3520 Raadsvoorstel vaststellen Kwaliteitsverordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) 2023

Aan de raad van de gemeente LEIDSCHENDAM-VOORBURG

Datum 14 november 2023 Nummer 3520 Onderwerp Raadsvoorstel Vaststellen kwaliteitsverordening Uitvoering en handhaving Leidschendam-

Voorburg 2024 Portefeuillehouder Wethouder Belt

1. Voorgesteld raadsbesluit De raad besluit: De kwaliteitsverordening Uitvoering en handhaving Leidschendam-Voorburg 2024 vast te stellen.

2. Aanleiding Door de aanstaande inwerkingtreding van de Omgevingswet (Ow) vervalt de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) als grondslag voor de huidige Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht. De VNG en IPO hebben gezamenlijk een nieuwe (model)verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) (hierna: verordening U&H) opgesteld. De aanpassing van de verordening is een beleidsarme wijziging en komt voort uit de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024. Het vaststellen van deze nieuwe verordening is een wettelijke verplichting voor taken die worden uitgevoerd door een Omgevingsdienst, in het geval van Leidschendam-Voorburg, de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH). De verordening Uitvoering en handhaving Leidschendam-Voorburg 2024 moet worden vastgesteld door de raad voor 1 januari 2024.

3. Afwegingen Algemeen De nieuwe verordening U&H, zie bijlage 1, heeft de artikelen 18.20 en 18.23 van de Ow als grondslag. • Artikel 18.20 beschrijft een zorgplicht voor in principe alle VTH-taken van het bevoegd gezag. Het artikel laat open hoe bevoegd gezagen dit invullen. Een optie is om dit via een verordening te doen.

Datum 14 november 2023 Nummer 3520 Pagina 2/2

•

Artikel 18.23 gaat over de taken die onder het basistakenpakket vallen. Hiervoor geldt dat het kwaliteitsniveau via een verordening moet vastliggen. Omdat deze taken verplicht zijn ondergebracht bij omgevingsdiensten moeten ook zij afspraken maken over de formulering van de kwaliteitscriteria.

Kwaliteitscriteria In 2009 zijn kwaliteitscriteria ontwikkeld in opdracht van het ministerie, het IPO en de VNG. Op basis van praktijkervaringen zijn deze criteria geëvalueerd. De kwaliteitscriteria zijn op basis van de nieuwe wijzigingen aan de verordening en de nieuwe grondslag zowel juridisch als qua terminologie geactualiseerd. Ook zijn aan de kwaliteitscriteria de competentiemodellen toegevoegd. De nieuwe kwaliteitscriteria 2.3 vindt u in bijlage 2. Beleidsarme wijziging De aanpassing van de verordening is een beleidsarme wijziging en komt voort uit de aanstaande inwerkingtreding van de Omgevingswet.

4. De financiële gevolgen van het besluit Het besluit kent geen financiële gevolgen voor de gemeente.

5. Hoe zijn inwoners / belanghebbenden betrokken Omdat het hier een beleidsarme wijziging betreft die voortkomt uit een wijziging van nationale weten regelgeving, zijn geen inwoners betrokken bij de totstandkoming van de nieuwe Verordening U&H.

burgemeester en wethouders van Leidschendam-Voorburg,

R.J. den Haan secretaris

M.W. Vroom burgemeester

Documenten behorende bij dit raadvoorstel 3520 Concept raadsbesluit Vaststellen kwaliteitsverordening uitvoering en handhaving 2024 3520 Bijlage 1 Verordening Uitvoering en handhaving Leidschendam-Voorburg 2024 3520 Bijlage 2 Kwaliteitscriteria 2.3