7.1 Besluitenlijst-Raadsvergadering-9-juli-2024

Concept besluitenlijst Raadsvergadering 9 juli 2024 Datum Tijd Locatie Voorzitter

9 juli 2024 19.32 – 0.05 Huize Swaensteyn te Voorburg M.W. Vroom

Griffier Aanwezig

R.G.R. Jeene Bij aanvang van de vergadering zijn 34 raadsleden aanwezig.

Afwezig

VVD

G.D. Beek, J. Brokke, D. Grgurić, S.D. van den Heuvel,

GBLV

L.N.R. van der Linden, R.M. De Klerk, H. Voortman. S.J. Duijvestijn-van Leusden, M.J.R. Hartsinck,

D66

E.H. Klaarhamer, H.P. Klazenga, W.J.B.M. Rosbenders, W. Steutel, J.M. van Wissen, M. van Wijk. C.A. Bos, A.J.M. Hielkema, W.E.J. Jorissen, M. Mathlouti,

GroenLinks

L. Vogelaar. C.P. Elenbaas, I.M. Feld, T.M.M. van der Heiden, D.M. de Prez,

CDA PvdA SP ChristenUnie

N.A. van Weers. R. van Duffelen, E.J. van der Heide, E.J. Muller, Th.J. Visser. S.G.D. Kok, S.R. Paltansing, J. Streefkerk. E.R. van der Schaft. F.B. Wilschut

L.C. Kortman-de Wit (VVD)

Wethouders M.W. Belt, B.B.M. Bremer, A.J.W. van Eekelen, J. Keus, Ph. van Veller.

1. Opening en mededelingen 2. Vaststellen agenda en spreektijden Besluit: de agenda wordt vastgesteld. De motie vreemd aan de orde ‘Koloniaal verleden Leidschendam-Voorburg ID 810’ wordt als agendapunt 9.4 aan de agenda toegevoegd. 3. Spreekrecht inwoners Er zijn geen insprekers. 4. Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering 4 juni 2024 De besluitenlijst wordt vastgesteld.

Pagina 2/9

5. Raadsvoorstel Vaststellen Lijst van ingekomen stukken (LIS) en schriftelijke vragen en/of beantwoording Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 6. Vragenuur Er zijn geen vragen. 7. Hamerstukken 7.1. Raadsvoorstel instemmen met deelname Veiligheidsregio Haaglanden aan Stichting Waarborgfonds Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 7.2. Raadsvoorstel vaststellen zienswijze op Meerjarenbegroting 2025-2028 Veiligheidsregio Haaglanden Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 7.3. Raadsvoorstel instemmen met aanvraag vangnetregeling BUIG Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 7.4. Raadsvoorstel vaststellen zienswijze op Ontwerp Begrotingswijziging 2024 en de Ontwerp Begroting 2025 gemeenschappelijke regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden De heer Van der Schaft (SP) geeft een stemverklaring: Nadat de stukken bij de raad zijn aangeboden is een stuk gewijzigd. Er komt bij dat het in de commissie niet besproken is, en de wijziging is niet triviaal wat ons betreft. Het gaat namelijk over de wachtlijsten voor Veilig thuis, en de oorspronkelijke zienswijze waarin gezegd wordt dat we waardering uitspreken, dat men streeft naar honderd mensen op de wachtlijst, daar hadden we al moeite mee, maar in de gewijzigde tekst gaan we uit van de intentie die er is. De SP wordt geacht te hebben tegengestemd.

Het raadsvoorstel wordt aangenomen met 33 stemmen voor VVD (7), GBLV (8), D66 (5), GroenLinks (5), CDA (4), PvdA (3), ChristenUnie (1) en 1 stem tegen SP (1). 7.5. Raadsvoorstel vaststellen zienswijze 5e wijziging gemeenschappelijke regeling omgevingsdienst Haaglanden Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen.

Pagina 3/9

7.6. Raadsvoorstel vaststellen Zienswijzebrief Begroting 2025 Omgevingsdienst Haaglanden Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 7.7. Raadsvoorstel vaststellen zienswijze begroting Avalex 2025 Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 7.8. Raadsvoorstel vaststellen zienswijze Ontwerpbegroting 2025 MRDH De heer Van der Schaft (SP) geeft een stemverklaring: We hebben een nieuwe burgemeester met de taak om ons te positioneren binnen de Metropoolregio en dan vindt de SP het onvoorstelbaar dat wij als raad stukken gewoon niet bespreken in de commissie en niets meegeven aan degene die deze raad vertegenwoordigen. Hij vond deze stemverklaring wel noodzakelijk om de raad te attenderen op de discrepantie. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 7.9. Raadsvoorstel vaststellen Ruimtelijk kader Kindcentrum Ruysdael Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 7.10. Raadsvoorstel toekomstbestendige herinrichting Voorburg-Noord noord Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 7.11. Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Landelijk-2 De heer Van Wissen (GBLV) geeft een stemverklaring: GBLV kan instemmen met het vaststellen van bestemmingsplan Landelijk twee. Echter, GBLV heeft nog contact gehad met enkele betrokkenen die tijdens de commissievergadering van 26 juni hebben ingesproken.

Voor deze betrokkenen geldt dat de eerder afgesproken communicatie niet in alle gevallen voor de insprekers optimaal verlopen is. Wij verzoeken de wethouder om er persoonlijk op toe te zien dat in de komende periode met de betrokkenen wordt nagegaan op welke wijze, binnen de bestaande mogelijkheden, gewerkt kan worden aan passende vervolgstappen voor deze betrokken insprekers. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 7.12. Raadsvoorstel ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor Damlaan 3840 in Leidschendam Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen.

Pagina 4/9

7.13. Raadsvoorstel vaststellen Meerjarenperspectief Grondexploitaties (MPG) 2024 1e herziening Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 7.14.

Raadsvoorstel

vaststellen

zienswijze

op

conceptbegroting

2025

Servicebureau Jeugdhulp Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 8. 10-Minutendebatten 9. Bespreekpunten 9.1. Raadsvoorstel vaststellen Jaarstukken 2023 Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 9.1.1. Motie Eerste opbrengsten Duisenberg-methode in praktijk brengen ID 806 De motie wordt unaniem aangenomen. 9.1.2. Amendement PvdA - Werken loont ID 289 Het amendement wordt unaniem aangenomen. Het woord wordt gevoerd door de heer Jorissen (D66), de heer Streefkerk (PvdA), mevrouw Van Weers (GroenLinks), de heer Rosbenders (GBLV), mevrouw Van den Heuvel (VVD), de heer Wilschut (ChristenUnie), de heer Van der Schaft (SP), de heer Van Duffelen (CDA), wethouder Van Veller, wethouder Keus, wethouder Bremer en burgemeester Vroom. De heer Jorissen (D66) geeft een toelichting op de Duisenbergmethode die een werkgroep van raadsleden op delen van de jaarrekening van 2023 heeft toegepast. Tevens dient hij de motie ID 806 in. De heer Streefkerk (PvdA) zegt dat 2023 het eerste volledige jaar van de coalitie is en vraagt of er geleverd is wat is toegezegd. Hij zegt verder dat het aantal doorgeschoven activiteiten lang is. Tevens zegt hij dat het al voor de derde keer nodig is om passage te amenderen. Mevrouw Van Weers (GroenLinks) zegt dat we terugkijken op 2023. Ze stelt een vraag over het leerlingenvervoer en zegt verder dat ze de Duisenbergmethode steunt.

Pagina 5/9

De heer Rosbenders (GBLV) zegt dat het budget op orde is gehouden. Hij zegt dat er minder geld is uitgegeven dan gepland en vraagt wat het college hiervan vindt. Tevens zegt hij dat GBLV de motie steunt. Mevrouw Van den Heuvel (VVD) zegt dat de wethouder het huishoudboekje goed heeft bewaakt. Ze zegt ook dat een overschot niet de bedoeling is. Verder zegt ze dat er in 2023 niets gebeurd is met de huisvesting stadsbeheer en vraagt hoe het staat met de verkeersveiligheid. De heer Wilschut (ChristenUnie) zegt dat het college moeite heeft met het uitgeven van geld en dat er veel wordt overgeheveld, maar dat het mogelijk moet zijn om rekening te houden met externe factoren en een krappe arbeidsmarkt bij het maken van plannen. En dat de maatschappelijke kracht gebruikt moet worden. Hij vraagt wanneer de woonzorg visie komt en zegt dat doelen, acties en geld met elkaar verbonden moeten worden. De heer Van der Schaft (SP) zegt dat hij debat mist voorafgaande aan de raadsvergadering. Hij bedankt de financiële organisatie en de nieuwe accountant voor het goede werk. Tevens vraagt hij naar de situatie omtrent het Diaconessenhuis. De heer Van Duffelen (CDA) geeft een toelichting op de gedane werkzaamheden van de commissie rekening en audit. Tevens spreekt hij zijn dank uit aan de werkgroep Duisenberg. Hij zegt dat er een positief resultaat is en dat het budget op orde is.

Dit wordt echter gedeeltelijk bepaalt door een gebrek aan personeel. Hij vraagt hoe de onderuitputting zich verhoudt tot goede financiële planning. Wethouder Van Veller zegt dat hard gewerkt is door raadsleden, griffie en ondersteuning aan de Duisenbergmethode, maar dat de stukken niet waren opgesteld volgens de Duisenbergmethode. Hij zegt dat 98 procent van de dingen die gepland waren ook zijn gedaan. Over de vragen aangaande de locatie van het stadsbeheer zegt de wethouder dat er mogelijke ontwikkelingen in het gebied zijn en dat er daarom wordt gewacht. Wethouder Keus zegt op de vraag over het leerlingenvervoer dat alle KPI’s een score hebben van 98% en dat wordt in gezet op regionale samenwerking. Over de VRI zegt hij dat het licht niet op rood maar op groen staat; de investering is in 2024 gedaan. Wethouder Bremer zegt op de vraag over het Diaconessenhuis dat de toezeggingen zijn beantwoord en dat de raad er een raadsbrief over heeft ontvangen. Burgemeester Vroom zegt dat de organisatie op groen staat omdat het op schema ligt.

Toezegging: Wethouder Van Veller zegt toe: • De uitsplitsing en categorisering van de overhevelingen voortaan als overzicht meenemen in de rapportage naar de raad.

Pagina 6/9

9.2. Raadsvoorstel vaststellen Eerste Tussentijdse rapportage 2024 Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 9.2.1. Motie VVD Voortzetting operatie Stoeptegel ID 807 De motie wordt unaniem aangenomen. Het woord wordt gevoerd door mevrouw Van den Heuvel (VVD), de heer Wilschut (ChristenUnie), de heer Rosbenders (GBLV), de heer Van Duffelen (CDA), wethouder Van Veller, wethouder Van Eekelen, wethouder Belt, wethouder Bremer, wethouder keus en burgemeester Vroom. Mevrouw Van den Heuvel (VVD) zegt dat ze de koers prijst. Ze dient de motie ID 807 in. De heer Wilschut (ChristenUnie) zegt dat de visie op het buitengebied nodig is en vraagt waarom het vertraagd is. Tevens zegt hij dat de wijkgerichte scans met boa’s gericht dient te worden op de noodzakelijke wijken. De heer Rosbenders (GBLV) vraagt of er data gedreven wordt gewerkt en hoe AI in de organisatie wordt gebruikt. Verder stelt hij enkele vragen over de Dr. Van Noortstraat, de mogelijke bewaakte fietsenstalling bij de Mall en de Vlietdagen. De heer Van Duffelen (CDA) zegt dat de omgevingswet vertraagd is tot 2025 en vraagt wat een realistische planning is. Tevens vraagt hij wat de toename van de complexiteit van de jeugdzorg en de WMO betekent voor de financiën. Wethouder Van Veller zegt dat de raad het plan op de visie op de omgevingswet deze week krijgt. De visie komt vervolgens na de zomer naar de raad.

Wethouder Van Eekelen beantwoordt de aan haar gestelde vragen van de raadsleden aangaande de Vlietdagen, Dr. Van Noortstraat en het evenementenbeleid. Wethouder Belt zegt dat het college de motie toejuicht. Het beheerplan wegen komt later dit jaar naar de raad. Ook zegt hij dat de kostenstijging van de WMO in de tweede Turap beter in beeld komt. Wethouder Bremer zegt dat het onderzoek naar het optoppen is afgerond en dat de gesprekken gaande zijn; de meest kansrijke worden opgepakt. Wethouder keus zegt dat de raadsbrief over de OV-bereikbaarheid van LeidschendamZuid deze week komt en dat hij in gesprek gaat met de Mall over de fietsvoorziening.

Pagina 7/9

Burgemeester Vroom zegt dat de organisatie terughoudend is met betrekking tot AI en dat het ethische aspect hierbij het belangrijkst is. Tevens zegt de burgemeester dat data gedreven bestuur al in de praktijk wordt gebracht en geeft de wijkscans als voorbeeld. Toezegging: Wethouder Keus zegt toe: • In gesprek te gaan met de Mall over de mogelijkheden voor het faciliteren van fietsbereikbaarheid, waaronder een bewaakte fietsenstalling, en daarover de raad dit jaar (2024) te rapporteren. 9.3. Raadsvoorstel vaststellen Lokale Educatieve Agenda Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 9.3.1. Motie GroenLinks sociaal-emotionele ontwikkeling LEA ID 808 De motie wordt unaniem aangenomen. 9.3.2. Motie GroenLinks landelijke risico's LEA ID 809 De motie wordt unaniem aangenomen. 9.3.3. Amendement GroenLinks LEA risicoparagraaf ID 290 Het amendement wordt ingetrokken. 9.3.4. Motie D66 Lokale Educatie Agenda - Bereik en gebruik VvE ID 811 De motie wordt unaniem aangenomen. 9.3.5. Motie D66 Lokale Educatie Agenda - Jongeren zonder startkwalificatie ID 812 De motie wordt unaniem aangenomen. 9.3.6. Motie D66 Lokale Educatie Agenda - Lerarentekort ID 813 De motie wordt unaniem aangenomen.

Het woord wordt gevoerd door mevrouw Feld (GroenLinks), mevrouw Van der Heide (CDA), de heer Mathlouti (D66), mevrouw Kok (PvdA), de heer Steutel (GBLV), de heer Voortman (VVD), de heer Wilschut (ChristenUnie), de heer Van der Schaft (SP) en wethouder Keus Mevrouw Feld (GroenLinks) zegt dat de LEA om de jonge generatie draait en dat het centraal stellen van het kind een goed ideaal is.

Pagina 8/9

Mevrouw Van der Heide (CDA) vraagt of de kinderopvangmogelijkheden kunnen worden toegevoegd aan de motie over het lerarentekort. De heer Mathlouti (D66) zegt dat er een goed debat is geweest in de commissie. Hij dient vervolgens de D66-moties in. Mevrouw Kok (PvdA) zegt dat gelijkheid niet vanzelf komt en dat ze blij is met de LEA. De heer Steutel (GBLV) zegt dat het een meerjarenvisie is die richting geeft aan alle partijen. Hij zegt dat er stappen gemaakt kunnen worden met een integrale aanpak. De heer Voortman (VVD) zegt dat datasturing belangrijk is; hoe meer dat, hoe beter de sturing. Tevens zegt hij dat de VVD de moties van D66 steunt. De heer Wilschut (ChristenUnie) zegt op de uitleg van de wethouder dat een amendement niet mogelijk is, dat elk raadsvoorstel te amenderen is. De heer Van der Schaft (SP) zegt dat elk raadsvoorstel te amenderen is. Wethouder Keus zegt dat hij blij is met de steun voor de missie om kinderen kansrijk op te laten groeien. De LEA is een gezamenlijk product van verschillende partijen en het is niet mogelijk om eenzijdig een passage te wijzigen, want dan willen de partners daar ook iets over zeggen. Een amendement is daardoor niet mogelijk, maar wel een motie. Toezegging: Wethouder Keus zegt toe: • Om bij de uitvoering van motie Lerarentekort ID 813 tevens de kinderopvangmogelijkheden toe te voegen.

9.4. Motie vreemd aan de orde PvdA GroenLinks SP ChristenUnie Koloniaal verleden Leidschendam-Voorburg ID 810 De motie wordt ingetrokken. Het woord wordt gevoerd door mevrouw Paltansing (PvdA), de heer Rosbenders (GBLV), mevrouw Van Weers (GroenLinks), de heer Van der Schaft (SP), mevrouw Van den Heuvel (VVD), de heer Jorissen (D66), de heer Van Duffelen (CDA) en burgemeester Vroom. Mevrouw Paltansing (PvdA) zegt dat het koloniale verleden een gedeeld verleden is met doorwerking in het heden. Het vorige kabinet heeft excuses aangeboden en gezegd dat het geen punt maar een komma is. Op 1 juli 2023 is gestart met een onderzoek, maar niet in Leidschendam-Voorburg. Daarom deze motie.

Pagina 9/9

De heer Rosbenders (GBLV) complimenteert de indiener dat alle groepen zijn meegenomen. Hij zegt dat er ruimte moet zijn voor een herdenking en vraagt zich af of er behoefte is vanuit de inwoners. Mevrouw Van Weers (GroenLinks) zegt dat aandacht voor de koloniale geschiedenis nodig is voor heling door samen te herdenken. De heer Van der Schaft (SP) zegt dat hij blij is met het initiatief en dat het vanzelfsprekend is. Tevens zegt hij dat andere gemeenten het ook doen. Mevrouw Van den Heuvel (VVD) vraagt wat de aanleiding is om het voor het lokale op te stellen. De heer Jorissen (D66) zegt dat het waardevol is om te erkennen, maar zet vraagtekens bij de vorm. Hij vraagt of er eerst een inventarisatie gedaan kan worden in de gemeente. De heer Van Duffelen (CDA) zegt dat er in de motie veel en verschillende dingen gevraagd worden. Hij vraagt of er behoefte is vanuit de inwoners en of er eerst een onderzoek naar de specifieke geschiedenis van Leidschendam-Voorburg nodig is. Burgemeester Vroom zegt dat slavernij hem bezighoudt en dat hij lang heeft gewerkt in organisaties die strijden tegen moderne vormen van slavernij. De burgemeester stelt voor om een club mensen bij elkaar te brengen die het onderwerp goed kennen. Tevens zegt hij dat volgend jaar tachtig jaar bevrijding wordt gevierd en dit erbij gedaan kan worden.

10. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering op woensdag 10 juli 2024 om 0.05 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeente LeidschendamVoorburg d.d. 17 september 2024. de griffier,

de voorzitter,

dhr. R.G.R. Jeene

dhr. M.W. Vroom

Het integrale videoverslag van deze vergadering is te zien via: https://www.lv.nl/gemeenteraad