3831 Bijlage Wijziging Hoofdstuk 4.1 en Hoofdstuk 5 Bestedingsplan Langer zelfstandig wonen LV 2021-2030
Tekst van het document
Bijlage – wijziging Bestedingsplan Langer zelfstandig wonen Leidschendam-Voorburg 2021 tot en met 2030 (3831) Huidig 4.1
Collectieve woningaanpassing
Doordat alleen mensen met zware zorgbehoeften toegang hebben tot verpleeghuizen, blijven mensen langer zelfstandig wonen. Verschillende woongebouwen van de woningcorporaties in de gemeente zijn gedateerd. De cijfers laten zien dat het aantal toegankelijke woningen in Leidschendam-Voorburg relatief laag is (bijlage III). Het is van belang zoveel mogelijk gehele woongebouwen met een veelvoud aan woningen voor inwoners van 75 jaar en ouder levensloopbestendiger te maken. De bevolkingsprognose voor 2050 geeft te zien dat het aantal inwoners in LeidschendamVoorburg van 70 jaar en ouder tussen 2025 en 2050 toeneemt tot 19.728 inwoners, wat 22 procent van het totaalaantal inwoners van Leidschendam-Voorburg is. Leidschendam-Voorburg zet zich samen met de sociale verhuurders in voor het levensloopbestendiger maken van gehele wooncomplexen, onder andere door het plaatsen van een lift, aanpassing van gemeenschappelijke ruimtes met automatische deurdrangers, ophogen van galerijen en collectieve stallingen voor scootmobiels. Door meerdere gehele wooncomplexen collectief aan te passen en te labelen als toegankelijke wooncomplexen kunnen inwoners die deze woningen nodig hebben, de woning toegewezen krijgen. Het organiseren van aanvullende ondersteuning kan de doorstroming naar een toegankelijke woning bevorderen.
De doorstroommakelaar kan bewerkstelligen dat inwoners van de gemeente, waarvoor deze complexen toegankelijk zijn, in het complex komen wonen. Naast de collectieve aanpak van wooncomplexen van de sociale verhuurders investeert Leidschendam-Voorburg in de toegankelijkheid van woongebouwen van kleine Vereniging van Eigenaars. Voorwaarde: de collectieve woningaanpassingen worden uitgevoerd in cofinanciering met de eigenaren van de woningen. Na deze collectieve investering in woningaanpassing ligt de verantwoordelijkheid voor onderhoud en vervanging van de aangebrachte woningaanpassingen volledig bij de woningeigenaren. Benodigd budget: 900.000 euro per jaar in de periode van 2022 t/m 2030; voor de subsidiëring van de woningaanpassingen ontwikkelt Leidschendam-Voorburg nadere regels.
Wijziging 4.1
Collectieve woningaanpassing
Doordat alleen mensen met zware zorgbehoeften toegang hebben tot verpleeghuizen, blijven mensen langer zelfstandig wonen. Verschillende woongebouwen van de woningcorporaties in de gemeente zijn gedateerd. De cijfers laten zien dat het aantal toegankelijke woningen in Leidschendam-Voorburg relatief laag is (bijlage III). Het is van belang zoveel mogelijk gehele woongebouwen met een veelvoud aan woningen voor inwoners van 75 jaar en ouder levensloopbestendiger te maken. LeidschendamVoorburg vergrijst binnen de regio Haaglanden meer dan gemiddeld, zoals is te zien in de volgende grafiek.
Datum 4 juni 2024 Ons kenmerk 3831 Pagina 2/5
2.000 0
2035
2040
2045
2.565
2.260
7.088
10.123 9.921
6.464 2.029
6.158
5.547 2030
10.407 9.811
10.822 9.459
10.745 8.900
2025
1.511
4.000
1.258
6.000
4.553
8.000
1.065
10.000
10.354 8.630
12.000
Prognose vergrijzing 2050 Leidschendam-Voorburg
10.332 9.551 7.612
Tabel 1 Prognose vergrijzing Leidschendam-Voorburg 2050 (Bron: Statline)
2050
inwoners 60-70 jaar inwoners 70-80 jaar inwoners 80-90 jaar inwoners > 90 jaar
De bevolkingsprognose voor 2050 geeft te zien dat het aantal inwoners in Leidschendam-Voorburg van 70 jaar en ouder tussen 2025 en 2050 toeneemt tot 19.728 inwoners, wat 22 procent van het totaalaantal inwoners van LeidschendamVoorburg is. De verwachte toename van het aantal 60-plussers tot en met 2050 is ruim 5.400. De grootste groei gaat plaatsvinden voor 2035. Leidschendam-Voorburg zet zich samen met de sociale verhuurders in voor het levensloopbestendiger maken van gehele wooncomplexen, onder andere door het plaatsen van een lift, aanpassing van gemeenschappelijke ruimtes met automatische deurdrangers, ophogen van galerijen en collectieve stallingen voor scootmobiels. Door meerdere gehele wooncomplexen collectief aan te passen en te labelen als toegankelijke wooncomplexen kunnen inwoners die deze woningen nodig hebben, de woning toegewezen krijgen. Het organiseren van aanvullende ondersteuning kan de doorstroming naar een toegankelijke woning bevorderen. De doorstroommakelaar kan bewerkstelligen dat inwoners van de gemeente, waarvoor deze complexen toegankelijk zijn, in het complex komen wonen. Veel zorg en ondersteuning kan met hulp van technologische innovaties, de hulp van buren, hulp van naasten of andere mantelzorgers het ‘thuis’ wonen vaker en langer mogelijk maken voor zorgvragers.
Bij (woningbouw)projecten beziet LeidschendamVoorburg of daarin een rol is weggelegd voor inzet op domotica, zet de gemeente bij nieuwbouw van ouderenwoningen – waar mogelijk – in op domotica. Naast de collectieve aanpak van wooncomplexen van de sociale verhuurders investeert Leidschendam-Voorburg in de toegankelijkheid van woongebouwen van Verenigingen van Eigenaars. Voorwaarde: de collectieve woningaanpassingen worden uitgevoerd in cofinanciering met de eigenaren van de woningen. Behorende bij Raadsvoorstel 3764
Datum 4 juni 2024 Ons kenmerk 3831 Pagina 3/5
Na deze collectieve investering in woningaanpassing ligt de verantwoordelijkheid voor onderhoud en vervanging van de aangebrachte woningaanpassingen volledig bij de woningeigenaren. Een steeds grotere behoefte aan een toegankelijke woonsituatie werkt door in de nieuwbouw van woningen voor de aandachtsgroepen. Vanuit het Rijk heeft de gemeente de opgave te zorgen voor voldoende ouderenwoningen. Tot slot is zet Leidschendam-Voorburg in op bewustwording van het langer zelfstandig wonen met het organiseren van een communicatiecampagne. Het wetsvoorstel Versterking regie Volkshuisvesting regelt dat alle gemeenten verordeningen gaan opstellen om aandachtsgroepen, waaronder dak- en thuisloze mensen, mensen die uitstromen uit een intramurale (zorg)instelling of detentie en mensen met sociale of medische urgentie, met voorrang te gaan huisvesten. Leidschendam-Voorburg investeert in nieuwbouw van betaalbare woningen (sociaal, middelduur) voor aandachtsgroepen volgens de Handreiking geclusterd wonen voor senioren en de Toegankelijkheidnormen van het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Voor nieuwbouw gaat het om incidentele subsidies voor nieuwbouw van woningen uit de Bestemmingsreserve die niet onder de Subsidieregeling vallen. Benodigd budget: - 150.000 euro per jaar in de periode van 2025 tot en met 2030 voor de subsidiëring
-
van de woningaanpassingen op basis van de Nadere regels subsidieverstrekking Leidschendam-Voorburg 2019, Hoofdstuk 8 Collectieve woningaanpassing Leidschendam-Voorburg (2857). 150.000 euro per jaar van 2025 tot en met 2030 voor de ondersteuning van langer
-
zelfstandig wonen. 1.000.000 euro per jaar in de periode 2024 tot en met 2030 voor incidentele
-
bijdragen voor nieuwbouw van betaalbare woningen (sociaal, middelduur) voor aandachtsgroepen. 150.000 euro per jaar in de periode 2025 tot en met 2027 voor het organiseren van een communicatiecampagne.
Behorende bij Raadsvoorstel 3764
Datum 4 juni 2024 Ons kenmerk 3831 Pagina 4/5
Huidig 5 Inzet bestemmingsreserve Dit bestedingsplan ziet toe op de volgende besteding van de middelen uit de bestemmingsreserve over de periode 2021-2030 conform de beschrijving zoals opgenomen in de nota van wijzigingen 2021-2024. Beoogde resultaten bestedingsplan Langer zelfstandig wonen 2021-2030 Acties
Wie
Beoogd resultaat
4.0 Blijverslening
Gemeente
Minimaal 10 leningen per jaar
4.1 Collectieve
Woningcorporaties Vidomes,
minimaal 10 toegankelijke
WoonInvest, Stichting Duivenvoorde, gemeente
wooncomplexen voor 75+
Gemeente, woon-, zorg- en
1 of meer Woonzorgvormen (o.a.
welzijnspartners, particuliere eigenaren
flexwoningen)
woningaanpassing 4.2 (Innovatieve) woonzorgvormen en flexwoningen 4.3 Doorstroming naar
Gemeente, woningcorporaties 180-200 vrijkomende schaarse
passende woning 4.4 Inzet flatcoaches
woningen 2022-2030 Gemeente, woningcorporaties, 2 extra flatcoaches voor 600 woningen WZH, Florence, Woej
4.5 Uitbreiding noodwoningen
Gemeente, woningcorporaties 2 extra noodwoningen
Het volgende overzicht geeft de inzet van de bestemmingsreserve voor de periode 2021 tot en met 2030. Aan de hand van de periodieke monitoring en evaluatie gaat het college in 2025 opnieuw invulling geven aan het bestedingsplan en wordt de inzet van de bestemmingsreserve vanaf 2026 aan de Raad voorgelegd.
N.B. De blijverslening is niet opgenomen in bovenstaande tabel, omdat hiervoor geen beroep op de bestemmingsreserve nodig is.
Behorende bij Raadsvoorstel 3764
Datum 4 juni 2024 Ons kenmerk 3831 Pagina 5/5
Wijziging 5 Inzet bestemmingsreserve Dit bestedingsplan ziet toe op de volgende besteding van de middelen uit de bestemmingsreserve langer zelfstandig wonen – hierna bestemmingsreserve – over de periode 2021-2030 conform de beschrijving zoals opgenomen in de nota van wijzigingen 2021-2024. Beoogde resultaten bestedingsplan Langer zelfstandig wonen 2021-2030 Acties
Wie
Beoogd resultaat
Collectieve woningaanpassing
Woningcorporaties Vidomes,
minimaal 10 toegankelijke
WoonInvest, Stichting Duivenvoorde, VvE’s
wooncomplexen voor 75+
(Innovatieve) woonzorgvormen, Gemeente, woon-, zorg- en
1 of meer Woonzorgvormen (o.a.
flexwoningen en nieuwbouw betaalbare toegankelijke woningen
welzijnspartners, particuliere eigenaren
flexwoningen) en nieuwbouw toegankelijke woningen in 1 of meer woningbouwprojecten
Ondersteuning bij langer
Gemeente, woningcorporaties, 1 doorstroommakelaar en 3
zelfstandig wonen
WZH, Florence, Woej
flatcoaches voor 600 woningen
Communicatiecampagne
Gemeente
Bewustwording oudere inwoners
Het volgende overzicht geeft de inzet van de bestemmingsreserve voor de periode 2024 tot en met 2030. Omschrijving Beginstand per 1-1 Onttrekkingen
2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 9.647.165,82 8.287.165,82 6.937.165,82 5.587.165,82 4.237.165,82 2.937.165,82 1.637.165,82 1.360.000
1.350.000
1.350.000
1.350.000
1.300.000
1.300.000
Collectieve woningaanpassingen
250.000
150.000
150.000
150.000
150.000
150.000
150.000
Toegankelijke nieuwbouw
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
Ondersteuning langer zelfstandig wonen
110.000
150.000
150.000
150.000
150.000
150.000
150.000
50.000
50.000
50.000
6.937.166
5.587.166
4.237.166
2.937.166
1.637.166
337.166
Communicatiecampagne Eindstand per 31-12
8.287.166
Aan de hand van de periodieke monitoring en evaluatie zal de inzet van de Bestemmingsreserve vanaf 2026 opnieuw aan de raad worden voorgelegd. N.B. De blijverslening is niet opgenomen in bovenstaande tabel, omdat hiervoor geen beroep op de Bestemmingsreserve nodig is.
Behorende bij Raadsvoorstel 3764
1.300.000