4070 Zienswijzebrief Ontwerp Begrotingswijziging 2025 en Ontwerp Begroting 2026 GGD en VT Haaglanden
Tekst van het document
Dagelijks Bestuur GR GGD en VT Haaglanden Postbus 16130 2500 BC Den Haag Postbus 1005 2260 BA Leidschendam Telefoon 14 070 @Gemeente_LV www.lv.nl/contact www.lv.nl Datum
13 mei 2025
.Ons kenmerk 4070 .Telefoon 14 070 Zienswijze begrotingswijziging 2025 en ontwerpbegroting 2026 GR GGD en VT Onderwerp
Haaglanden Geachte bestuur, Bij brief met kenmerk GR 2025/025 van 17 april 2025 is de ontwerpbegroting 2026 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden (VTH), alsmede de begrotingswijziging 2025 ter zienswijze naar alle deelnemende gemeenten gestuurd. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stelt u de gemeenteraad in de gelegenheid om uiterlijk 18 juli 2025 een (concept)zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur. Besluitvorming over de zienswijze ten aanzien van de begrotingswijziging 2025 en de ontwerpbegroting 2026 heeft in gemeente Leidschendam-Voorburg plaatsgevonden in de raadsvergadering van 8 juli jongstleden. Wij gaan er vanuit dat u onze zienswijze meeneemt in de vaststellingsvergadering van het AB op 11 september aanstaande. In de voorlopige jaarstukken 2024 heeft u de wijze waarop de zienswijzen zijn opgevolgd inzichtelijk gemaakt, dank daarvoor. Het is voor ons helder wat er is gedaan en welke aandachtspunten inmiddels zijn afgerond. Een aantal onderdelen is nog in uitvoering, waarbij duidelijk is gemaakt welke stappen tot nu toe al wel zijn gezet. Mede door de bestuursrapportages die we twee keer per jaar ontvangen zijn er geen verrassingen en hebben wij door het jaar heen een goed zicht op de stand van zaken en de ontwikkelingen die spelen bij de GGD en Veilig Thuis.
De door u voorgelegde ontwerpbegroting 2026 voor de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden geeft een helder beeld van de taken en de hieraan verbonden kosten voor 2026. Afgezien van twee extra posten op de GR-begroting bij Veilig Thuis, is de gepresenteerde begroting in lijn met de eerder gedeelde Voorjaarsbrief. Wel merken we op dat de aangeboden ontwerpbegroting 2026 niet past binnen de in de regionale Kaderbrief opgelegde bezuinigingsopgave van 6,2% voor 2026.
Graag in uw antwoord datum en ons kenmerk vermelden.
13 mei 2025 Ons kenmerk 4070 Pagina 2/5 Datum
In aanbiedingsbrief bij de stukken hebben wij gelezen dat het Algemeen Bestuur heeft besloten om de invulling van de taakstelling gefaseerd uit te werken. Dit voorjaar is het eerste deel van de bezuinigingsopgave ingevuld en verwerkt in de ontwerpbegroting 2026. U geeft aan voor de invulling van het resterende deel meer tijd nodig te hebben omdat de bezuinigingen veel impact hebben op de uitvoering van de taken die aan de uitvoeringsorganisaties zijn opgedragen. Net voor de zomer wordt bezien in hoeverre versobering voor 2026 haalbaar c.q. wenselijk is. Wij willen u verzoeken ons tijdig op de hoogte te brengen van de haalbaarheid van de invulling van het resterende bedrag van de bezuinigingstaakstelling. Daarbij roepen we u op om nóg duidelijker in beeld te brengen wat de mogelijke risico’s zijn van de aanvullende bezuinigingen voor inwoners, de organisatie en de GR. Hiermee worden wij in staat gesteld een onderbouwde keuze te maken. Specifiek voor de GGD is er in 2026 € 400.000 bezuinigd op het directe budget, daarnaast vervalt de taak versterken kennisfunctie van € 155.000. Hiermee voldoet de GGD aan een deel van de taakstelling. We roepen de GGD op om de risico’s en mogelijkheden om de totale taakstelling te behalen nader uit te werken.
Ook willen we in dit kader de GGD vragen ons inzicht te geven in de effecten van de bezuinigingsopgave die van rijkswege is opgelegd voor de taken seksuele gezondheid en infectieziektebestrijding. We zien graag dat deze risico’s worden meegenomen in het totale bezuinigingsplaatje. Specifiek voor Veilig Thuis constateren we dat de invulling van de bezuinigingstaakstelling door de middelen voor de versterking van de lokale teams (467K) op te heffen geen impact heeft op het primaire werkproces van Veilig Thuis. We vernemen graag signalen over de eventuele impact op de deskundigheidsbevordering van lokale teams van de gemeenten. Tenslotte wachten we met belangstelling de mogelijke extra maatregelen af, die van invloed kunnen zijn op de kwaliteit van de dienstverlening van Veilig Thuis. Gezien de financiële vooruitzichten is het voor gemeenten van groot belang dat de GR zich inspant om de bezuinigingsopdracht volledig te realiseren. De haalbaarheid daarvan is op dit moment nog onzeker. Wij verzoeken u in kaart te brengen wat de mogelijkheden en risico’s zijn van aanvullende bezuinigingen en ons op de hoogte te stellen daarvan. Wij hechten hierbij waarde aan transparantie en monitoring van de voortgang.
Daarom ontvangen wij graag een periodieke terugkoppeling over de impact van de genomen maatregelen op de werkdruk bij zowel de GGD als Veilig Thuis en op de wachttijden bij Veilig Thuis, zodat tijdig bijgestuurd kan worden waar nodig.
13 mei 2025 Ons kenmerk 4070 Pagina 3/5 Datum
Verder willen we u de volgende inhoudelijke aandachtspunten meegeven. GGD (Regionale) gezondheidsbevordering We hechten waarde aan de gezondheid van onze inwoners. Als gemeenten zetten we graag in op preventie en gezondheidsbevordering van onze bewoners. Dit doen we onder andere met de GALA-ketenaanpakken en de regionale inzet vanuit IZA. Dit gebeurt vanuit GGD Haaglanden voor RIGA en Haaglanden Gezonder!. Het is op dit moment onzeker hoe het vervolg er inhoudelijk en financieel uit zal zien. Met oog daarop worden we graag geïnformeerd over de effecten van de samenwerking op de ketenaanpakken en de actielijnen uit IZA. Daarbij krijgen wij tevens graag inzicht in de samenwerkingsmogelijkheden in de ketenaanpakken met jeugdgezondheidszorg (Kansrijke Start en Kind naar gezonder gewicht) in 2025 en 2026. Infectieziektebestrijding We zien de inzet van de GGD op infectieziektebestrijding met betrekking tot bijvoorbeeld mazelen. We erkennen dat dit voor extra druk zorgt op de werkzaamheden van de GGD en willen onze waardering uitspreken voor het harde werken door de medewerkers van de GGD. Veilig Thuis Stabiele organisatie Na jaren van personele schaarste en schommelingen is het goed te vernemen dat het Veilig Thuis lukt om te komen tot een stabiele formatie en beheersbare werkdruk.
Wij benadrukken het belang van structurele borging van deze stabiliteit, zodat fluctuaties in werkdruk en personeelstekorten in de toekomst beter kunnen worden opgevangen. Een stabiele begroting, gebaseerd op aantallen meldingen en adviezen 2025 met vaste kern van medewerkers zien wij ook als voorwaarde voor de kwaliteit van de dienstverlening en beheersbaarheid van wachtlijsten in de toekomst. Daarnaast blijft het aantrekken en behouden van gekwalificeerd personeel cruciaal om wachttijden verder te verminderen. Wachtlijsten Het doel om de wachtlijst in Haaglanden in 2024 verder weg te werken is behaald. Eind 2024 stonden regio breed 96 casussen op de wachtlijst waarvoor op grond van de veiligheidsbeoordeling een vervolgonderzoek van Veilig Thuis nodig is. Wij spreken onze waardering uit voor dit resultaat en de continue aandacht en prioritering van het bestuur om de wachtlijsten zo laag mogelijk te houden. Veilig Thuis geeft aan hierdoor te verwachten dat de tijdigheid van diensten op termijn verder zal toenemen, een ontwikkeling die wij toejuichen. Wij verzoeken Veilig Thuis ons over de
13 mei 2025 Ons kenmerk 4070 Pagina 4/5 Datum
wachtlijsten op de hoogte te houden en eventuele knelpunten inzichtelijk te maken in de bestuursrapportage. Ketensamenwerking en samenwerking met de lokale teams Door het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming en de Hervormingsagenda Jeugd verandert de komende jaren de samenwerking in de keten en met de lokale teams. Veilig Thuis wordt onderdeel van een regionaal veiligheidsteam (RVT) en de lokale teams krijgen een grotere rol dan zij momenteel vervullen. Op dit moment zijn we nog in afwachting van de verdere uitwerking van deze ontwikkelrichting en is de precieze impact voor Veilig Thuis nog niet helder. Het is belangrijk elkaar goed te blijven vinden in voorbereiding op deze ingrijpende verandering. Wij willen Veilig Thuis oproepen ons op de hoogte te houden over landelijke ontwikkelingen, de impact die dat heeft op hun werkzaamheden en op de samenwerking met de lokale teams. Ketenmonitor Al enige tijd zijn de ketenmonitor en het gemeentedashboard operationeel. Per gemeente worden er gesprekken gevoerd met Veilig Thuis over de rapportages. Wij vinden de komst van deze instrumenten en de aandacht voor dataregistratie binnen Veilig Thuis positief. Wel willen we aandacht vragen voor het duiden van de data en de informatie die beschikbaar is over de samenwerking in de keten.
De instrumenten geven lokaal een beeld van de situatie, maar zijn nog beperkt in het inzicht bieden in de samenwerking in de keten. Het is onze wens om hier meer zicht op te krijgen. Wij vragen Veilig Thuis om hier aandacht aan te besteden. Tot slot Graag worden wij, voorafgaand aan de vergadering van het algemeen bestuur op 11 september 2025, geïnformeerd over uw reactie op de punten uit deze zienswijze. Tenslotte danken wij het bestuur, de GR-ondersteuning, de directies en medewerkers van GGD Haaglanden en Veilig Thuis Haaglanden voor de inzet ten behoeve van publieke gezondheid en preventie huiselijk geweld en kindermishandeling in onze regio. Gezien de prettige en constructieve samenwerking, zien wij de toekomst met vertrouwen tegemoet.
13 mei 2025 Ons kenmerk 4070 Pagina 5/5 Datum
Hoogachtend, /signature1/
de raad van de gemeente Leidschendam-Voorburg
de griffier,
de voorzitter,
/signature1/
/signature1/
R.G.R. Jeene
M.W. Vroom