4373 Raadsbrief uitgangspunten sterkere basis voor jeugd

Aan de raad van de gemeente LEIDSCHENDAM-VOORBURG

Datum 15 juli 2025 Nummer 4373 Onderwerp Raadsbrief uitgangspunten sterkere basis voor jeugd Portefeuillehouder Wethouder Keus

1. Aanleiding In november 2024 heeft het college het Actieplan Jeugd vastgesteld (iBabs 3975). Het college heeft hierin een heldere koers uitgezet, met als doel om de jeugdhulp in 2030 te halveren en de pedagogische basis te versterken. Om dit doel te bereiken is het noodzakelijk anders te kijken naar opvoeden, opgroeien en ontwikkelen in de gemeente. Met wetenschappers, maatschappelijke partners en een vertegenwoordiging van ouders en jongeren heeft de gemeente hierover gesproken. De rode draad uit deze gesprekken en uit relevant onderzoek, heeft geleid tot een nieuw perspectief dat is gevat in 7 uitgangspunten (bijlage 1). Hiermee worden de uitkomsten van de gesprekken geborgd voor toekomstige (beleids)stukken. Voor nadere informatie wordt verwezen naar de eerdere iBabs-dossiers: 4342 Raadsvoorstel startnotitie fundamentele herziening verordening jeugdhulp 4302 Raadsbrief beantwoorden schriftelijke vragen fracties D66, CDA, GL en PVDA inzake 4202 3975 3966 3230 4180 2217

Actieplan Jeugd Raadsbrief vervolg Actieplan Jeugd maart 2025 Raadsbrief Actieplan Jeugd Subsidieregeling Sterke pedagogische basis Lokale Educatieve Agenda Inkoopstrategie Jeugdhulp Haaglanden Aanscherping Sociaal Kompas

2. Inhoudelijke uiteenzetting Met 1 op de 7 kinderen in de jeugdhulp is het systeem vastgelopen én onbetaalbaar geworden. Maar het pijnlijkste is dat het huidige systeem steeds meer kinderen uitsluit van het gewone leven en hen het gevoel geeft dat zíj het probleem zijn. Om deze negatieve spiraal te doorbreken, is het nodig op een andere manier om te gaan met jeugd. Hierin staat niet het individuele kind centraal, maar de context en de gemeenschap waarin het opgroeit. Het gewone leven is leidend, waaraan kinderen meedoen en kunnen blijven meedoen. Het mens- en kindbeeld is positief. Normale opvoedvraagstukken worden niet gezien als medisch probleem maar als onderdeel van het leven, met de onzekerheden die daarbij horen.

Datum 15 juli 2025 Nummer 4373 Pagina 2/2

De kijk van de gemeente op jeugd verandert daarmee fundamenteel: naar gezamenlijk en gericht op de omgeving van kinderen. Deze omgeving waarin kinderen opgroeien, worden opgevoed en zich ontwikkelen wordt de pedagogische basis genoemd: thuis, op school en in de buurt. De gemeente versterkt deze basis, bijvoorbeeld door onderlinge afstemming tussen ouders en ontmoetingen tussen hen te ondersteunen. Om tot dit perspectief te komen is een reeks gesprekken gevoerd over opvoeden, opgroeien en ontwikkelen in onze gemeente. In wisselende vormen en samenstellingen is gesproken met onder andere maatschappelijke partners uit ons lokale veld, onderzoekers Sharon Stellaard en Peer van der Helm en ervaringsdeskundigen. Op basis van de opbrengsten zijn 7 uitgangspunten sterkere basis voor jeugd opgesteld (bijlage 1). Daarnaast is ook relevante literatuur geraadpleegd, waaronder de publicatie ‘Laat/d de pedagogische basis met rust!’ van onderzoeker - en reviewer van het Actieplan Jeugd - Bert Wienen. Onderdelen uit zijn stopstrategie zoals het versterken van pedagogische relaties en gericht zijn op de omgeving van het kind in plaats van op het individu, hebben in deze 7 uitgangspunten ook een plek gekregen. Waarom nu? De 7 uitgangspunten zijn opgesteld om een aantal redenen. Om recht te doen aan de goede inzichten uit de gesprekken met de verschillende betrokkenen.

Om de beweging die door het college met het Actieplan Jeugd in gang is gezet kracht bij te zetten. En om de opbrengsten te borgen voor toekomstige (beleids)stukken, zodat deze hierin goed kunnen worden meegenomen. De uitgangspunten zullen voor toekomstige beleidsstukken leidend zijn. Dit past de gemeente voor het eerst toe bij het opstellen van de nieuwe verordening jeugdhulp (startnotitie iBabs 4342). Vervolg Tijdens een bijeenkomst van de Adviesraad Sociaal Domein op 22 januari 2025, is een eerste aanzet gedaan tot het vormen van een lokale alliantie met ouders, jeugdigen, ervaringsdeskundigen en partners om de maatschappelijke dialoog over jeugd en de lokale invulling van een stevige pedagogische basis voort te zetten. Samen met de lokale alliantie worden de uitgangspunten begin september opgewerkt tot een manifest. Het manifest wordt ondertekend door het college en de alliantie en naar de gemeenteraad gestuurd. Het publiekelijk bekrachtigen van de uitgangspunten middels een manifest zorgt ervoor dat niet alleen de doelen uit het actieplan worden behaald, maar de ingezette beweging ook gemaakt blijft worden vanuit dit nieuwe, gezamenlijke perspectief. burgemeester en wethouders van Leidschendam-Voorburg,

R.J. den Haan secretaris

M.W. Vroom burgemeester

Bijlage behorende bij deze raadsbrief: 4373 Bijlage 1 Uitgangspunten sterkere basis voor jeugd