalde signalen (de zogeheten ‘rode vlaggen’) vroegtijdig herkend kunnen worden, mits hulpverlenende instanties en de politie voldoende aandacht en expertise hebben. Uit recente onderzoeken blijkt echter dat deze signalen en het onderliggende patroon van dwingende controle te vaak worden gemist, waardoor preventie en interventie tekortschieten. Dat is een gemiste kans, aangezien femicide ook wel wordt gezien als de meest voorspelbare vorm van moord of doodslag. Dat laat zien dat er nog een wereld te winnen is in het voorkomen ervan. Vaak vinden deze daden plaats binnen de vertrouwde muren van het huis van het slachtoffer. Aan femicide, maar ook geweld tegen vrouwen en meisjes, ligt een beeld ten grondslag, dat mannen bepaalde rechten en privileges hebben ten opzichte van vrouwen, sociale normen over mannelijkheid en de behoefte om mannelijke controle of macht uit te oefenen, genderrollen af te dwingen of om vrouwelijk gedrag dat als onacceptabel wordt gezien te voorkomen, ontmoedigen of bestraffen. Hierachter schuilt de onderliggende oorzaken van dit geweld, zoals ongelijke machtsverhoudingen tussen mannen en vrouwen en genderstereotypen die vrouwen kwetsbaarder maken voor dodelijk geweld.

Daarmee gaat het om een sociaal en cultureel fenomeen dat diep verankerd is in onze gewoonten en denkpatronen. De aanleidingen tot femicide zijn divers en kunnen variëren van relatieconflicten en jaloezie tot (eer)wraak of psychische problemen bij de dader. Een expliciete lokale aanleiding (van femicide) om deze aanpak te initiëren, is er (nog) niet, maar willen we hierop wachten? De veiligheid van vrouwen en meisjes staat onder druk; ook in onze gemeente vindt huiselijk geweld plaats. Het is van belang om hoogrisicozaken (eerder) in beeld te krijgen en het aantal dodelijke slachtoffers te voorkomen, ook in de gemeente Leidschendam-Voorburg. Juridische beperkingen Geen. Financiële gevolgen Nog niet in beeld gebracht. Met het aannemen van dit voorstel wordt het college gevraagd de structurele kosten hiervoor in beeld te brengen en ter besluitvorming aan de gemeenteraad voor te leggen.