3692 (OUD )Concept Zienswijzebrief Ontwerp Begrotingswijziging 2024 en Ontwerp Begroting 2025 GGD en VT Haaglanden

Dagelijks Bestuur GR GGD en VT Haaglanden Postbus 16130 2500 BC Den Haag Postbus 1005 2260 BA Leidschendam Telefoon 14 070 @Gemeente_LV www.lv.nl/contact www.lv.nl

.Datum 9 juli 2024 .Ons kenmerk 3692 .Uw brief/kenmerk .Contactpersoon JP Becker .Telefoon 14 070 .Bijlagen .Onderwerp Zienswijze begrotingswijziging 2024 en ontwerpbegroting 2025 GGD en VT Haaglanden Geacht bestuur, Bij brief van 25 april 2024 is de ontwerpbegroting 2025 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden (VTH), alsmede de begrotingswijziging 2024 ter zienswijze naar alle deelnemende gemeenten gestuurd. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stelt u de gemeenteraad in de gelegenheid om uiterlijk 25 juli 2024 een zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur. Besluitvorming over de zienswijze ten aanzien van de begrotingswijziging 2024 en de ontwerpbegroting 2025 heeft in Leidschendam-Voorburg plaatsgevonden in de raadsvergadering van 9 juli jongstleden. Wij gaan er vanuit dat u onze zienswijze meeneemt in de vaststellingsvergadering van het AB op 12 september aanstaande. De door u aan ons voorgelegde ontwerpbegroting 2025 voor de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden geeft een helder beeld van de taken en de hieraan verbonden kosten voor 2025 en is in lijn met de eerder gedeelde Voorjaarsbrief. De ontwerpbegroting 2025 past ook binnen de kaders van de Kaderbrief begroting 2025 gemeenschappelijke regelingen. Dank voor de wijze waarop de opvolging van de zienswijzen inzichtelijk is gemaakt in de voorlopige jaarstukken 2023.

Hierin is op heldere wijze aangegeven wat er is gedaan en is duidelijk gemaakt dat veel van de aandachtspunten inmiddels zijn afgerond. Een aantal onderdelen is nog in uitvoering, waarbij duidelijk is gemaakt welke stappen tot nu toe al wel zijn gezet. Mede door de bestuursrapportages die we twee keer per jaar ontvangen zijn er geen verassingen en hebben wij door het jaar heen een goed zicht op de stand van zaken en de ontwikkelingen die spelen bij de GGD en Veilig Thuis.

9 juli 2024 Ons kenmerk 3692 Pagina 2/5 Datum

Wij hebben ten aanzien van de ontwerpbegrotingswijziging 2024 en de ontwerpbegroting 2025 de volgende opmerkingen met betrekking tot de financiële uitgangspunten: In de Kaderbrief begroting 2025 gemeenschappelijke regelingen wordt de GR opgeroepen de indexaties voor de vastgestelde begrotingen 2022, 2023 en 2024 niet met terugwerkende kracht te actualiseren. De GR GGD en VT Haaglanden heeft daaraan gehoor gegeven. Wij stellen daarnaast vast dat in de ontwerpbegroting 2025 de lasten voor het onderdeel GR-ondersteuning niet zijn geïndexeerd. Wij waarderen uw behoedzaamheid met betrekking tot de indexering. Beide documenten kunnen wat ons betreft, ongewijzigd, worden vastgesteld. We willen u danken dat u voor Veilig Thuis geen nieuwe posten heeft opgevoerd en, gezien de financiële situatie bij gemeenten, gehoor hebt gegeven aan de oproep tot het enkel verwerken van noodzakelijk mutaties, correcties en indexatie. Ook voor het programma GGD is dit grotendeels het geval. Verder willen u de volgende inhoudelijke aandachtspunten meegeven. GGD Visie GGD De visie GGD Haaglanden 2030 is richtinggevend voor alle activiteiten die de GGD uitvoert. We vinden het goed te lezen dat de visie een plek heeft gekregen in alle P&C documenten van de GR en dat in 2024 een tussentijdse evaluatie wordt uitgevoerd over de implementatie van de visie.

Graag vernemen we wanneer de raden over de uitkomsten van deze evaluatie worden geïnformeerd en op welke wijze we bij relevante ontwikkelingen voorkomend uit de evaluatie worden betrokken. (Regionale) gezondheidsbevordering In 2023 zijn afspraken gemaakt per gemeente over de gewenste inzet van de GGD op regionale gezondheidsbevordering. Een deel van deze inzet wordt bekostigd vanuit de brede SPUK ten behoeve van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en vanuit het Integrale Zorgakkoord (IZA). Waarbij de brede SPUK geoormerkte middelen kent voor de versterking van de kennis- en adviesfunctie van de GGD. We onderschrijven het belang van de GGD als kennis- en adviespartner en in het versterken van de regionale preventie infrastructuur. In 2023 is door het algemeen bestuur ingestemd met de coördinatie en procesbegeleiding voor de regionale preventieve infrastructuur rondom valpreventie, leefomgeving, Kansrijke Start en overgewicht (de laatste twee thema’s samen met JGZ). Graag worden we als raden geïnformeerd over de concrete resultaten en mogelijkheden voor regionale preventieve samenwerking op de korte en lange termijn die hieruit voorgekomen zijn

9 juli 2024 Ons kenmerk 3692 Pagina 3/5 Datum

en de wijze waarop dit gemeenten gaat ontlasten. Daarbij krijgen we tevens graag inzicht in hoe de GR taak van de GGD zich hierbij verhoudt tot de lokale taken die door gemeenten worden ingekocht. Veilig Thuis Wachtlijsten Wij spreken onze waardering uit voor het terugdringen van de wachtlijst naar rond de 100 casussen en de continue aandacht en prioritering van het bestuur voor het zo laag mogelijk houden van de wachtlijsten. Tegelijkertijd is elke casus op de wachtlijst er één te veel. Derhalve vragen wij, naast het uitspreken van woorden van dank, hier uw blijvende aandacht en inzet voor. Dit opdat de wachtlijst langdurig stabiel laag blijft, ook zonder extra middelen in 2025. Daarnaast blijven wij aandacht vragen voor het werken binnen de wettelijk vastgestelde termijnen. Wij vragen u om de voortgang en eventuele nieuwe knelpunten (in de keten) in de bestuursrapportage inzichtelijk te maken. Expertisegroepen Als gemeenteraad willen we benadrukken hoe belangrijk de rol van Veilig Thuis is als expertisecentrum met betrekking tot bepaalde onderwerpen rondom huiselijk geweld en kindermishandeling. Het instellen van verschillende expertisegroepen is een middel om blijvend aandacht te vragen voor ingewikkelde problematiek. Wij waarderen het dat Veilig Thuis in 2024 en 2025 verder inzet op de expertiseontwikkeling over femicide, gendergerelateerd geweld en intieme terreur.

Wij willen u vragen deze kennis (eventueel samen met het aanbod van de afdeling Geweld in Afhankelijkheidsrelaties (GIA) van de GGD) ook te delen met de lokale teams van de verschillende gemeenten. Verder vragen we u in de bestuursrapportage(s) een inhoudelijke terugkoppeling te geven over de verschillende expertisegroepen en wat zij tegen komen in de dagelijkse praktijk. Ketenmonitor en bestuursrapportage Twee keer per jaar ontvangen wij een bestuursrapportage. Daarnaast wordt er vanuit Veilig Thuis al een aantal jaar gewerkt aan het verbeteren van de ketenmonitor. Middels de rapportages wordt inzicht verkregen in onder andere de aard van de melding/melder. We waarderen de inspanning van Veilig Thuis hiervoor. Het is van belang dat de kwaliteit van de rapportages goed blijft, om hierop te kunnen anticiperen bij het maken van beleidskeuzes in de gemeente. Daarom vragen we ook in 2024 en 2025 uw blijvende aandacht voor het verbeteren hiervan. Verbeterplan VT De aandacht vanuit Veilig Thuis voor de personele bezetting en het behoud van medewerkers is een belangrijke factor voor het succes van de samenwerking in de keten. Eind 2022 is VT gestart met een verbeterplan dat eind 2023 is afgerond. Wij willen Veilig Thuis complimenteren met de wijze waarop ze deze verbeteropdracht hebben ingericht en de vruchten die dat heeft afgeworpen.

9 juli 2024 Ons kenmerk 3692 Pagina 4/5 Datum

Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming Er staan de komende jaren in de samenwerking veranderingen te gebeuren vanwege de Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. Wij hebben de indruk dat Veilig Thuis goed is aangehaakt bij de ontwikkelingen. Desalniettemin is het nog onduidelijk welke effect het zal hebben op de toekomstige werkzaamheden en positie van de organisatie. Wij willen Veilig Thuis veel succes wensen met hun belangrijke taak in deze tijd van verandering. Graag worden wij door Veilig Thuis op de hoogte gehouden over de ontwikkelingen en welke impact de ontwikkelingen gaan hebben op de organisatie van de werkzaamheden. Tot slot In het kader van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen dient vóór 1 Juli 2024 alle GR-en gewijzigd te worden. Wij hebben er alle vertrouwen in dat dit gaat lukken en danken u voor het zorgvuldig doorlopen van het proces en het betrekken van de raden. Ook stellen wij het op prijs als u dit najaar of het voorjaar van 2025 een regionale raadsinformatiebijeenkomst wilt organiseren over: 1. De ontwikkelingen bij Veilig Thuis, zowel regionaal als landelijk gezien. Wij worden graag geïnformeerd over onder andere de ketenmonitor en het effect van de inzet op de hermeldingen. 2. De ontwikkelingen met betrekking tot de rol van de GGD bij het GALA en het IZA en de daarbij behorende regionale ketenaanpakken.

Graag worden wij, voorafgaand aan de vergadering van het algemeen bestuur op 12 september 2024, geïnformeerd over uw reactie op de punten uit deze zienswijze. Tenslotte danken wij het bestuur, de GR-ondersteuning, de directies en medewerkers van GGD Haaglanden en Veilig Thuis Haaglanden voor de inzet ten behoeve van publieke gezondheid en preventie huiselijk geweld en kindermishandeling in onze regio. Gezien de prettige en constructieve samenwerking, zien we de toekomst met vertrouwen tegemoet.

Met vriendelijke groet,

de raad van de gemeente Leidschendam-Voorburg

9 juli 2024 Ons kenmerk 3692 Pagina 5/5 Datum

de griffier,

de voorzitter,

R.G.R. Jeene

M.W. Vroom