3101 Actieplan Verkeersveiligheid bijlage B 2024 50 naar 30 km/u
Tekst van het document
Actieplan
Verkeersveiligheid 2025 - 2028 Bijlage B 50 naar 30 km/u
1
Bijlage B - Actieplan Verkeersveiligheid 2025 - 2028
2
Bijlage B - Actieplan Verkeersveiligheid 2025 - 2028
Actieplan Verkeersveiligheid 2025 - 2028
Bijlage B 50 naar 30 km/u
Gemeente Leidschendam-Voorburg, 11 februari 2025 3101
3
Bijlage B - Actieplan Verkeersveiligheid 2025 - 2028
4
Bijlage B - Actieplan Verkeersveiligheid 2025 - 2028
B. Bijlage – 50 maar 40 km/u B.1. Inleiding SWECO heeft voor de gemeente onderzocht welke wegen die nu een maximum snelheid van 50 km/u hebben kunnen worden omgezet naar een maximumsnelheid van 30 km/u en of daar wel of geen aanpassingen voor nodig zijn. De resultaten uit het onderzoek geven de mogelijkheden aan om snelheden terug te brengen van 50 km/u naar 30 km/u. Bij het uitwerken van de uitvoeringsplannen wordt per geval beoordeeld of er daadwerkelijk wordt overgegaan naar de verlaging van de maximumsnelheid. In de gemeente wordt uitgegaan van 30 km/u voor de wegen, tenzij er zwaarwegende redenen zijn hier vanaf te zien.
B.2. Inleiding Met behulp van een afwegingsschema zoals hieronder opgenomen kan de wegbeheerder in vijf stappen bepalen welke snelheidslimiet het beste bij een weg past (zie Bijlage 1). Voor het samenstellen van het afwegingsschema 30 km/u zijn de onderstaande meest belangrijke uitgangspunten gehanteerd: • • • • •
Het principe uit de Tweede Kamer motie is overgenomen: 30 km/u als leidend principe van het Afwegingskader. Gebiedsontsluitingswegen (GOW’s) binnen de bebouwde kom kunnen een maximumsnelheid van 50 km/u hebben als dit veilig mogelijk is. Waar dit niet wenselijk of niet veilig mogelijk is, wordt de maximumsnelheid teruggebracht naar 30 km/u (Erftoegangswegen -ETW30- of GOW30). Uitgangspunt blijft een wegcategorisering van het wegennet in wegen die primair zijn gericht op ontsluiten (gebiedsontsluitingswegen) en wegen die zijn gericht op verblijven (erftoegangswegen) volgens de principes van een duurzaam veilig verkeerssysteem. Een wegbeheerder bepaalt zelf, op basis van de lokale (verkeers)situatie, hoe hij een veilig wegennet creëert. Het afwegingskader 30 km/u ondersteunt hem bij deze afwegingen. Voor een eventuele herinrichting van een 50 naar een 30 km/u-weg kan de wegbeheerder een implementatieplan opstellen.
In het onderzoeksrapport worden de resultaten beschreven van een datagedreven toepassing van het afwegingsschema 30 km/u op 50 km/u-wegen binnen de bebouwde kom voor gemeente Leidschendam- Voorburg. Hiervoor zijn diverse open databestanden gebruikt die voor iedere wijk, dorp, gemeente en regio in Nederland beschikbaar zijn. Deze databestanden zijn aan elkaar gekoppeld en bewerkt tot de resultaten die benodigd zijn in de verschillende stappen van het afwegingsschema.
5
Bijlage B - Actieplan Verkeersveiligheid 2025 - 2028
Vervolgens is in vier stappen toegewerkt naar een advies: 1. Bepalen van de functie van de weg In deze stap is gekeken of de weg vooral een verblijfs- of een doorstromingsfunctie heeft. Het is ook mogelijk dat een weg een dubbele functie of juist geen van deze functies vervuld. De uitkomsten van de open data zijn vervolgens aan de hand van het MRDH verkeersmodel voor 2030 gecorrigeerd waar nodig en aangepast aan de toekomstige situatie. 2. Los de dubbelfunctie op Wegen met een dubbelfunctie zijn niet de meest veilige onderdelen van het netwerk. De verblijfsactiviteiten conflicteren met de verkeersfunctie van de weg, waardoor onveilige situaties optreden en verkeersongevallen kunnen voorkomen. Uit verkeersveiligheidsoogpunt is het daarom wenselijk om te verkennen of de dubbelfunctie op netwerkniveau kan worden opgelost. 3. Is het nodig om de verkeersfunctie te faciliteren? Niet op alle 50 km/u-wegen die (ook) een ontsluitingsfunctie hebben, is het nodig om deze functie ook te faciliteren. Zo kunnen drukke oversteekplaatsen en de nabijheid van scholen bijvoorbeeld reden zijn om deze functie niet te faciliteren en OV-routes of routes voor hulpdiensten juist een reden zijn om deze functie wél te faciliteren. 4.
Bepaal maximumsnelheid wegen met een verkeersfunctie De vierde stap is een beoordeling of op de wegen met een verkeersfunctie (2) of dubbele functie (3) een snelheidslimiet van 30 of 50 km/u moet gelden, en bestaat uit het beantwoorden van twee deelvragen: • •
Zijn er redenen om 30 km/u in te stellen? Kan de weg veilig 50 km/u worden ingericht?
Voor het beantwoorden van de eerste vraag is gekeken naar stap 1 tot en met 3. Indien er daaruit geen redenen zijn gevonden om 30 km/u in te stellen, is gekeken of de weg veilig 50 km/u is ingericht dan wel kan worden ingericht. Hiervoor is onder andere gekeken naar de beschikbare ruimte, parkeervoorzieningen en de aanwezigheid van vrij liggend fietspaden. Als is gebleken dat de weg niet veilig kan worden ingericht is dat alsnog een reden om 30 km/u in te stellen.
6
Bijlage B - Actieplan Verkeersveiligheid 2025 - 2028
7
Bijlage B - Actieplan Verkeersveiligheid 2025 - 2028
B.3. Uitkomsten Quickscan Tabel 1 laat de uitkomsten van het afwegingschema voor gemeente Leidschendam-Voorburg zien per kern. In zowel in Leidschendam als in Voorburg kan het het grootste gedeelte van de wegen in zuidwestelijke/noordoostelijke richting 50 km/u blijven vanwege de doorstromingsfunctie en het feit dat ze veilig (in te richten) zijn. Het grootste deel van de huidige 50-wegen in noordwestelijke/zuidoostelijke richting verandert daarentegen in GOW30 of ETW, omdat er hier geen doorstromingsfunctie is of omdat de weg door ruimtegebrek niet veilig als 50 km/u weg in te richten is. In Stompwijk ligt momenteel maar één 50km/u weg. Deze verandert in dit scenario in een ETW30. Een totaaloverzicht met wegen waarbij (gedeeltelijke) aanpassing naar 30 km/u worden geadviseerd is te vinden in tabel 2. Een totaaloverzicht met wege die veilig 50 km/u kunnen worden gemaakt is te vinden in tabel 3. Van de huidige 34,1 km weglengte 50 km/u-wegen wordt geadviseerd om: • Op 24,6 km (ruim 70% van de weglengte huidige 50 km/u-wegen) de snelheidslimiet van 50 km/u te behouden. o Hiervan is op 13,5 km geen aanpassing benodigd omdat de wegen voldoende veilig zijn ingericht. • Op 3,8 kilometer wordt de aanleg van vrij liggende fietsvoorzieningen geadviseerd om de GOW50 veiliger te maken. • Op 7,3 kilometer wordt geadviseerd om parkeervakken op te heffen om de GOW50 veiliger te maken.
• Op 9,5 km (bijna 30% van de weglengte huidige 50 km/u-wegen) de snelheidslimiet naar 30 km/u te verlagen. o Hiervan kan 3,9 km naar een ETW30 worden gebracht. • Op 5,6 km is sprake van de nieuwe wegcategorie GOW30; op 1,0 km vanwege het ontbreken van fysieke ruimte om alsnog vrij liggende fietsvoorzieningen aan te leggen en op 4,6 km op basis van de aanwezigheid van een school of vanwege oversteekbaarheid.
8
Bijlage B - Actieplan Verkeersveiligheid 2025 - 2028
Er zijn een aantal wegen die de gemeentegrens overschrijden. Bij het implementeren van aanpassingen aan deze wegen is het goed om met buurgemeenten in gesprek te gaan. In de gemeente Leidschendam-Voorburg geldt alleen voor de Prinses Mariannelaan van Voorburg naar Den Haag dat de aanbevolen wijziging de gemeentegrens overschrijdt.
B.4. Tabellen Tabel 2. Lijst met 50 km/u-wegen waarbij een (gedeeltelijke) aanpassing naar 30 km/u wordt geadviseerd Kern
Straatnaam
Functie
Naar
Voornaamste reden
Leidschendam
Burgemeester Banninglaan
Verkeersfunctie
GOW30
Schoolomgeving/ route en oversteekplaats
Leidschendam
De Star
Geen duidelijke verblijfs- en verkeersfunctie
ETW30
Laag belang voor doorstroming
Leidschendam
Dillenburgsingel
Dubbele functie
GOW30
Schoolomgeving/ route
Leidschendam
Dokter van der Stamstraat
Verblijfsfunctie
ETW30
Verblijfsfunctie
Leidschendam
Graaf Willem de Rijkelaan
Verkeersfunctie
GOW30
Schoolomgeving/ route
Leidschendam
Johann Sebastian Bachlaan
Verkeersfunctie
GOW30
Schoolomgeving/ route
Leidschendam
Nieuwstraat
Dubbele functie
GOW30
Schoolomgeving/ route
Leidschendam
Overgoo
Geen duidelijke verblijfs- en verkeersfunctie
ETW30
Laag belang voor doorstroming
Leidschendam
Prins Hendriklaan
Dubbele functie
GOW30
Gemengd en < 21 m beschikbaar
Leidschendam
Prins Hendriklaan
Verblijfsfunctie
ETW30
Verblijfsfunctie
Leidschendam
Venestraat
Dubbele functie
GOW30
Gemengd en < 21 m beschikbaar
Leidschendam
Vlietweg
Verkeersfunctie
GOW30
Schoolomgeving/ route
Leidschendam
Voorbrugseweg
Dubbele functie
GOW30
Gemengd en < 21 m beschikbaar
Stompwijk
Klaverblad
Verblijfsfunctie
ETW30
Verblijfsfunctie
Voorburg
Bruijnings Ingenhoeslaan
Verblijfsfunctie
ETW30
Verblijfsfunctie
Voorburg
Fonteynenburghlaan
Verkeersfunctie
GOW30
Schoolomgeving/ route
9
Bijlage B - Actieplan Verkeersveiligheid 2025 - 2028
Voorburg
Laan van Nieuw Oosteinde
Dubbele functie
GOW30
Oversteekplaats
Voorburg
Oosteinde
Verkeersfunctie
GOW30
Schoolomgeving/ route
Voorburg
Parkweg
Dubbele functie
GOW30
Schoolomgeving/ route
Voorburg
Potgieterlaan
Dubbele functie
GOW30
Schoolomgeving/ route
Voorburg
Prinses Irenelaan Verblijfsfunctie
ETW30
Verblijfsfunctie
Voorburg
Prinses Mariannelaan
Dubbele functie
GOW30
Schoolomgeving/ route en oversteekplaats
Voorburg
Rembrandlaan
Verkeersfunctie
GOW30
Schoolomgeving/ route
Voorburg
Rodelaan
Dubbele functie
GOW30
Oversteekplaats
Voorburg
Rozenboomlaan
Dubbele functie
GOW30
Gemengd en < 21 m beschikbaar
Voorburg
Sint Martinuslaan
Dubbele functie
GOW30
Schoolomgeving/ route
Voorburg
Sint Martinuslaan
Verblijfsfunctie
ETW30
Verblijfsfunctie
Voorburg
Van de Wateringelaan
Verblijfsfunctie
ETW30
Verblijfsfunctie
10
Bijlage B - Actieplan Verkeersveiligheid 2025 - 2028
Tabel 3. Lijst met 50 km/u-wegen die veilig 50 km/u te maken zijn Kern
Straatnaam
Voornaamste reden
Leidschendam
Oude Trambaan
Gemengd, maar > 21 m ruimte en/of parkeervakken aanwezig
Leidschendam
Koningin Julianaweg
Parkeervakken aanwezig
Leidschendam
Nieuwstraat
Gemengd maar > 21 m ruimte
Leidschendam
Dillenburgsingel
Gemengd maar > 21 m ruimte
Leidschendam
Graaf Willem de Rijkelaan
Gemengd maar > 21 m ruimte
Stompwijk
Meerlaan
Gemengd maar > 21 m ruimte
Voorburg
Parkweg
Gemengd maar > 21 m ruimte
Voorburg
Oosteinde
Gemengd maar > 21 m ruimte
Voorburg
Rodelaan
Gemengd maar > 21 m ruimte
Voorburg
Van Arembergelaan
Gemengd maar > 21 m ruimte
Voorburg
Monseigneur van Steelaan
Parkeervakken aanwezig
Voorburg
Koningin Julianalaan
Parkeervakken aanwezig
Voorburg
Koningin Wilhelminalaan Parkeervakken aanwezig
Voorburg
Laan van Nieuw Oosteinde
Parkeervakken aanwezig
Voorburg
Spinozalaan
Parkeervakken aanwezig
Voorburg
Prinses Mariannelaan
Gemengd maar > 21 m ruimte
Voorburg
Westenburgstraat
Parkeervakken aanwezig
Voorburg
Binckhorstlaan
Parkeervakken aanwezig
Voorburg
Fonteynenburghlaan
Parkeervakken aanwezig
NB: Er kunnen andere overwegingen een rol spelen wegen terug te brengen naar 30 km/u. Bijvoorbeeld de beleving van de omliggende bewoners.
11