4718 - Bijlage 4 bij TAM-Omgevingsplan Overgoo - Verkeersonderzoek Fleetpark

Opdrachtgever

Impact Ontwikkeling IV B.V.

Datum

10 augustus 2025

Auteur

Danny van Beusekom

Kenmerk

017484.20240824.N2.03

Pagina

1/14

Verkeersonderzoek Fleetpark Leidschendam 1.

Inleiding

Het te ontwikkelen gebied Fleetpark ligt in de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het gebied wordt omsloten door de A4, de Noordelijke verbindingsweg en de Vlietweg (zie figuur 1.1). Momenteel is dit een verouderd kantoorgebied. Er staan een 8-tal kantoren welke beschikken over circa 700 parkeerplaatsen. Ongeveer de helft van de kantoren staat leeg. Het totale gebied zal een metamorfose ondergaan van een monofunctioneel kantorengebied naar een mixed-use woon- en werkomgeving.

Figuur 1.1: Plangebied

Goudappel BV werkt vanuit Amsterdam, Den Haag, Deventer, Eindhoven en Leeuwarden en via onze partners in het buitenland

Snipperlingsdijk 4

Postbus 161

+31(0) 570 666 222

BTW NL 0072 11 879 B01

7417 BJ Deventer

7400 AD Deventer

info@goudappel.nl

KVK

Nederland

Nederland

www.goudappel.nl

IBAN NL09 INGB 0001 2746 32

3801 7479

De concept verkeerssituatie is als volgt (zie figuur 1.2): •

een in- en uitrit op de Vlietweg;

•

een inrit op de Noordelijke verbindingsweg voor de ontsluiting van de parkeerhub (geen doorgaande weg) en eventueel een uitrit alleen rechtsaf als dat noodzakelijk is (anders vervalt deze mogelijkheid).

Figuur 1.2: Beoogde verkeersontsluiting Fleetpark (ondergrond: Openstreetmap)

Impact Ontwikkeling IV B.V. heeft Goudappel B.V. opdracht gegeven het volgende te onderzoeken: •

Kijkend naar het beoogd geprojecteerd programma in de herontwikkeling van dit gebied, zijn de voorzieningen (in- en uitgangen) voldoende om de verkeersbewegingen op basis van het nieuwe plan/programma het gebied in en uit te laten functioneren? -

Zo niet, wat is er extra nodig aan infrastructuur?

-

Zo ja, is er ruimte voor meer verkeersbewegingen (programma)? Wat is de restcapaciteit?

2

•

Op welke wijze moeten we deze vormgeven (bijvoorbeeld twee uitrijstroken naar links en rechts, kan dit zonder verkeerslichten? Wat is slim en handig vanuit de verkeersontsluitingsproblematiek en waar moeten we rekening mee houden?

2.

Programma

Het ontwikkelkader voor Fleetpark gaat uit van een programma dat bestaat uit woningbouw- en commercieel programma. Invulling van het programma is als volgt: •

woonprogramma: 109.185 m²;

•

commercieel programma: 11.900 m².

Een indicatieve onderverdeling van dit programma is uitgewerkt in tabel 2.1.

3

Programma Aantal woningen Werken Kleinschalige kantoorruimte Bestaande kantoren (overgoo 13/15) Bedrijfsverzamelgebouw Nieuw kantoor Kantoorruimte aan huis

5.250 1.250 0 0

Kleinschalige bedrijfsruimte Ateliers bij woningen kleinschalige bedrijfsruimte Bedrijfjes in bedrijfsverzamelgebouw

600 0 0

Zorg Gezondheidscentrum Kinderdagverblijf

2.000 500

Commercieel Buurtsupermarkt Sportschool Koffiezaak / lunchzaak / restaurant Commerciele dienstverlening

750 750 300 500 Subtotaal

11.900

Wonen Sociaal - appartementen 55 m2 GBO Midden huur - appartementen 65 m2 GBO Midden koop - appartementen 65 m2 GBO Vrije sector - appartementen 72 m2 GBO Vrije sector - appartementen 92 m2 GBO Vrije sector - EGW 120 m2 GBO

huur huur koop koop koop koop

26.180 10.400 10.400 22.837 34.855 4.513 Subtotaal

Totaal

357 120 120 238 284 32

109.185 121.085

Tabel 2.1: Programma

3.

Prognose van de verkeersgeneratie

Voor het bepalen van de verkeersgeneratie is aangesloten bij landelijke parkeer- en verkeersgeneratiekencijfers van kennisinstituut CROW uit publicatie 381 ‘Toekomstbestendig parkeren’. In de berekening is de verkeersgeneratie voor de werkdag bepaald. Conform CROW moet een factor 1,11 toegepast worden voor woningen om te komen van een weekdag1 naar een werkdag. Voor commerciële dienstverlening en kantoren moet een factor 1,33 worden aangehouden. 1

Weekdag = gemiddelde van maandag tot en met zondag. Werkdag = gemiddelde van maandag tot en met vrijdag.

4

De verkeersgeneratiekencijfers zijn weergegeven in tabel 3.1. Deze zijn gebaseerd op de hoogte van de gehanteerde parkeernorm. weekdag

werkdag

per

appartement 55 m² GBO (sociale huur)

1,8

2

woning

appartement 65 m² GBO (huur)

1,8

2

woning

appartement 65 m² GBO (koop)

3,7

4,1

woning

appartement 72 m² GBO (koop)

5,4

6

woning

appartement 92 m² GBO (koop)

5,4

6

woning

EGW 120 m² GBO (koop)

5,4

6

woning

bedrijfsverzamelgebouw

4

5,3

100 m² bvo

kantoren (nieuw en bestaand)

5,6

7,4

100 m² bvo

buurtsupermarkt

26,5

26,5

100 m² bvo

sportschool

15,2

15,2

100 m² bvo

koffie/lunchzaak

39

39

100 m² bvo

gezondheidscentrum

10,2

10,2

behandelkamer

kinderdagverblijf

21,6

21,6

100 m² bvo

Tabel 3.1: Verkeersgeneratiekencijfers (motorvoertuigbewegingen per eenheid per weekdag- en werkdagetmaal)

De verkeersgeneratiekencijfers worden weergegeven per week-/werkdagetmaal. De vertaling naar de drukste spitsuren is weergegeven in tabel 3.2.

5

drukste ochtendspitsuur

drukste avondspitsuur

% van motorvoertuigbewegingen van de etmaalperiode

aankomst

vertrek

% van motorvoertuigbewegingen van de etmaalperiode

aankomst

vertrek

7%

10%

90%

9%

65%

35%

7%

10%

90%

9%

65%

35%

7%

10%

90%

9%

65%

35%

7%

10%

90%

9%

65%

35%

7%

10%

90%

9%

65%

35%

7%

10%

90%

9%

65%

35%

bedrijfsverzamelgebouw

9%

90%

10%

9%

10%

90%

kantoren (nieuw en bestaand)

9%

90%

10%

9%

10%

90%

buurtsupermarkt

7%

50%

50%

9%

50%

50%

sportschool

7%

80%

20%

9%

50%

50%

koffie/lunchzaak

3%

80%

20%

18%

50%

50%

gezondheidscentrum

9%

80%

20%

9%

20%

80%

kinderdagverblijf

50%

50%

50%

25%

50%

50%

appartement 55 m² GBO (sociale huur) appartement 65 m² GBO (huur) appartement 65 m² GBO (koop) appartement 72 m² GBO (koop) appartement 92 m² GBO (koop) EGW 120 m² GBO (koop)

Tabel 3.2: Spitspercentages

De verkeersgeneratiekencijfers zijn weergegeven in tabel 3.3 (weekdag) en tabel 3.4 (werkdag). Voor de drukste spitsuren zijn de verkeersintensiteiten weergegeven in tabel 3.5 (werkdag).

6

aantal

motorvoertuigbewegingen per weekdagetmaal

appartement 55 m² GBO (sociale huur)

357

643

appartement 65 m² GBO (huur)

120

264

appartement 65 m² GBO (koop)

120

444

appartement 72 m² GBO (koop)

238

1.285

appartement 92 m² GBO (koop)

284

1.534

EGW 120 m² GBO (koop)

32

173

bedrijfsverzamelgebouw

1.850 m²

74

kantoren (nieuw en bestaand)

5.250 m²

294

commerciële dienstverlening

500 m²

26

buurtsupermarkt

750 m²

199

sportschool

750 m²

114

300 m²

117

24 behandelkamers

245

koffie/lunchzaak gezondheidscentrum kinderdagverblijf

500 m²

totaal

108 5.520

Tabel 3.3: Motorvoertuigbewegingen per weekdagetmaal (plansituatie)

aantal

motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal

appartement 55 m² GBO (sociale huur)

357

713

appartement 65 m² GBO (huur)

120

293

appartement 65 m² GBO (koop)

120

493

appartement 72 m² GBO (koop)

238

1.426

appartement 92 m² GBO (koop)

284

1.703

EGW 120 m² GBO (koop)

32

192

bedrijfsverzamelgebouw

1.850 m²

99

kantoren (nieuw en bestaand)

5.250 m²

391

commerciële dienstverlening

500 m²

26

buurtsupermarkt

750 m²

199

sportschool

750 m²

114

300 m²

117

24 behandelkamers

245

koffie/lunchzaak gezondheidscentrum kinderdagverblijf

500 m²

108

totaal

6.119

huidige situatie

4.050

Tabel 3.4: Motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal (plansituatie)

7

ochtendspits

avondspits

van etmaal

aankomst

vertrek

van etmaal

aankomst

vertrek

appartement 55 m² GBO (sociale huur)

50

5

45

64

42

22

appartement 65 m² GBO (huur)

21

2

18

26

17

9

appartement 65 m² GBO (koop)

34

3

31

44

29

16

appartement 72 m² GBO (koop)

100

10

90

128

83

45

appartement 92 m² GBO (koop)

119

12

107

153

100

54

EGW 120 m² GBO (koop)

13

1

12

17

11

6

bedrijfsverzamelgebouw

9

8

1

9

1

8

kantoren (nieuw en bestaand)

35

32

4

35

4

32

commerciële dienstverlening

2

2

0

2

0

2

buurtsupermarkt

14

7

7

18

9

9

sportschool

8

6

2

10

5

5

koffie/lunchzaak

4

3

1

21

11

11

gezondheidscentrum

22

18

4

22

4

18

kinderdagverblijf

54

27

27

27

14

14

totaal plansituatie

485

136

349

576

330

251

huidige situatie

387

231

156

450

128

322

Tabel 3.5: Motorvoertuigbewegingen per drukste spitsuur (werkdag, plansituatie)

Tijdens de twee drukste spitsuren (in de ochtend en avond) zijn er 1.061 motorvoertuigbewegingen het gebied in en uit. In de overige 22 uur van de werkdag is de verkeersgeneratie daarmee: 6.119 – 1.061 = 5.058 motorvoertuigbewegingen.

4.

Verkeersdruk op het omliggende wegennet

De verkeersdruk op het omliggende wegennet is bepaald aan de hand van het verkeersmodel van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (versie 3.02 – prognosejaar 2040 WLO Hoog). Het aandeel vrachtverkeer is 5,5%. Bovenop de informatie uit het verkeersmodel is in de referentievariant ook het plan van de Vlietweg 3 meegenomen (zie voor de verkeersgeneratie de notitie ‘Verkeersstudie Vlietweg 3’ met kenmerk 015843.20230903.N1.05 d.d. 29 september 2023).

8

De verkeersdruk voor de ochtendspits (1 uur) en avondspits (1 uur) is weergegeven in figuur 4.1 en 4.2. Hierin is ook de verkeersgeneratie van de bestaande/toekomstige bebouwing opgenomen.

Figuur 4.1: Ochtendspitsintensiteiten (1 uur, pae, 2040) met links het huidige programma en rechts het toekomstige programma (ondergrond: Openstreetmap)

Figuur 4.2: Avondspitsintensiteiten (1 uur, pae, 2040) met links het huidige programma en rechts het toekomstige programma (ondergrond: Openstreetmap)

5.

Kruispuntanalyse Overgoo – Vlietweg

Met het programma Kruispuntwijzer is een kruispuntberekening uitgevoerd voor zowel de referentie- als plansituatie in 2040 voor de drukste spitsuren. De referentiesituatie is de variant met de huidige bebouwing van het Fleetpark in 2040. Het uitgangspunt voor de plansituatie is dat al het vertrekkende en aankomende verkeer van het plangebied gebruik maakt van het kruispunt Overgoo – Vlietweg (‘worst case’ situatie).

9

Het resultaat van Kruispuntwijzer is een kwalificatie van A t/m F, deze corresponderen met de gemiddelde wachttijd van het verkeer (weergegeven in tabel 5.1). In tabel 5.2 zijn de resultaten weergegeven voor het kruispunt Overgoo – Vlietweg. Deze resultaten zijn dus berekend op de worst-case-scenario met alleen een in- en uitrit aan de Vlietweg. De inrit de parkeerhub aan de Noordelijke Verbindingsweg is niet meegenomen in deze berekening. kwalificatie

gemiddelde wachttijd

reservecapaciteit

A

zeer goed

< 10 sec/voertuig

> 400 voertuigen/uur

B

goed

10-15 sec/voertuig

300-400 voertuigen/uur

C

redelijk

15-25 sec/voertuig

200-300 voertuigen/uur

D

volbelast

25-45 sec/voertuig

100-200 voertuigen/uur

E

overbelast

> 45 sec/voertuig

0-100 voertuigen/uur

F

zwaar overbelast

---

< 0 voertuigen/uur

Tabel 5.1: Mogelijke uitkomsten Kruispuntwijzer

2040 referentie ochtendspits

2040 plan ochtendspits

2040 referentie avondspits

2040 plan avondspits

5s

4s

3s

4s

Vlietweg noordzijde gem. wachttijd reservecapaciteit kwalificatie

1.295

1.336

1.468

1.378

A (zeer goed)

A (zeer goed)

A (zeer goed)

A (zeer goed)

4s

4s

4s

5s

Overgoo rechtsaf gem. wachttijd reservecapaciteit

950

971

851

872

A (zeer goed)

A (zeer goed)

A (zeer goed)

A (zeer goed)

gem. wachttijd

6s

8s

6s

7s

reservecapaciteit

666

572

682

613

A (zeer goed)

A (zeer goed)

A (zeer goed)

A (zeer goed)

kwalificatie Overgoo linksaf

kwalificatie Vlietweg zuidzijde gem. wachttijd

3s

3s

4s

4s

reservecapaciteit

1.513

1.590

1.376

1.263

A (zeer goed)

A (zeer goed)

A (zeer goed)

A (zeer goed)

kwalificatie

Tabel 5.2: Resultaten doorrekening Kruispuntwijzer referentie- en planvarianten

De berekening is uitgevoerd conform de huidige vormgeving (zie figuur 5.1):

10

•

1 ingaande rijstrook op de Overgoo;

•

2 uitgaande rijstrook op de Overgoo (1x linksaf en 1x rechtsaf).

Het uitgangspunt in de berekening is dat al het verkeer gebruik maakt van het kruispunt Overgoo – Vlietweg. Uit tabel 5.2 blijkt over het algemeen dat er sprake is van een zeer goede doostroming.

Figuur 5.1: Vormgeving kruispunt (bron: Google)

6.

Kruispuntanalyse Noordelijke Verbindingsweg – Vlietweg

Met het programma OMNI-X is een kruispuntberekening uitgevoerd voor zowel de referentie- als plansituatie in 2040. Het uitgangspunt voor de plansituatie is dat al het vertrekkende en aankomende verkeer van het plangebied gebruik maakt van het kruispunt Overgoo – Vlietweg (‘worst case’ situatie).

11

Het resultaat van OMNI-X is de cyclustijd van de verkeerslichtenregeling. Tot 90 seconden is er sprake van een acceptabele doorstroming. De resultaten zijn weergegeven in tabel 6.1.

referentie

plan

ochtendspitsuur

43 seconden

49 seconden

avondspitsuur

34 seconden

39 seconden

Tabel 6.1: Cyclustijden

Uit tabel 6.1 blijkt dat in zowel de referentie- als planvariant er sprake is van een acceptabele doorstroming. Op basis van deze uitkomst is er geen aanleiding om wijzigingen aan te brengen aan dit kruispunt. De bestaande verkeerssituatie kan de plansituatie in 2040 goed aan.

Figuur 6.1: Vormgeving kruispunt (bron: Google)

12

7.

Kruispuntanalyse Noordelijke Verbindingsweg – Fleetpark

Met het programma Kruispuntwijzer is een kruispuntberekening voor de aansluiting van Fleetpark op de Noordelijke Verbindingsweg uitgevoerd voor de plansituatie in 2040 voor de drukste spitsuren. Het betreft hier de planvariant met additionele aansluiting van Fleetpark op de Noordelijke Verbindingsweg (zie figuur 7.1).

Figuur 7.1: Vormgeving aansluiting

Uitgaand verkeer bij de Noordelijke Verbindingsweg is niet gewenst, aangezien dit verkeer dan bij de Vlietweg moet omkeren om richting de A4 te rijden. Dit leidt tot verkeersonveilige manoeuvres. De voorkeur gaat dus uit naar uitsluitend inrijdend verkeer richting Fleetpark komende uit zuidelijke richting. In tabel 7.1 zijn de resultaten weergegeven voor Fleetpark.

13

2040 plan ochtendspits

2040 plan avondspits

Noordelijke Verbindingsweg zuidzijde (rechtdoor/rechtsaf) gem. wachttijd

4s

4s

reservecapaciteit

1.005

790

A (zeer goed)

A (zeer goed)

kwalificatie

Tabel 7.1: Resultaten doorrekening Kruispuntwijzer planvariant

De berekening is uitgevoerd conform de volgende vormgeving: •

1 ingaande rijstrook op de Noordelijke Verbindingsweg zuidzijde (rechtdoor/rechtsaf).

Uit tabel 7.1 blijkt over het algemeen dat er sprake is van een zeer goede doorstroming op de Noordelijke Verbindingsweg en een redelijke doorstroming op het Fleetpark.

8.

Conclusie

Uit deze verkeersstudie blijkt dat het verkeer op een acceptabele wijze verwerkt kan worden via een tweezijdige ontsluiting: •

volledige aansluiting op de Vlietweg;

•

uitsluitend een inrit op de Noordelijke Verbindingsweg (eventueel een additionele rechtsafstrook/uitrit richting de Vlietweg).

Uitgaand verkeer vanuit Fleetpark rechtsaf de Noordelijke Verbindingsweg op is niet gewenst, aangezien dit verkeer dan bij de Vlietweg moet omkeren om richting de A4 te rijden. Dit leidt tot verkeersonveilige manoeuvres. Daardoor zal het uitgaande verkeer vanuit Fleetpark via de Vlietweg verlopen. Uit de studie blijft dat dit op een acceptabele wijze verwerkt kan worden. Verkeer het gebied in vanaf de vlietweg verloopt zeer goed, maar kan gespreid worden door het toevoegen van de ontsluiting vanaf de Noordelijke Verbindingsweg.

14