Concept Besluitenlijst Commissie Omgeving 22 november 2022

Besluitenlijst Commissie Omgeving 22 november 2022 Datum Tijd Locatie Voorzitter Griffier Aanwezig

22 november 2022 19.30 - 21.11 uur raadzaal De heer Th.J. Visser De heer E.Ph. de Bruin Bij aanvang van de vergadering zijn leden van alle fracties aanwezig.

Wethouders

VVD G.D. Beek, R.M. de Klerk GBLV S.J. Duijvestijn-van Leusden, E.H. Klaarhamer D66 A.J.M. Hielkema GL C.P. Elenbaas, J.F. Seriese CDA R.J. Bruins, R. van Duffelen PvdA C.M. van Hoogdalem, B. Ogrić SP E.R. van der Schaft CU C.P. Bregman, F.B. Wilschut M.W. Belt, Ph. Van Veller

1.a Opening, mededelingen en vaststelling agenda Besluit: De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 1.b Spreekrecht inwoners Van het spreekrecht wordt geen gebruik gemaakt. 2. BESPREEKPUNTEN 2a. Raadsvoorstel vaststellen Verordening nadeelcompensatie LeidschendamVoorburg 2023 Besluit De voorzitter constateert dat de commissie adviseert het raadsvoorstel vooralsnog als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 6 december 2022. Dit is afhankelijk van de beantwoording van de openstaande vragen door het college. Toelichting Het woord wordt gevoerd door de heer Hielkema (D66), de heer Beek (VVD), de heer Van Hoogdalem (PvdA), de heer Van Duffelen (CDA), de heer Bregman (CU), mevrouw Duijvestijn (GBLV), de heer Elenbaas (GroenLinks) en wethouder Van Veller.

Pagina 2/4

In antwoord op vragen en opmerkingen geeft wethouder Van Veller aan dat de verordening voor een groot deel is gebaseerd op de modelverordening van de VNG en wat in de huidige verordening is geregeld, dat het bedrag van € 500 is overgenomen van de VNG en dat het is bedoeld als tegemoetkoming in de kosten van de organisatie en dat hiervoor geen kwijtscheldingsoptie in de verordening is opgenomen, dat men het bedrag terugkrijgt als men terecht een beroep heeft gedaan op nadeelcompensatie, dat de raad bij amendement het bedrag kan aanpassen, dat het college in de periode van zes maanden in complexe gevallen een onafhankelijk bureau moet inschakelen om de hoogte van het nadeel te bepalen maar dat voor de kleine zaken expertise in de eigen organisatie aanwezig is, dat sommige situaties zo evident zijn dat het college geen advies hoeft in te winnen, dat tegen een besluit van het college om geen nadeelcompensatie te verstrekken bezwaar en beroep mogelijk is, dat het college gaat werken aan een goede vindbaarheid van informatie over nadeelcompensatie op de website, dat ondernemersrisico niet apart is benoemd en voor ondernemers geen andere normen gelden en dat het college zich in een procedure dienstbaar moet opstellen richting de burger die een beroep doet op de regeling. Wethouder Van Veller zegt toe: Voor de raadsvergadering met een raadsbrief voor de volgende vergadercyclus te

-

komen waarin het college ingaat op de voorgestelde tekstuele aanpassing van de PvdA en of bijzondere bijstand kan worden gebruikt om de € 500 die als recht wordt geheven te vergoeden. Jaarlijks met een rapportage voor de raad te komen over de toepassing van de regeling voor nadeelcompensatie.

2.b Raadsvoorstel vaststellen Verordening gemeentelijke adviescommissie Besluit De voorzitter constateert dat de commissie adviseert het raadsvoorstel in afwachting van de raadsbrief van het college aan te houden. De commissie wil met de welstandscommissie in een Beeldvorming spreken over welstand en kaders voor omgevingskwaliteit. Toelichting Het woord wordt gevoerd door de heer Van Hoogdalem (PvdA), de heer Beek (VVD), mevrouw Duijvestijn (GBLV), de heer Van Duffelen (CDA), de heer Elenbaas (GroenLinks), de heer Bregman (ChristenUnie), de heer Van der Schaft (SP) en wethouder Van Veller. In antwoord op vragen en opmerkingen geeft wethouder Van Veller aan dat de adviescommissie dichtbij de Omgevingswet moet blijven en dat als aandachtsgebieden monumenten en erfgoed zijn toegevoegd, dat hij het opnemen van leefomgeving

Pagina 3/4

afraadt, dat de verordening op basis van landelijke adviezen is getoetst aan de nieuwe situatie onder de werking van de Omgevingswet, dat de raad de kaders in de nota omgevingskwaliteit moet vaststellen, dat de huidige welstandscommissie gevraagd zal worden of het handzame kaders zijn, dat deze kaders het toetsingscriterium vormt voor de adviescommissie, dat hij voorstelt dat de commissie Omgeving tijdens een wandeling met de welstandscommissie spreekt over omgevingskwaliteit, dat het college de leden van de adviescommissie benoemt op basis van een selectie door externe deskundigen van stichting Dorp Stad en Land en dat het college er alles aan zal doen om aanvragen voor omgevingsvergunningen binnen de termijn af te handelen inclusief het advies van de adviescommissie omgevingskwaliteit. Wethouder Van Veller zegt toe: Met een raadsbrief te komen waarin het college een toelichting geeft op de benoemingsprocedure en ingaat op de vraag hoe het zit met de benoeming door het college maar ontslag door de raad, ingaat op de vraag hoeveel leden de adviescommissie heeft en of de buitenplanse activiteiten toegevoegd moet worden aan de onderwerpen voor verplicht advies, 2.c Raadsvoorstel vaststellen Afvalstoffenverordening 2023 Besluit De voorzitter constateert dat de commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 6 december 2022.

Toelichting Het woord wordt gevoerd door de heer Hielkema (D66), mevrouw Duijvestijn (GBLV), de heer Bruins (CDA), mevrouw Seriese (GroenLinks), de heer Wilschut (CU) en wethouder Belt. In antwoord op vragen en opmerkingen geeft wethouder Belt aan dat de verordening vooral zaken formaliseert zoals de wensen van de raad over de ja-jastickers, de vierde container en nascheiding bij hoogbouw zijn verwerkt, dat het college nog komt met een raadsbrief over het aanscherpen van het beleid om richting de doelstelling Van Afval naar Grondstof (VANG) te gaan en in januari een eerste technisch gesprek heeft met de raad over dit onderwerp, dat het aanpassen van de vier afvalbakken in overleg moet gaan met de bewoners in de wijken, dat stichting nationaal dierenzorg zorgt voor het verwijderen van kadavers en dat het college de communicatie daarover wil verbeteren, dat de motie Behoud mogelijkheid tot karton- en papierinzameling bij kerken, scholen, scouting en/of (sport)verenigingen onverminderd van kracht blijft, dat het college geen voorstander is van nascheiding bij laagbouw omdat het goede resultaten boekt met scheiding aan huis, dat het college voor handhaving met Avalex in gesprek gaat en daarop terugkomt in de raadsbrief, dat het college mondjesmaat werkt aan creatieve oplossingen zoals een wormenhotel of aparte inzameling van luiers en dat hij met ondernemers van de Mall gaat

praten.

Pagina 4/4

Wethouder Belt zegt toe: Ondernemers mee te nemen in het gesprek over het nieuwe afvalbeleid waar dit betrekking heeft op zwerfafval.

3. HAMERSTUKKEN 3.a Vaststellen besluitenlijsten van de commissie Omgeving van 18 oktober 2022 Besluit De besluitenlijsten van 18 oktober worden ongewijzigd vastgesteld. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.11 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de Commissie Omgeving van de gemeente Leidschendam-Voorburg d.d. 21 december 2022. de commissiegriffier,

de voorzitter,

E.Ph. de Bruin

Th.J. Visser

Het integrale videoverslag van deze vergadering is te zien via: https://www.lv.nl/gemeenteraad