3806 Ontwerp Jaarstukken 2023ODH versie 1.1

0,20 0,19 7,47 3,19 40,36

Realisatie 2023 241,27 1.150.797 211,09 1.150.797 10.731.959 1.150.797 4.278.150 24.419.061 13.207.554 32.583.968

0,21 0,18 9,33 17,52 40,53

Onder apparaatskosten wordt verstaan alle noodzakelijke financiële middelen voor het inzetten van personeel (salarissen), organisatie-, huisvestings-, materieel-, automatiseringskosten e.d. voor de uitvoering van de organisatorische taken. Dat zijn dus alle personele en materiële kosten die verbonden zijn aan het functioneren van de organisatie. Onder overhead wordt verstaan alle kosten die samenhangen met de sturing en ondersteuning van de medewerkers in het primaire proces. De overhead bestaat dus naast de loonkosten van de zogenaamde PIOFACHfuncties uit ICT-kosten, huisvestingskosten, kosten wagenpark etc., kapitaallasten en personele kosten die niet rechtstreeks zijn toe de delen aan de taakvelden in het primaire proces. Het percentage overhead bedraagt over 2023 40,5% (2022: 38,3%) tegenover een raming van 40,3%. Exclusief de materiële lasten komt het percentage overhead uit op 27,7% (2022: 24,8%).

41 / 63

10.3 BBV-informatie Tabel 21 Vertegenwoordiging bestuur

Artikel 15, lid 2 a

Aantal leden A

Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer Provincie Zuid-Holland Totaal

Algemeen Bestuur Dagelijks Bestuur Stemverdeling Stemverhouding B AxB 1 16 16 0 2 27 54 1 1 4 4 0 1 4 4 0 1 8 8 1 1 8 8 0 1 4 4 0 2 14 28 1 1 16 16 1 2 29 58 1 13 130 200 5

Tabel 22 Bekostiging

Bekostiging Begin Eind 1.384.814 1.479.263 6.792.175 7.456.155 956.122 1.081.333 580.280 630.102 772.920 877.562 704.156 824.922 359.478 601.332 3.860.620 4.442.560 1.169.381 1.297.660 8.562.321 11.955.401 25.142.267 30.646.290

Artikel 15, lid 2 b Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer Provincie Zuid-Holland Totaal Tabel 23 Omvang vermogen, financieel resultaat en risico’s

Omvang Begin 2.952.965 0 0 1.307.400

Artikel 15, lid 2 c t/m e Eigen vermogen Vreemd vermogen Verwachte omvang financiële resultaat Risico's

Eind 2.653.782 0 0 1.154.900

Tabel 24 Netto schuldquote Netto schuldquote A. Totaal van de vaste schulden B. Totaal van de netto vlottende schulden C. Totaal van de overlopende passiva D. Totaal financiële activa met een rentetypische looptijd van één jaar of langer E. Totaal uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar F. Totaal van alle liquide middelen G. Totaal van de overlopende activa H. Totaal saldo van de baten, exclusief mutaties reserves Netto schuldquote (A+B+C-D-E-F-G)/H)

Realisatie 2020 Realisatie 2021 Realisatie 2022 0 0 0 4.190.676 3.872.203 3.025.085 14.204.596 15.489.427 11.516.971 0 0 0 17.170.351 17.411.045 16.803.304 7.964 2.343.218 5.920 1.025.380 664.292 594.398 25.965.727 26.367.197 29.593.003 0,7% -4,0% -9,7%

42 / 63

Begroting 2023 0 4.296.970 15.614.009 0 19.857.353 10.000 664.300 25.720.100 -2,4%

Realisatie 2023 0 4.287.645 3.853.225 0 9.828.508 521.922 1.193.466 32.847.942 -10,4%

Tabel 25 Solvabiliteitsratio Solvabiliteitsratio A. Eigen vermogen B. Totaal alle passiva Solvabiliteitsratio (A/B)

Realisatie 2020 Realisatie 2021 Realisatie 2022 1.071.385 1.817.085 2.952.965 19.739.178 21.357.021 18.401.729 5,4% 8,5% 16,0%

Begroting 2023 1.445.285 21.493.770 6,7%

Realisatie 2023 2.653.782 12.293.798 21,6%

Realisatie 2020 Realisatie 2021 Realisatie 2022 25.965.727 26.367.197 28.465.546 3.317.788 3.699.912 4.954.751 22.647.939 22.667.285 23.510.795

Begroting 2023 25.531.900 0 25.531.900

Realisatie 2023 32.583.968 5.371.100 27.212.868

Tabel 26 Structurele exploitatieruimte Structurele exploitatieruimte Totaal lasten programma's Totaal incidentele lasten programma's A. Structurele lasten Totaal baten programma's Totaal incidentele baten programma's B. Structurele baten

25.965.727 3.472.536 22.493.191

26.367.197 4.445.612 21.921.585

29.593.003 5.898.208 23.694.795

25.720.100 0 25.720.100

32.847.942 5.437.700 27.410.242

C. Totaal structurele toevoegingen aan reserves D. Totaal structurele ontrekkingen aan reserves E. Het totaal van de baten exclusief mutaties reserves Structurele exploitatieruimte (B-A)+(D-C)/E

0 0 25.965.727 -0,6%

0 0 26.367.197 -2,8%

184.000 0 29.593.003 0,0%

188.200 0 25.720.100 0,0%

197.400 0 32.847.942 0,0%

43 / 63

10.4 Wet normering topinkomens WNT-verantwoording 2023 Omgevingsdienst Haaglanden Op 1 januari 2013 is de Wet normering topinkomens (WNT) in werking getreden. De WNT is van toepassing op de Omgevingsdienst Haaglanden. Het voor de Omgevingsdienst Haaglanden toepasselijke bezoldigingsmaximum is in 2023 € 223.000 (het algemene bezoldigingsmaximum). Het WNT-maximum voor de leden van het Algemeen Bestuur bedraagt voor de voorzitter 15% en voor de overige leden 10% van het bezoldigingsmaximum, berekend naar rato van de duur van het dienstverband. De toezichthoudende topfunctionarissen bij de ODH (leden van het Algemeen en Dagelijks Bestuur) ontvangen geen vergoeding voor hun werkzaamheden. In verband daarmee is volstaan met het opnemen van de naam en de functie van de toezichthoudende topfunctionarissen. Bezoldiging topfunctionarissen Bedragen x € 1 Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2021 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte) Dienstbetrekking?

Chr. van der Kamp Directeur/Secretaris 1/1 - 31/12 1,0 ja

Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen Beloningen betaalbaar op termijn Subtotaal

141.560 22.510 164.070

Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum

223.000

-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag Totale bezoldiging

N.v.t. 164.070

Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan:

N.v.t.

Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling

N.v.t.

Gegevens 2022 Aanvang en einde functievervulling in 2022 Deeltijdfactor 2022 in fte Dienstbetrekking? Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen Beloningen betaalbaar op termijn Subtotaal

1/1 - 31/12 1,0 ja 135.527 22.442 157.969

Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum

216.000

-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag Totale bezoldiging

N.v.t. 157.969

44 / 63

Toezichthoudende topfunctionarissen Naam topfunctionaris M. Ferwerda R. Weerwag A. Kapteijns A. Mulder R. Barker M. Huijsmans B. van der Stee M. Belt M. van Bijnen M. Wit L. van Doeveren M. Oderwald-Ruijsbroek M. Stolk J. Baljeu

Aanvang en einde functievervulling Organisatie in 2023 1/1 - 31/12 Westland 1/1 - 31/12 Zoetermeer 1/1 - 31/12 Den Haag 1/1 - 11/10 Den Haag 12/10 - 31/12 Den Haag 1/1 - 31/12 Delft 1/1 - 31/12 Westland 1/1 - 31/12 Leidschendam-Voorburg 1/1 - 31/12 Pijnacker-Nootdorp 1/1 - 31/12 Rijswijk 1/1 - 31/12 Wassenaar 1/1 - 31/12 Midden-Delfland 1/1 - 31/12 Zuid-Holland 1/1 - 31/12 Zuid-Holland

Functie Voorzitter AB/DB Lid AB Lid AB/DB Lid AB Lid AB/DB Lid AB/DB Lid AB Lid AB/DB Lid AB Lid AB Lid AB Lid AB Lid AB/DB Lid AB

Overige rapportageverplichtingen op grond van de WNT Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een dienstbetrekking die in 2023 een bezoldiging boven het individueel toepasselijke drempelbedrag hebben ontvangen.

45 / 63

10.5 Kwantitatieve verantwoording realisatie programma’s 10.5.1

Programma T&V

10.5.1.1

Milieu-inrichtingen

Binnen het cluster milieu-inrichtingen heeft het leeuwendeel van het aantal zaken betrekking op het behandelen van (asbest)sloopmeldingen en activiteiten van bedrijven. Slechts een klein deel heeft betrekking op vuurwerkactiviteiten. Het aantal zaken voor milieu-inrichtingen ligt over 2023 rond het geraamde aantal (grafiek 6). In 2023 zijn voor de gemeente Den Haag de vuurwerkverkoopvergunningen verzorgd. In de gemeenten Westland, Midden-Delfland en Pijnacker-Nootdorp zijn werkzaamheden verricht ten behoeve van de maatwerkbesluiten voor het lozen van brijn in de ondergrond door glastuinbouwbedrijven. Het bevoegd gezag heeft een (wettelijke) verplichting om regelmatig te bezien of vergunningen nog voldoende actueel zijn en of daarin opgenomen beperkingen en voorschriften nog toereikend zijn. Dit aspect is opgenomen in de in mei 2020 uitgebrachte nota “VTH Beleid gemeentelijke taken Omgevingsdienst Haaglanden”. Naar aanleiding van een beoordeling van het milieuvergunningenbestand van de Haaglandengemeenten is een prioritering aangebracht en zijn actualisaties opgenomen in de individuele werkplannen voor 2023. Voor de provincie wordt al langer een actualisatieprogramma voor milieuvergunningen uitgevoerd. Grafiek 12 Aantal zaken milieu-inrichtingen

10.5.1.2

Bodem & Ondergrond

Dit cluster bestaat uit werkzaamheden op gebied van bodemverontreiniging, waterwet, ontgrondingen en de PMV. Het leeuwendeel van de activiteiten hebben betrekking op het aspect bodemverontreiniging. Lopende 2023 is de raming bijgesteld vanwege de intensivering voor de Waterwet. Noemenswaardig zijn de vergunningaanvragen van Dunea zowel voor het winnen van drinkwater als voor werkzaamheden om de drinkwaterleidingen op orde te houden. Het aantal zaken voor bodem & ondergrond is vooral voor wat betreft de bodemtoetsen, in 2023 onder de bijgestelde raming uitgekomen. Voor de verdeling van de zaken zie grafiek 7. De provincie werkt samen met de Haaglandengemeenten en de ODH aan de warme overdracht van bodemtaken als gevolg van Omgevingswet. Behoudens het op orde brengen van bodemdossiers en -data, gaat het hierbij om het inzichtelijk maken van taken die onder de Omgevingswet door gemeenten uitgevoerd dienen te worden en het ontwikkelen van lokaal beleid.

46 / 63

Grafiek 13 Aantal zaken Bodem & Ondergrond

10.5.1.3

Natuurbescherming

Natuurbescherming betreft een zogeheten geconcentreerde provinciale taak die voor het gehele grondgebied van de provincie wordt uitgevoerd. Deze taak omvat de werkvelden gebiedsbescherming (waaronder stikstof), soortenbescherming en beheer- en schadebestrijding. Deze taak ondervindt grote invloed van de uitspraak eind mei 2019 rond de stikstofregelgeving (vernietiging PAS). Deze uitspraak heeft in combinatie met de overbelasting van veel Natura 2000 gebieden gezorgd voor een toegenomen complexiteit om natuurvergunningen (Natura 2000) af te geven. Het Rijk en de provincies werken vanaf 2019 aan oplossingen om de stagnatie als gevolg van de stikstofproblematiek op te lossen. Dit heeft geresulteerd in een aantal aanpassingen in de regelgeving voor natuurvergunningen. Onderdeel daarvan was het voorzien in een stikstofregistratiesysteem ter ondersteuning van de vergunningverlening voor woningbouwprojecten en het in 2021 laten vervallen van de vergunningplicht voor activiteiten die geen significant effect op natuurgebieden tot gevolg hebben. Ook is in 2021 voorzien in een bouwvrijstelling, dat wil zeggen dat er voor de aanleg- en sloopfase van een project niet langer een vergunning nodig was. In november 2022 heeft de Raad van State deze vrijstelling buiten toepassing verklaard.

In 2023 is er specifieke aandacht geweest aan het proces om het knelpunt van de “PAS-melders” (houders van een vervallen natuurtoestemming door de PASuitspraak) aan te pakken. Inmiddels zijn de aanmeldingen van bijna 200 PAS-melders in Zuid-Holland geverifieerd (getoetst). Zodra er stikstofdepositieruimte beschikbaar komt kunnen de voor legalisering in aanmerking komende PAS-melders worden voorzien van een natuurvergunning. Landelijk worden acties voorbereid om te komen tot een serieuze daling van de stikstofdeposities met als doel om de natuur zich weer te laten herstellen. Het ontbreken van echte oplossingen werkt complicerende voor het verlenen van natuurvergunningen. Het aantal gerealiseerde zaken voor natuurvergunningen (gebiedsbescherming) ligt in 2023 als gevolg daarvan dan ook ruim onder de raming. Een ander onderdeel van natuurbescherming betreft de soortenbescherming. De afhandeling van ontheffingsaanvragen voor de soortenbescherming is door de strikte regelgeving en het detailniveau van de te beoordelen aanvragen zeer arbeidsintensief, waarbij de afhandelingssnelheid wordt beïnvloed door de kwaliteit van aanvragen, onderliggende ecologische onderzoeken en de onderbouwingen van aanvragen. Ook voor soortenbescherming heeft in 2023 een intensivering plaatsgevonden. Het aantal gerealiseerde zaken voor de soortenbescherming ligt ruim boven de raming.

Het grote aantal vooroverlegzaken vervult daarbij een belangrijke rol. In 2023 is net als in 2022 een hoog aantal ontheffingen afgegeven. Dit positieve resultaat is echter opgeheven omdat alleen al in de maand december 2023 bijna 5 keer zoveel nieuwe aanvragen werd ontvangen dan in een “normale” maand. Gezien de voortdurende druk op de ontheffingenverlening voor soortenbescherming wordt in samenwerking met de provincie bezien welke structurele oplossing voorhanden is voor dit werkveld. Daarbij moet eerder worden gedacht aan oplossingen om beschermde soorten terug te laten keren in onze leefomgeving dan het simpelweg nog verder verhogen van de werkcapaciteit om ontheffingen te verlenen. 47 / 63

Voor zowel gebiedsbescherming als soortenbescherming zorgt de aanpassing van de drinkwatervoorziening van Dunea voor substantieel veel en gecompliceerd werk. Het gaat om een groot aantal projecten, die met elkaar samenhangen, onder tijdsdruk staan en in een qua natuurwaarden complex gebied plaatsvinden. Om dit complexe programma beheersbaar te houden vindt er gestructureerd afstemming plaats met Dunea en is een min of meer vast team van behandelaars ingesteld. Beheer- en schadebestrijding betreft het beheer van en het noodzakelijkerwijs ingrijpen in populaties dieren die zorgen voor onevenredige schade aan of gevaar voor zowel de maatschappij als voor beschermde natuurwaarden. Het betreft qua omvang een bescheiden taak binnen het cluster natuurbescherming. Bij schadebestrijding is het aantal zaken iets lager geweest dan geraamd. Grafiek 14 Aantal zaken natuurbescherming

10.5.1.4

Milieu & RO

Dit cluster bestaat uit werkzaamheden op gebied van geluid, lucht, licht, geur en externe veiligheid ten behoeve van milieu-inrichtingen en ruimtelijke plannen en adviezen en beoordelingen in het kader van MER. Voor de gemeente Den Haag wordt in dit kader geluidadvisering verzorgd bij ontheffingen voor nachtelijke werkzaamheden. Het aantal zaken binnen dit werkveld ligt onder de bijgestelde raming. Dit is het gevolg van een lager aantal advies- en toetsaanvragen voor geluid, lucht en EV.

48 / 63

Grafiek 15 Aantal zaken Milieu & RO

10.5.1.5

Overige taken

In de werkplannen 2023 is tijd ingeruimd voor een aantal ‘overige taken’ zoals ondersteuning bestuur, beleidsafdelingen, participatie in netwerken en/of externe overleggen, inbreng in crisisorganisatie, als ook bezwaar en beroep. Het gaat hierbij hoofdzakelijk om capaciteitsinzet (uren) en veel minder om concrete zaken (aantallen). Ook de inzet op het aspect Omgevingsveiligheid maakt onderdeel uit van de “overige taken”. Daarnaast maakt de implementatie van de Omgevingswet hier onderdeel van uit (voor een toelichting zie § 3.2). De inzet op deze taken lag vooral als gevolg van de intensieve implementatie van de omgevingswet, boven de raming. Helpdesk en informatie-ontsluiting De vraag naar milieu- en bodeminformatie is al jaren substantieel en vergt een intensive inzet voor dossierinzage en dossierinformatie. In 2023 is de dalende trend van de afgelopen jaar in het aantal uren dat nodig is voor het verstrekken van informatie uit bodem en milieudossiers afgevlakt (grafiek 10). De inspanning om meer milieu- en bodeminformatie digitaal beschikbaar te kunnen stellen, waaronder het vanaf 2021 online op geo-basis beschikbaar stellen van bodeminformatie (BIO), draagt bij aan het efficiënter kunnen afhandelen van het grote aantal verzoeken.

49 / 63

Grafiek 16 Inzet helpdesk en informatie-ontsluiting

Navolgend is een grafische weergave opgenomen van de verdeling per deelnemer van de inzet op informatieontsluiting en helpdeskvragen. Met afstand de grootste afnemers zijn Den Haag en de PZH. Grafiek 17 Inzet helpdesk en informatie-ontsluiting per deelnemer

Uit de grafieken 18 en 18 blijkt dat het om grote aantallen informatieverzoeken gaat. In grofweg 80-90% van de gevallen betreft het informatie uit bodemdossiers. Als gevolg van keuze om de informatieverstrekking vrijwel geheel digitaal te verzorgen is het aantal fysieke inzagen op kantoor inmiddels tot een verwaarloosbaar aandeel afgenomen. Deze lijn zal worden gecontinueerd.

50 / 63

Grafiek 18 Aantal dossier/documentverzoeken

10.5.1.6

Grafiek 19 Aantal dossiers gecheckt en inzage

Kritische Prestatie Indicatoren T&V

Monitoring en rapportage van de taakuitvoering gebeurt aan de hand van door het bestuur vastgestelde KPI’s. Het betreft voor het programma T&V een drietal KPI’s, te weten gerealiseerd werkvolume (opgenomen in bijlage 9.6), tijdigheid en resultaat van bezwaar- en beroepszaken. Gerealiseerd werkvolume In § 3.2 is een toelichting opgenomen op het gerealiseerde werkvolume. In grafiek 14 is het aantal gerealiseerd zaken per cluster (werkveld) gepresenteerd over de afgelopen jaren. Voor een toelichting wordt verwezen naar de beschrijving per cluster in de voorgaande paragrafen. De opvallende toename vanaf 2021 in het cluster milieuinrichtingen wordt veroorzaakt door de taakoverdracht voor de (asbest)sloopmeldingen. In dezelfde grafiek is de intensivering van de milieuvergunningenactualisaties over de laatste jaren zichtbaar. Ook voor het cluster natuurbescherming is de achterliggende jaren sprake van een groter werkvolume (stikstof en soortenbescherming). De andere twee clusters variëren in volume wat over de jaren heen.

51 / 63

Grafiek 20 Aantal gerealiseerde zaken per cluster

Tijdigheid De indicator tijdigheid van de taakuitvoering is ODH-breed uitgewerkt voor die procedures waarvoor wettelijk vastgestelde termijnen gelden. Hierbij is onderscheid gemaakt in reguliere en uitgebreide procedures. Uit het overzicht blijkt dat de tijdigheid over 2023 voor reguliere procedures lager ligt dan in voorgaande jaren. Vooral de afhandeling van de Waterwetvergunningen heeft een drukkend effect op deze tijdigheid. De tijdigheid voor uitgebreide procedures scoort wat hoger dan de voorgaande twee jaren. De intensivering voor de omgevingsvergunningen (deels door de actualisaties) heeft een drukkend effect op deze tijdigheid. Voor de omgevingsvergunningen geldt dat in een belangrijk aantal gevallen het zorgen dat de aanvraag compleet, volledig en op voldoende niveau is meer tijd vraagt dan binnen de procedure beschikbaar is. Voor de KPI tijdigheid is geen absolute norm vastgesteld. In het algemeen moeten aanvragen tijdig, dat wil zeggen binnen de wettelijk geldende termijnen, worden afgehandeld. De behandeltermijn kan voor veel procedures conform de Awb worden verlengd. Voor sommige procedures is sprake van een van rechtswege positief besluit (Lex Silencio Positivo) indien niet tijdig een besluit wordt genomen.

Voor de meeste procedures geldt geen LSP, maar een aanvrager kan bij niet tijdig besluiten de overheid wel via een dwangsomprocedure dwingen alsnog een besluit te nemen.

52 / 63

Tabel 27 Tijdigheid zaaktypen T&V ODH Regulier PDC Code Zaaktypenaam R01.1 - R02.1 Omgevingsvergunning R10.1 Ontbrandingstoestemming vuurwerkbesluit R06.1 - R12.1 Overige vergunningen R10.2 Vuurwerkverkoopvergunning (APV) R13.1 Beschikking ernstige bodemverontreiniging R13.1 Beschikking op nazorgplan R13.1 Beschikking op saneringsplan R13.1 Beschikking op saneringsverslag R13.1 Beschikking op saneringsverslag BUS R16.1 Vergunning Ontgrondingswet R19.1 Vergunning Waterwet R20.1 Ontheffing grondwaterbeschermingsgebied Eindtotaal

2020 Aantal Aantal tijdig 26 23 9 9 5 5 2 0 14 14 13 13 17 15 121 116 54 36 49 48 310 279

% Tijdig 88% 100% 100% 0% 100% 100% 88% 96% 67% 98% 90%

2021 Aantal Aantal tijdig 22 15 4 4 2 1 13 13 20 20 22 20 123 117 1 1 50 37 37 35 294 263

% Tijdig 68% 100% 50% 100% 100% 91% 95% 100% 74% 95% 89%

ODH Uitgebreid PDC Code Zaaktypenaam R01.1 - R02.1 Omgevingsvergunning R13.1 Beschikking ernstige bodemverontreiniging R13.1 Beschikking op saneringsplan R13.1 Beschikking op saneringsverslag R16.1 Vergunning Ontgrondingswet R17.4 Overige vergunningen R19.1 Vergunning Waterwet R20.1 Ontheffing grondwaterbeschermingsgebied Eindtotaal

2020 Aantal Aantal tijdig 10 5 22 22 19 19 10 10 3 3 4 3 68 62

% Tijdig 50% 100% 100% 100% 100% 75% 91%

2021 Aantal Aantal tijdig 11 5 15 14 17 15 6 6 2 1 10 2 61 43

% Tijdig 45% 93% 88% 100% 50% 20% 70%

2022 Aantal Aantal tijdig 11 11 21 1 168 1 202

14 1 164 1 191

2022 Aantal Aantal tijdig 50 34 11 10 30 28 28 28 1 0 46 27 20 17 186 144

100% 95%

2023 Aantal Aantal tijdig 29 20 12 7 3 3 5 5 8 8 15 14 124 119 1 1 47 21 19 18 263 216

% Tijdig 69% 58% 100% 100% 100% 93% 96% 100% 45% 95% 82%

% Tijdig 68% 91% 93% 100% 0% 59% 85% 77%

2023 Aantal Aantal tijdig 7 3 8 7 17 16 9 8 2 1 1 0 44 35

% Tijdig 43% 88% 94% 89% 50% 0% 80%

% Tijdig 100% 67% 100% 98%

NB Voor zowel reguliere als uitgebreide procedures zijn de producten voor de natuurbeschermingswet buiten beschouwing gelaten omdat daarvoor bijzondere omstandigheden buiten de invloedsfeer van de ODH aan de orde zijn waardoor tijdig afhandelen onmogelijk was (onder andere vanwege de specifiek problematiek rond Stikstof en Soortenbescherming

Bezwaar- en beroepszaken In tabel 31 is een overzicht opgenomen van de bezwaar- en (hoger) beroepszaken binnen het programma T&V. Ten opzichte van voorgaande jaren was in 2023 het aantal bezwaar- en beroepszaken lager dan in 2021 en 2022 en gelijk aan 2020. Het aandeel provinciale dossiers in bezwaar- en (hoger)beroepszaken bedraagt in 2023 meer dan 85% en die zaken zijn voor het grootste deel verbonden aan de provinciale taakuitvoering voor de Wet natuurbescherming. Van de 3 (deels) gegronde beroepszaken op concernniveau hebben 2 zaken betrekking op de uitvoering Wet Natuurbescherming voor Provincie Zuid-Holland en 1 heeft zaak betrekking op een gemeentelijke milieudossier. Tabel 28 Overzicht bezwaar- en beroepszaken T&V 2020 Programma T&V Ongegrond Deels gegrond, deels ongegrond Deels niet ontvankelijk/deels ongegrond Gegrond Niet-ontvankelijk Ingetrokken/afgewezen/overgedragen Totaal

Bezwaar

2021 Hoger beroep

Beroep

Bezwaar

2022 Hoger beroep

Beroep

Bezwaar

6

3

1

12 2

1

1

1 3 10 20

2

2

2 10 17 43

2

1 3

2 7

3

53 / 63

6 9

1 6

2023 Hoger beroep

Beroep

Bezwaar

20 2

4

5

3

2 1 4 11

4 5 14

7 32

Hoger beroep

Beroep 7 2 1

0

4 14

1 1 2

10.5.2

Programma T&H

10.5.2.1

Toezicht

Tabel 29 Overzicht uitgevoerd toezicht 2020-2023

Toezicht en handhaving

2020

Gerealiseerd aantal zaken 2021 2022

2023

Totaal aantal zaken waarvan: Wm planmatig toezicht Inventariserende controles Themacontroles Overlastmeldingen Overlasttoezicht Bodem (Wbb en Bbk) Hercontroles Sanctiecontroles Voornemen last Last onder dwangsom

10.297

11.462

13.022

12.370

966 1.000 631 1.910 978 431 1.077 457 295 180

1.512 332 285 1.774 1.406 393 1.294 488 346 187

1.432 266 379 2.597 1.599 343 1.524 521 373 226

1.506 239 208 2.287 2.053 370 1.321 603 383 216

Totaal

7.925

8.017

9.260

9.186

In de planning stonden 1.712 integrale controles en 372 themacontroles bij bedrijven. Uiteindelijk zijn er 1.506 integrale controles en 208 themacontroles uitgevoerd en administratief afgerond. Er zijn 239 inventariserende controles uitgevoerd hetgeen lager is dan de raming van 285. Er werd rekening gehouden met 1.448 uit te voeren hercontroles en dat zijn er 1.321 geworden. Er stonden 425 sanctiecontroles gepland en er zijn 603 sanctiecontroles uitgevoerd. Diverse gemeenten hebben ook in 2023 inzet gevraagd aan de ODH ten einde een bijdrage te leveren aan het terugdringen van het fenomeen ondermijning. De ODH werkte daarbij samen met HEIT, de gemeente Den Haag en de politie. Het HEIT is een samenwerkingsverband tussen gemeente, politie, Douane, Belastingdienst, energiebedrijf Stedin, Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA), UWV en Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de Omgevingsdienst Haaglanden. De ODH heeft in 2023 een aanzienlijk aantal acties met het HEIT uitgevoerd. Deze zaken staan onder het post gestapeld toezicht. De ODH heeft tevens een bijdrage geleverd aan het terugdringen van overlast gevende inrichtingen en ondermijnende activiteiten door onder andere horecabedrijven. De ODH heeft meegewerkt aan IHA’s (integrale handhavingsacties).

De gemeente voert deze acties uit in gebieden waar vanuit de samenleving signalen komen over vermoedelijk ondermijnende dan wel criminele activiteiten of signalen over overlast in de wijken. In deze aanpak wordt niet zozeer een bedrijf intensief gecontroleerd maar wordt op gebiedsniveau onaangekondigd breed ingezet op toezicht om zo ondermijning en overlast terug te dringen. In 2023 zijn meer controles uitgevoerd dan gepland. Er zijn 175 controles uitgevoerd, geraamd 142. Op 1 januari 2021 is de ODH gestart met uitvoering asbesttaken voor alle gemeenten in Haaglanden. Conform het gemeentelijk asbest uitvoeringsbeleid is toezicht uitgevoerd. Bij alle mogelijke asbest toezichtzaken wordt door de coördinatoren asbest van de afdeling T&H bepaald of toezicht moet plaatsvinden op de sanering. Indien er sprake is van een administratieve controle, gaat de toezichthouder niet ter plaatse en wordt de sanering digitaal gevolgd.

54 / 63

Risicovolle saneringen worden fysiek bezocht, voor zover het werkplan daar ruimte voor biedt. Alle asbestcontroles worden schriftelijk bevestigd naar de saneerder of initiatiefnemer. Deze aanpak heeft geresulteerd in kwalitatief goed toezicht. Iedere gemeente hanteert haar eigen criteria als het om de uitvoering van de asbesttaken gaat. Zo hanteren gemeenten een verschillend toezichtpercentage op het aantal sloopmeldingen. Van dat gekozen percentage wordt een gemeente-specifiek deel fysiek gecontroleerd een ander deel hiervan juist alleen administratief. Tevens wordt in de beoordeling onderscheid gemaakt tussen particuliere en bedrijfsmatige sloopmeldingen omdat niet iedere gemeente de plustaak sloop bij particulieren bij de ODH heeft belegd. De hoeveelheid sloopmeldingen die op basis van de door de gemeenten vereiste criteria moet worden beoordeeld is aanzienlijk te noemen De huidige werkwijze, het beoordelen van alle asbestsloopmeldingen en het administreren van asbestsloop, kosten veel tijd. Deze tijd maakt momenteel geen onderdeel uit van het kengetal maar wordt wel meegenomen in de uren realisatie, en omvat zowel de gecontroleerde asbestsaneringen als ook de niet gecontroleerde saneringen. Aanvullend is ook de archivering van toegezonden stukken tijdrovend waar bij het opstellen van de kaders géén rekening mee was gehouden.

Zoals beschreven wordt op basis van door de gemeenten vastgestelde criteria slechts een deel gecontroleerd. Echter alle documenten van nagenoeg alle sloopmeldingen (dus ook van de saneringen die niet worden gecontroleerd) waarbij asbest van toepassing is, worden opgestuurd naar de ODH. Deze worden volgens de huidige werkwijze door de ODH conform regelgeving gearchiveerd. De tijd die hiermee gemoeid is maakt momenteel geen onderdeel uit van het kengetal wat betreft de raming, maar wordt wel meegenomen in de uren realisatie, en omvat zowel de gecontroleerde en de niet gecontroleerde saneringen. Aanpassingen in de werkwijze om tijd te besparen zijn onderzocht en worden waar mogelijk doorgevoerd. Een evaluatie van de asbesttaakuitvoering is afgerond in het laatste kwartaal van 2023. De resultaten van de evaluatie worden momenteel besproken met de accounthouders. De vuurwerkcontroles hebben plaatsgevonden op de aangewezen verkoopdagen te weten 28, 29 en 30 december. In 2023 is in de regio Haaglanden gestart met 59 verkooppunten en twee opslagen. Tijdens de voor- en nacontroles hebben vier verkooppunten aangegeven dat zij zouden stoppen met verkopen van consumentenvuurwerk. Hierdoor waren er in totaal 55 verkooppunten en twee opslagen die tijdens de verkoopcontroles in de regio Haaglanden zijn gecontroleerd. In 2023 zijn er in totaal 184 controles uitgevoerd.

Deze bestaan uit “na controles” in het begin van het jaar, de “voor controles” medio oktober/november en de controles tijdens de verkoopdagen. In Zoetermeer werd een van onze toezichthouders tijdens een controle vergezeld door Omroep West voor de rubriek ’West Vandaag’ en in Den Haag is een verkooppunt bezocht door een influencer voor het maken van een vuurwerkcampagne gericht op het veilig afsteken van vuurwerk. 10.5.2.2

Overlast

Tabel 30 Toezicht en overlastmeldingen 2020- 2023

Soort melding Afval Geluid Geur Licht Opslag Verontreiniging Overig Totaal

2020 0 1.092 319 76 1 40 382 1.910

55 / 63

2021 0 1.032 435 56 1 46 204 1.774

2022 0 1.963 430 85 2 78 39 2.597

2023 0 1.743 340 67 3 41 93 2.287

Naar aanleiding van overlastmeldingen zijn er 2.053 controles uitgevoerd op het specifieke overlastaspect van de melding, dat zijn er ruim 500 meer dan geraamd. Voor de uitgevoerde controles heeft de administratieve afhandeling plaatsgevonden in januari 2024 waardoor deze niet meer meegerekend zijn met de productie van 2023. Naar aanleiding van (113 gemelde) ongewone voorvallen is er 141 maal toezicht uitgevoerd. Waarvan er 15-maal ongewoon voorval betrof met asbest. De voorvallen betreffen veelal storingsmeldingen van bedrijven waardoor overlast kan ontstaan en incidenten zoals brand. Niet elk incident leidt tot toezicht, veel bedrijven melden ook activiteiten die mogelijk overlast of hinder kunnen veroorzaken. In tabel 31 zijn de aantallen overlastmeldingen over 2020 t/m 2023 opgesplitst en per deelnemer weergegeven. Tabel 31 Aantal overlastmeldingen per deelnemer

Deelnemer Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Provincie Zuid-Holland Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer Totaal

2020 111 1.196 61 26 30 21 22 73 287 83 1.910

2021 98 1.096 75 68 31 15 34 43 203 111 1.774

2022 221 1.775 99 32 27 18 41 79 173 132 2.597

2023 149 1.611 92 14 31 30 41 50 135 134 2.287

Net zoals voorgaande jaren is een beperkt aantal bedrijven verantwoordelijk voor een groot deel van de overlastsituaties. Veel van deze klachten zijn niet te voorkomen omdat de ODH over een langere periode een beeld moeten vormen over de ernst en omvang van de gemelde overlast om als basis te dienen voor besluiten over eventueel te nemen maatregelen en handhaving. De ODH streeft er altijd naar dergelijke ‘probleemdossiers’ snel maar ook zorgvuldig af te sluiten. Hierbij is niet uit te sluiten dat zich nieuwe situaties aandienen. Tot slot is er een beperkt aantal zaken waar bewoners zich niet wensen neer te leggen bij de uitkomst van klachtenonderzoek door de ODH en daarom op dagelijkse basis klachten blijven indienen. Om dergelijke situaties te beslechten stuurt de ODH in de regel aan op voor bezwaar- en beroep vatbare besluiten en in overleg met het bevoegd gezag het naar de toekomst buiten behandeling laten van deze klachten. 10.5.2.3

Duurzaamheid

Het aantal uitgevoerde uitgebreide duurzaamheidscontroles is lager dan geraamd. De lagere realisatie is met name het gevolg van veel inzet op het werven en opleiden van in totaal zeven fte nieuwe toezichthouders voor toezicht op duurzaamheid. Einde van Q2 is pas een intensievere start gemaakt met de uitvoering van toezicht duurzaamheid, echter is ook in Q3 en Q4 nog sprake van inwerken en opleiden van de nieuwe toezichthouders. In juli 2023 is het huidige wettelijke kader voor informatieplicht energiebesparingsplicht in aanloop naar de invoering Omgevingswet aangepast. De aanpassingen waren nodig voor het uitbreiden van de verduurzamingsplicht naar de glastuinbouwsector, de vergunningplichtige bedrijven en de invoer van de onderzoekplicht energiebesparing voor zeer grote energieverbruikers. Door deze wijziging is echter de handhaving van de voormalige informatieplicht onmogelijk geworden. De overtredingen die in verschillende fases van handhaving liepen voor 1 juli zijn vervallen aangezien de nieuwe informatieplicht geldt per 1 december 2023. Bedrijven zijn tussen 1 juli en 1 december niet (meer) in overtreding als ze niet hebben voldaan aan informatieplicht.

Naast de uitvoering van duurzaamheidstoezicht vanuit de jaarwerkplannen vond in 2023 toezicht plaats op energiebesparingsplicht via de Versterkte Uitvoering Energiebesparingsplicht (VUE) en vanuit de Specifieke Uitkering Toezicht & Handhaving Energiebesparingsplicht (SPUK THE). De uitvoering van VUE werkzaamheden vonden plaats door een externe partij, in de praktijk ging de coördinatie van de uitvoering door deze externe partij 56 / 63

deels ten koste van eigen toezichtcapaciteit. Met de middelen die vanuit SPUK THE beschikbaar zijn is in 2022 en 2023 in totaal zeven extra fte aan toezichtcapaciteit geworven en zijn de opleidingen voor deze medewerkers en het bijscholen van de bestaande toezichtcapaciteit gefinancierd. In 2023 is in totaal ruim 600 uur besteed aan de opleiding van de duurzaamheidstoezichthouders van de ODH. Daarnaast is tijd besteed aan het begeleiden van de nieuwe medewerkers waardoor zaken extra tijd vergden. In 2023 zijn in totaal 355 controle Energie/Duurzaamheid afgerond, 62 hercontroles Energie/Duurzaamheid afgerond en vier sanctiecontroles afgerond. Het lage aantal sanctiecontroles laat onder andere zien dat veel overtredingen proactief worden opgepakt door bedrijven/pandeigenaren. In 2023 voerde de ODH, voor zes gemeentes, toezicht en handhaving uit van de in het Bouwbesluit opgenomen Label C verplichting voor kantoorpanden. Eind 2023 heeft ook Leidschendam-Voorburg de ODH-opdracht verstrekt deze taak te gaan uitvoeren. De aanpak voor toezicht en handhaving Label C omvat data-analyse, actieve informatieverstrekking naar kantoorpand gebruikers/eigenaren en het uitvoeren van toezicht. In totaal moeten in de zeven gemeenten circa 2100 kantoorpanden voldoen aan label C.

Eind 2023 blijken circa 600 kantoorpanden nog niet te voldoen aan de verplichtingen, met dien verstande dat hieronder nog panden vermeld worden die mogelijk vrijgesteld zijn van de plicht. In 2022/2023 hebben, mede naar aanleiding van informerende brieven en uitgevoerde controles Label C, ruim 700 gebruikers/pandeigenaren een energielabel C of hoger geregistreerd in het landelijke register (EP-online). In 2024 zal het toezicht verder worden opgepakt wederom in combinatie met actieve informatieverstrekking richting pandgebruikers en eigenaren die niet nog voldoen aan Label C. 10.5.2.4

Handhaving

Bestuurlijke en de strafrechtelijke handhaving staan in principe naast elkaar en hebben elk een eigen functie. Er wordt gehandeld conform de sanctiestrategie waarbij de inzet van het instrumentarium afhankelijk is van de ernst van de overtreding in relatie tot het gedrag van de overtreder. De inzet op de handhaving is lager uitgevallen dan tevoren is ingeschat. Er waren 612 voornemens en lasten geraamd en er zijn 599 voornemens en lasten noodzakelijk zijn geweest. Ook is er een stijging te zien in het aantal ingetrokken handhavingsbesluiten en het aantal invorderingen. Bij de Omgevingsdienst zijn Boa’s (buitengewoon opsporingsambtenaar) in dienst. De Boa’s voeren zelfstandig of in samenwerking met politie en justitie strafrechtelijke onderzoeken uit op het gebied van de milieuwetgeving. Vanaf 1 januari 2014 wordt de Bestuurlijke Strafbeschikking Milieu (BSB-m) als handhavingsinstrument ingezet. Binnen Haaglanden is in 2023 een aantal van 27 BSB-m’s opgelegd voor overtredingen van de milieuvoorschriften. Daarnaast zijn 14 processen verbaal opgemaakt. Dit aantal is lager dan geraamd en met name het gevolg van beperkte personele bezetting. 10.5.2.5

Overige taken

In 2023 is net als in 2022 als voorbereiding op de komst van de Omgevingswet samen met de gemeenten en provincie deelgenomen aan diverse overleggen en werkgroepen. 10.5.2.6

Totaalbeeld

In het algemeen is de uitvoering van toezicht grotendeels volgens de ramingen verlopen. Op diverse taakvelden lag de productie lager, daarentegen is de uren inzet bij veel producten hoger dan geraamd. In 2024 wordt onderzocht wat het effect is van Omgevingswet op de kentallen. 10.5.2.7

Kritische Prestatie Indicatoren T&H

Monitoring van de taakuitvoering gebeurt aan de hand van een door het bestuur vastgesteld dashboard met kritische prestatie indicatoren (KPI). Voor het programma T&H betreft het een viertal KPI’s, te weten het gerealiseerde werkvolume, overlastmeldingen uitgesplitst naar oorzaak, naleefgedrag en het resultaat van bezwaar- en beroepszaken. Het naleefgedrag wordt in deze rapportage gedefinieerd als het percentage bedrijven waarbij bij de eerste controle geen overtredingen wordt geconstateerd.

57 / 63

In de tabellen 32 is een overzicht opgenomen van het naleefgedrag en in tabel 33 een overzicht van de bezwaar- en beroepszaken binnen het programma T&H. Tabel 32 Naleefgedrag 2020 – 2023 Productcode

Product

Toezicht - Controle Inrichting (preventief) T01.5 Integrale controle

T01.6 T03.1 T01.4

Opleveringscontrole Inventarisatie bedrijven Deelcontrole

T01.1

Administratieve controle preventief

Toezicht - Overig T05.1 Beoordeling rapportage verplichting

T05.2 T04.1 T04.2 T03.3 Overlast T01.2

Beoordeling E-PRTR-rapportage Controle mobiele puinbreker Controle vuurwerkevenement Gebiedscontrole specifieke wetgeving Aspectcontrole

Bodembescherming- en kwaliteit T09.1 Controle bodemsanering wbb

T09.2

Controle bodemsanering niet wbb

T09.4 T09.6 T10.1

Controle toepassing grond- en bouwstoffen Controle lozen buiten inrichting Gebiedscontrole bodembescherming

Onderdeel

Cat. Percentage naleving na eerste controle 2020 2021 2022 2023

Wm-regulier

1 2 3 4

76% 53% 63% 60% 98% 36% 97% 86% 51% 23% 60% 0% 95% 75% 0% 93% 100% 76% 79% 100% 84% 95% 67% 89% 77% 74% 80% 91% 100% 94% 93% 85% 57% 69%

92% 68% 55% 64% 96% 41% 55% 81% 66% 57% 57% 100% 90% 88% 0% 100% 100% 100% 73% 76% 100% 60% 42% 75% 96% 100% 96% 85% 87% 64% 62% 89% 55%

90% 60% 49% 64% 97% 47% 80% 85% 71% 34% 67% 100% 94% 71% 100% 72% 90% 64% 0% 42% 97% 100% 96% 95% 88% 67% 16% 63% 40%

85% 54% 49% 59% 98% 50% 47% 78% 51% 22% 43% 90% 96% 43% 100% 100% 100% 100% 100% 75% 84% 71% 67% 93% 100% 100% 96% 88% 63% 14% 89% 24%

EED MJA Natte koeltorens Programma van eisen upd WKO-administratief E-PRTR Mobiele puinbreker Vuurwerkevenement Controle PMV

92% 93% 88% 100% 100% 97% 100%

89% 67% 90% 89% 90% 100% 100%

81% 100% 82% 100% 96% 100% 100%

86% 100% 78% 94% 94% 100% 100%

Handhavingsverzoek Melding overlast (klacht) Ongewoon voorval

100% 43% 65%

100% 26% 67%

80% 19% 41%

100% 93% 93%

Bodemsanering ernstig Bodemsanering niet ernstig Nazorglocatie actief Nazorglocatie passief Herstelplicht Wm Tanksanering ondergronds Besluit Bodemkwaliteit Lozingen buiten inrichting Gebiedscontrole bodembescherming

94% 92% 100% 100% 67% 89% 78% 67% 100%

94% 76% 100% 75% 97% 84% 75% 100%

97% 96% 100% 100% 96% 84% 76% 100%

95% 90% 100% 94% 86% 100% 85% 84% 100%

Gestapeld toezicht Opleveringscontrole Inventarisatie bedrijven Asbest Assimilatie Energie/duurzaamheid Externe veiligheid Grondwateronttrekking Índirecte lozingen Meten/Verificatie Nazorg stortplaatsen Thema controle Afvalbeheer Thema controle Afvalstoffen Thema controle Afvalwater Thema controle Bodem Thema controle Datakwaliteit Thema controle Duurzaamheid Thema controle Installatieboek Thema Koeling-Energieverbruik Thema controle Limiter Thema controle Opslag stoffen Thema controle Propaan Thema controle Stookinstallaties Vuurwerkopslag WKO-afdichting WKO-boorcontrole WKO-gesloten WKO-regulier WKO-start-up Administratief toezicht Administratief informatieplicht Administratief asbest

58 / 63

Tabel 33 Overzicht bezwaar- en beroepszaken T&H 2020-2023 2020 Programma T&H

Bezwaar

Ongegrond Toegekend Deels toegekend Gegrond Niet-ontvankelijk Ingetrokken Deels gegrond Deels niet-ontvankelijk, deels gegrond Totaal

2021 Hoger beroep

Beroep

22

Bezwaar 1

3 5

1

30

1 2

1

2022 Hoger beroep

Beroep

Bezwaar

18

6

4 5 2

1 4

1

1 12

1

29

2023 Hoger beroep

Beroep

19

1 4 4 5 1 34

Bezwaar 1

2 1 6

1

9

2

Hoger beroep

Beroep

21

4

1 8 3 4

1 2 6 1

1

37

14

1

10.6 Raming en realisatie werkplan T&V Taak/Product Milieu-inrichtingen Bodembescherming en -kwaliteit Natuurbescherming Geluid, Lucht en Externe Veiligheid Overige taken Afrondingsverschil Totaal Deelnemers Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer Provincie Zuid-Holland Totaal

59 / 63

Totaal planning Totaal realisatie Aantal Uren Aantal Uren 5.281 30.614 5.364 34.594 3.899 40.444 3.335 38.555 1.074 40.360 1.249 42.667 915 17.764 772 12.422 56 22.262 43 26.089 -3 11.225 151.444 10.763 154.324

%

727 4.121 4.173 32.080 549 3.393 286 2.285 284 2.640 615 4.421 246 2.694 1.414 15.193 580 4.935 2.351 79.682 11.225 151.444

7,52 -4,70 -2,62 0,74 1,33 4,73 2,56 -1,77 -1,76 5,26 1,90

943 3.382 649 292 222 690 274 1.389 506 2.416 10.763

4.431 30.571 3.304 2.302 2.675 4.630 2.763 14.924 4.848 83.876 154.324

13,00 -4,67 5,72 -30,07 17,19 1,90

10.7 Raming en realisatie werkplan T&H Taak/Product

Totaal planning Aantal Uren

Toezicht - Controle Inrichting (preventief) Toezicht - Overig Overlast Bodembeschering en -kwaliteit Bouw en gebruik Toezicht - Controle Inrichting (repressief) Handhaving Bezwaar & Beroep Advisering Preventie Overige taken Projecten Afrondingsverschil Totaal Deelnemers Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer Provincie Zuid-Holland Totaal

3.766 811 4.507 432 11 1.955 1.055 35 29 1.612 4 0

Totaal realisatie Aantal Uren

45.399 7.325 23.633 6.747 325 13.329 11.843 1.345 3.279 605 5.102 5.649

3.389 803 4.697 370 7 2.073 928 52 41 3 7 0

14.217 124.581 1.010 9.513 5.659 39.065 637 6.574 362 3.558 599 5.400 331 3.202 280 2.836 2.969 25.870 964 7.044 1.406 21.519 14.217 124.581

%

5,59 -11,92 -6,65 7,35 -32,92 4,28 -15,30 30,63 15,80 -81,65 33,34 -47,83

12.370

47.936 6.452 22.062 7.243 218 13.900 10.031 1.757 3.797 111 6.803 2.947 1 123.258

970 5.248 660 308 465 292 231 2.126 694 1.376 12.370

10.218 40.956 6.523 3.254 5.344 2.947 2.403 24.167 7.028 20.418 123.258

7,41 4,84 -0,78 -8,54 -1,04 -7,96 -15,27 -6,58 -0,23 -5,12 -1,06

-1,06

10.8 Totaalbeeld raming en realisatie werkplannen in aantallen en uren Deelnemers

Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer Provincie Zuid-Holland Totaal

Raming Realisatie T&V T&H Totaal T&V T&H Totaal Aantallen Uren Aantallen Uren Aantallen Uren Aantallen Uren Aantallen Uren Aantallen Uren 727 4.121 1.010 9.513 1.737 13.634 943 4.431 970 10.218 1.913 14.649 4.173 32.080 5.659 39.065 9.832 71.145 3.382 30.571 5.248 40.956 8.630 71.527 549 3.393 637 6.574 1.186 9.967 649 3.304 660 6.523 1.309 9.827 286 2.285 362 3.558 648 5.843 292 2.302 308 3.254 600 5.556 284 2.640 599 5.400 883 8.040 222 2.675 465 5.344 687 8.019 615 4.421 331 3.202 946 7.623 690 4.630 292 2.947 982 7.577 246 2.694 280 2.836 526 5.530 274 2.763 231 2.403 505 5.166 1.414 15.193 2.969 25.870 4.383 41.063 1.389 14.924 2.126 24.167 3.515 39.091 580 4.935 964 7.044 1.544 11.979 506 4.848 694 7.028 1.200 11.876 2.351 79.682 1.406 21.519 3.757 101.201 2.416 83.876 1.376 20.418 3.792 104.294 11.225 151.444 14.217 124.581 25.442 276.025 10.763 154.324 12.370 123.258 23.133 277.582

60 / 63

11 SiSa-bijlage

Ontvanger

E83B

Juridische grondslag

Uitkeringscode

IenW

Specifieke uitkering

Verstrekker

SiSa bijlage verantwoordingsinformatie 2023 op grond van artikel 3 van de Regeling informatieverstrekking sisa - d.d. 07-02-2024

Indicator Hieronder per regel één provincie(code) of gemeente(code) uit (jaar T) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die provincie of gemeente invullen

Tijdelijke regeling specifieke uitkering bodem 2022

Indicator Projectnaam / nummer

Indicator Besteding (jaar T) per project

Indicator Cumulatieve besteding (t/m jaar T) per project

Indicator Project afgerond (Ja/Nee)

SiSa tussen medeoverheden Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Indicator: E83B/01 Indicator: E83B/02 1 030008 Provincie Zuid-Holland Zuideindseweg 55 Delfgauw en nummer € 68.105 5000005449 (spoedopgave) 2 030008 Provincie Zuid-Holland 3 030008 Provincie Zuid-Holland 4 030008 Provincie Zuid-Holland Kopie projectnaam / nummer

Aard controle n.v.t. Indicator: E83B/06 1 Zuideindseweg 55 Delfgauw en nummer 5000005449 (spoedopgave) 2 Geestbrugkade Rijswijk en nummer 5000005449 (spoedopgave) 3 Bodemsanering Diffuus lood en nummer 5000005449 (buitenproportioneel)

Aard controle R Indicator: E83B/03

Aard controle n.v.t. Indicator: E83B/04

Aard controle n.v.t. Indicator: E83B/05

€ 100.214 Nee

Geestbrugkade Rijswijk en nummer 5000005449 (spoedopgave) Bodemsanering Diffuus lood en nummer 5000005449 (buitenproportioneel)

€ 7.950

€ 99.658

€0

€ 20.306

Nieuwstraat Leidschendam Voorburg en nummer 5000005449 (nazorg)

€ 25.569

€ 55.000

Uitvoering is volgens aanvraag uitgevoerd (Ja/Nee), zo nee geef in indicator 09 de reden aan

Optionele toelichting. Verplicht als bij 08 nee is ingevuld

Nee Nee Nee

Aard controle n.v.t. Indicator: E83B/07

Aard controle n.v.t. Indicator: E83B/08

Ja Ja

Ja

4 Nieuwstraat Leidschendam Voorburg en nummer 5000005449 (nazorg) Ja Eindverantwoording (Ja/Nee)

IenW

E93

Regeling specifieke uitkering Interbestuurlijk programma VTH

Aard controle n.v.t. Indicator: E83B/09 Nee Totale besteding (jaar T) Cumulatieve besteding (t/m jaar T)

Aard controle R Indicator: E93/01 € 139.998 Naam activiteit

Aard controle n.v.t. Indicator: E93/02 € 174.386 Besteding (jaar T)

Aard controle n.v.t. Indicator: E93/04 1 Coördinatie SPUK aanvraag € 8.709 (maximaal 5%) 2 Deelname werk- en projectgroepen € 1.680 3 AADV € 2.150 4 Datalab 5 ZH € 25.626 5 Inspectieview Milieu ZH € 7.468 6 Gezamenlijk afwegingskader € 881 bestuurlijk en strafrechteljke interventies ZH 7 Aanleveren data voor IBP € 8.008 8 Inzicht in de bestaande vormen van € 2.553 bekosting van de omgevingsdienst 9 Landelijke arbeidsmarktcommunicatie € 54.870

IenW

E97B

Tijdelijke regeling specifieke uitkering bodem 2023

Eindverantwoording (Ja/Nee)

Aard controle n.v.t. Indicator: E93/03 Nee Cumulatieve besteding (t/m jaar T)

Aard controle n.v.t. Indicator: E93/05

Aard controle n.v.t. Indicator: E93/06 € 8.709 € 9.375 € 2.150 € 25.626 € 7.468 € 881

€ 8.589 € 2.747 € 57.290

10 Eén risicoanalyse en uitvoerings- en € 2.853 handhavingsplan per omgevingsdienst

€ 2.853

€ 25.200

€ 48.698

€0 €0

€0 €0

Projectnaam / nummer

Besteding (jaar T) per project

11 Visitaties bij omgevingsdiensten en meewerken aan evaluatie van de pilots 12 Meerjaren regionale programmering 13 Projectleiding meerjaren regionale programmering Hieronder per regel één provincie(code) en/of gemeente(code) uit (jaar T) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die provincie of gemeente invullen

Cumulatieve besteding (t/m jaar T) per project

Project afgerond (Ja/Nee)

SiSa tussen medeoverheden Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Indicator: E97B/01 Indicator: E97B/02 1 030008 Provincie Zuid-Holland Zuideindseweg 55 Delfgauw en nummer € 0 5000005449 (spoedopgave)

Aard controle R Indicator: E97B/03

Aard controle n.v.t. Indicator: E97B/04 Nee

2 030008 Provincie Zuid-Holland

Geestbrugkade Rijswijk en nummer 5000005449 (spoedopgave)

€0

€0

3 030008 Provincie Zuid-Holland

Bodemsanering Diffuus lood en nummer 5000005449 (buitenproportioneel)

€ 64.824

€ 64.824

4 030008 Provincie Zuid-Holland

Nieuwstraat Leidschendam Voorburg en nummer 5000005449 (nazorg)

€ 6.191

€ 6.191

Uitvoering is volgens aanvraag uitgevoerd (Ja/Nee), zo nee geef in indicator 08 de reden aan

Optionele toelichting. Verplicht als bij 07 nee is ingevuld

Kopie projectnaam / nummer

Aard controle n.v.t. Indicator: E97B/06 1 Zuideindseweg 55 Delfgauw en nummer 5000005449 (spoedopgave)

Aard controle n.v.t. Indicator: E97B/05

€0

Nee Nee Nee

Aard controle n.v.t. Indicator: E97B/07

Aard controle n.v.t. Indicator: E97B/08

Ja 2 Geestbrugkade Rijswijk en nummer 5000005449 (spoedopgave) 3 Bodemsanering Diffuus lood en nummer 5000005449 (buitenproportioneel) 4 Nieuwstraat Leidschendam Voorburg en nummer 5000005449 (nazorg)

Ja

Ja Ja

Eindverantwoording (Ja/Nee)

Aard controle n.v.t. Indicator: E97B/09 EZK

F21

Eenmalige specifieke uitkeringen ten behoeve van extra ondersteuning voor toezicht op en handhaving van de energiebesparingsplicht

Nee Besteding (jaar T)

Cumulatieve besteding (t/m jaar T)

Aard controle R Indicator: F21/01 507.017

Wordt voldaan aan het bepaalde Wordt voldaan aan het bepaalde Eindverantwoording (ja/nee) in artikel 6, tweede lid van de in artikel 6, zesde lid, van de Regeling (ja/nee) Regeling (ja/nee)

Aard controle n.v.t. Indicator: F21/02 623.576

Aard controle R Indicator: F21/03 Ja

61 / 63

Aard controle D2 Indicator: F21/04 Ja

Aard controle R Indicator: F21/05 Nee

Indicator

12 Controleverklaring van de onafhankelijke accountant

62 / 63

13 Begrippen- en afkortingenlijst AB AMvB AVG A&O BBV BNG Boa BSB-m BTW BV CBS DB DSO EMU FTE GGD HEIT ICT KPI KTO LSP MER NAR NVWA ODH Ow PAS PDC PMV PIOFACH PZH RO RRGS RVO SiSa T&H T&V UWV Vbp VTH Wabo WAZO WKO Wm WNT

Algemeen Bestuur Algemene Maatregel van Bestuur Algemene Verordening Gegevensbescherming Arbeidsmarkt en Opleiding Besluit begroting en verantwoording Bank Nederlandse Gemeenten Buitengewoon opsporingsambtenaar Bestuurlijke strafbeschikking milieu Belasting over de toegevoegde waarde Bedrijfsvoering Centraal Bureau voor de Statistiek Dagelijks Bestuur Digitale Stelsel Omgevingswet Economische en Monetaire Unie Fulltime-equivalent Gemeentelijke Gezondheidsdienst Haags Economisch Interventie Team Informatie- en communicatietechnologie Kritische Prestatie Indicator Klanttevredenheidsonderzoek Lex Silencio Positivo Milieueffectrapportage Nederlands Adviesbureau voor Risicomanagement Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit Omgevingsdienst Haaglanden Omgevingswet Programma Aanpak Stikstof Producten- en Diensten catalogus Provinciale Milieuverordening Personeel, Informatievoorziening, Organisatie, Financiën, Automatisering, Communicatie en Huisvesting Provincie Zuid-Holland Ruimtelijke Ordening Risico Register Gevaarlijke Stoffen Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Single information, Single audit Toezicht & Handhaving Toetsing & Vergunningverlening Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen Vennootschapsbelasting Vergunningverlening, toezicht en handhaving Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Wet Arbeid en Zorg Warmte- en koudeopslag Wet milieubeheer Wet normering topinkomens

63 / 63