4742 Concept Zienswijzebrief LV Ontwerpbegroting omgevingsdienst Haaglanden 2027

Omgevingsdienst Haaglanden T.a.v. de directeur Postbus 14060 2501 GB Den Haag

Postbus 1005 2260 BA Leidschendam Telefoon 14 070 @Gemeente_LV www.lv.nl/contact www.lv.nl

.Datum 7 juli 2026 .Ons kenmerk 4742 .Uw brief/kenmerk Ontwerpbegroting ODH 2027 .Contactpersoon EHJ Oude Luttikhuis .Telefoon 14 070 .Bijlagen geen .Onderwerp Onderwerp: Zienswijze ontwerpbegroting Omgevingsdienst Haaglanden 2027 Geachte heer Van der Kamp, Bij brief van 31 maart 2026 is de ontwerpbegroting 2027 van de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) aan de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg toegestuurd. Volgens de Gemeenschappelijke Regeling kan de gemeenteraad van LeidschendamVoorburg een zienswijze voor de voorgestelde begroting indienen. De gemeenteraad heeft het volgende besloten ten aanzien van de ontwerpbegroting van de ODH 2027:  De gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg kan zich vinden in een deelnemersbijdrage voor 2027 van € 1.218.000. Dit is exclusief projecten, additionele taken en Koersplan voor Leidschendam-Voorburg. 

De gemeenteraad kan verder instemmen met de ontwerpbegroting 2027 van de ODH.



De gemeenteraad heeft de onderstaande opmerkingen ten aanzien van de ontwerpbegroting 2027.

Kaderbrief De raad vindt het belangrijk dat de ODH haar taken op een goede en efficiënte manier kan blijven uitvoeren, binnen de kaders van een gezond financieel beleid. Er is kennis genomen van het gezamenlijke standpunt van de 9 colleges in de regio Haaglanden, zoals vastgelegd in de kaderbrief begroting 2026 van de gemeenten in de regio Haaglanden. In deze kaderbrief is een taakstelling van 6,2% opgenomen voor de bijdrage aan verbonden partijen, met als uitgangspunt: ‘pas toe of leg uit’. De bovengenoemde deelnemersbijdrage is conform de reactie van de raad van vorig jaar om niet op het werkpakket te bezuinigen maar wel op de organisatie. Dank voor het realiseren van de bezuiniging op de organisatiekosten.

Graag in uw antwoord datum en ons kenmerk vermelden.

Datum 7 juli 2026 Ons kenmerk Pagina

4742 2/3

Structureel tekort vanaf 2028 Uit de meerjarenraming blijkt dat vanaf 2028 een structureel tekort ontstaat van ongeveer € 200.200, en dat is de gerealiseerde omzet ieder jaar significant hoger is dan de begroting vanwege structurele projecten (veelal van de provincie) die op incidentele basis gefinancierd worden. Deze constateringen roepen vragen op over de structurele houdbaarheid van de begroting en de financiële onderbouwing. De raad verzoekt de ODH daarom om nadere duiding te geven op deze ontwikkeling en inzichtelijk te maken op welke wijze het voorziene tekort vanaf 2028 zal worden opgelost. Interbestuurlijke programma Versterking VTH-stelsel (IB-VTH) Er zijn diverse ontwikkelingen om de VTH-taakuitvoering verder te versterken. Zo is er in het Interbestuurlijk Programma afgesproken dat alle omgevingsdiensten robuust moeten zijn. Uit de rapportages blijkt dat de ODH goed op koers is en tijdig robuust is. Daarnaast is er ook een koersplan opgesteld om de gewenste doorontwikkeling verder vorm te geven. In 2027 zal de ODH het Koersplan 2024-2028 dat al is ingevoerd in Leidschendam-Voorburg, op basis van de beperkte financiële ruimte, bij meer gemeenten implementeren. De raad waardeert de actieve adviesrol van de ODH in de beleidsvorming over bijvoorbeeld het Omgevingsplan en in projecten ter voorbereiding op en bij de beoordeling van vergunningsaanvragen.

De gemeente heeft hiervoor zelf onvoldoende expertise in huis. Met de bijdrage van de ODH wordt efficiënt een hoogwaardig advies bereikt. Regionaal Uitvoeringsprogramma 2026-2029 Het Regionaal Uitvoeringsplan versterkt de VTH-taken van de ODH op de thema’s waterkwaliteit, luchtkwaliteit, geluid en vellige leefomgeving. De regionale aanpak leidt tot een hogere effectiviteit van de inzet van de ODH, zonder extra kosten. De raad is tevreden over deze bijdrage aan een gezondere leefomgeving voor onze inwoners. Duurzaamheid De gemeenteraad heeft kennisgenomen van de paragraaf duurzaamheid en onderschrijft het belang van een duurzame bedrijfsvoering en de bijdrage van de ODH aan een gezonde leefomgeving. De raad ondersteunt het plan van de Omgevingsdienst om te adviseren over duurzaamheid, hierbij samen te werken met de andere Zuid-Hollandse omgevingsdiensten en te werken aan een bedrijfsvoering met een minimale ecologische voetafdruk. In de zienwijze van verleden jaar is gevraagd om prestatie-indicatoren met betrekking tot Maatschappelijke Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen (MVOI), zoals genoemd in de kaderbrief 2026, in de begroting op te nemen. In de reactie hierop heeft de ODH aangegeven te onderzoeken of aan dit verzoek kan worden voldaan. De raad constateert dat in de voorliggende ontwerpbegroting 2027 nog geen prestatie-indicatoren voor MVOI zijn opgenomen.

Datum 7 juli 2026 Ons kenmerk Pagina

4742 3/3

Ziekteverzuim De inspanningen om het ziekteverzuim verder te verlagen geven een zichtbaar positief resultaat. Het verzuim is gedaald van 7.61% in 2024 naar 6,76% in 2025. Het streven om het ziekte verzuim in 2026/2027 verder te verlagen naar 4,5% is een stevige opgave en vraagt om blijvende aandacht voor plezierig werk, autonomie, waardering en persoonlijke ontwikkeling. Wij hopen dat de positieve lijn zich voortzet en dat het beleid rondom werkgeluk en duurzame inzetbaarheid bijdraagt aan een verdere daling van het verzuim. Tegelijkertijd wordt benadrukt dat het succes van deze aanpak niet alleen afhankelijk is van het behalen van een concreet verzuimpercentage, maar ook van het blijvend investeren in de kwaliteit van leiderschap en de organisatiecultuur. Rekeningcommissie ODH Tot slot gaat de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg ervan uit dat de aanbevelingen van de rekeningcommissie worden overgenomen.

Hoogachtend, /signature1/

de raad van de gemeente Leidschendam-Voorburg

de griffier,

de voorzitter,

/signature1/

/signature1/

R.G.R. Jeene

M.W. Vroom