3182 Raadsvoorstel Vaststellen normen- en toetsingskader 2023

Aan de raad van de gemeente LEIDSCHENDAM-VOORBURG

Datum 23 januari 2024 Nummer 3182 Onderwerp Raadsvoorstel Vaststellen normen- en toetsingskader 2023 Portefeuillehouder Wethouder Van Veller

1. Voorgesteld raadsbesluit De raad besluit: het normen- en toetsingskader 2023 in het kader van de accountantscontrole op de jaarrekening 2023 vast te stellen.

2. Aanleiding Voordat de accountant een aanvang kan maken met een controle op de jaarrekening, moet het normen- en toetsingskader worden vastgesteld. De accountant wil immers weten op welke aspecten in het kader van de controle getoetst moet worden. Het normenkader betreft de inventarisatie van de voor de verantwoording relevante regelgeving. In het toetsingskader is per wet, regeling of verordening vastgelegd welke artikelen relevant zijn voor de toetsing.

3. Afwegingen Voor de controle op de jaarrekening en in het kader van de rechtmatigheidsverantwoording is het noodzakelijk te beschikken over een normenkader. Het normenkader moet actueel zijn en aangepast worden op basis van nieuwe wet- en regelgeving. Het normenkader voor een rechtmatigheidsverantwoording betreft de inventarisatie van de voor de verantwoording relevante regelgeving, van andere overheden en van de gemeente zelf. Het is niet toegestaan dat gemeenteraden eigen verordeningen buiten beschouwing laten bij de rechtmatigheidsverantwoording. Wel kan de raad besluiten dat aan bepaalde onderdelen van verordeningen geen consequenties voor de financiële rechtmatigheid worden verbonden. Dat kan alleen als deze onderdelen niet verplicht voortvloeien uit hogere regelgeving.

Datum 23 januari 2024 Nummer 3182 Pagina 2/2

Het operationaliseren van het normenkader is een taak van het college en wordt vastgelegd in het toetsingskader. In het toetsingskader is per wet, regeling of verordening vastgelegd welke artikelen relevant zijn voor de toetsing. Het gaat dan om artikelen waarin het gaat om recht (bijvoorbeeld het recht op een uitkering of een subsidie), de hoogte (bijvoorbeeld de hoogte van een uitkering of een subsidie) en duur (bijvoorbeeld de duur van een sanctie op een uitkering of het tijdvak van subsidie). Het is dus belangrijk dat de geldende regelgeving duidelijk vastligt. Het normen- en toetsingskader wordt opgesteld door het college en door het college ter vaststelling aangeboden aan de raad.

4. De financiële gevolgen van het besluit Het besluit heeft geen financiële gevolgen.

5. Hoe zijn inwoners / belanghebbenden betrokken Dit onderwerp leent zich niet voor participatie. burgemeester en wethouders van Leidschendam-Voorburg,

R.J. den Haan secretaris

A.J.W. van Eekelen locoburgemeester

Documenten behorende bij dit raadvoorstel 3182 Normen- en toetsingskader 2023