3050 Raadsvoorstel Vaststellen Bodemkwaliteitskaart met beleidsregels PFAS

Aan de raad van de gemeente LEIDSCHENDAM-VOORBURG

Datum 6 december 2022 Nummer 3050 Onderwerp Raadsvoorstel Vaststellen Bodemkwaliteitskaart met beleidsregels PFAS gemeente

Leidschendam-Voorburg Portefeuillehouder Wethouder Belt Behandeld door N Altun

1. Voorgesteld raadsbesluit De raad besluit de Bodemkwaliteitskaart met beleidsregels PFAS gemeente Leidschendam-Voorburg vast te stellen.

2. Aanleiding Van gemeenten wordt verwacht dat ze bodemkwaliteitskaarten opstellen en specifiek beleid voor PFAS. Als dit er niet is moet voor ieder los ruimtelijk project aanvullend onderzoek worden gedaan. Om dit te voorkomen heeft de gemeente onderzoek gedaan naar de gehaltes PFAS in de bodem. De grond in onze gemeente bevat over het algemeen geen verhoogde concentraties. Dit is opgenomen in de bodemkwaliteitskaart. Door deze vast te stellen kan hiernaar worden verwezen en hoeft er bij ontwikkelingen geen extra onderzoek te worden gedaan. In de collegevergadering van 30 augustus 2022 heeft het college ingestemd met de ontwerp Bodemkwaliteitskaart PFAS Leidschendam-Voorburg. De raad is toen door middel van raadsbrief 2805 (Ter inzage leggen ontwerp Bodemkwaliteitskaart met beleidsregel PFAS) geïnformeerd. De ontwerp Bodemkwaliteitskaart met beleidsregel PFAS heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen voor zienswijze. Er zijn geen zienswijzen binnengekomen. Aangezien er geen zienswijzen zijn binnengekomen, is er ook geen zienswijzennota opgesteld. Hierdoor blijft de Bodemkwaliteitskaart met beleidsregel PFAS ongewijzigd en kan de definitieve bodemkwaliteitskaart met beleidsregel PFAS ter vaststelling aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

Voor nadere informatie wordt verwezen naar de bijgevoegde eerdere raadsbrief 2805 Ter inzage leggen ontwerp Bodemkwaliteitskaart met beleidsregel PFAS.

Datum 6 december 2022 Nummer 3050 Pagina 2/3

3. Afwegingen Voor de toepassing/ontgraving van grond zijn in het verleden bodemkwaliteitskaarten en een Nota bodembeheer opgesteld. In 2018 is de huidige bodemkwaliteitskaart (hierna: BKK) van de gemeente Leidschendam-Voorburg geactualiseerd en met 5 jaar verlengd. Bij de actualisatie is toen geen rekening gehouden met PFAS. In 2017 is naar voren gekomen dat PFAS wijdverspreid in de Nederlandse bodem voorkomt. PFAS staat voor Poly- en Perfluoralkylstoffen. Tot deze stoffen behoren meer dan 6.000 verschillende stoffen, die al decennia lang gebruikt worden in producten om oppervlakten te beschermen zoals coatings voor kartonnen verpakkingen, anti-aanbaklagen en behandeling van tapijten en kleding. Binnen de gemeente Leidschendam-Voorburg zijn er, met uitzondering van de brandoefenplaatsen, geen bronnen bekend die PFAS verontreiniging hebben veroorzaakt. Op 13 december 2021 heeft het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat het laatste tijdelijk handelingskader voor PFAS vastgesteld. Het tijdelijk handelingskader en de hierin opgenomen toepassingswaarden hebben nog niet de formele status van regelgeving. Het is de bedoeling dat op termijn een definitieve normstelling voor PFAS wordt opgenomen in de Regeling bodemkwaliteit. Van gemeenten wordt al wel verwacht dat zij bodemkwaliteitskaarten en eventueel gebiedsspecifiek beleid voor PFAS vaststellen.

Op dit moment moet voor elk grondverzet nog extra onderzoek worden gedaan naar PFAS in de grond. Door het vaststellen van de bodemkwaliteitskaart PFAS en de aanvullende beleidsregel kunnen deze als bewijsmiddel dienen bij grondverzet zodat er geen PFAS grondonderzoek nodig is. Dit geeft kostenbesparing voor zowel de gemeente als voor externe partijen. Er zijn verder geen financiële en personele risico’s voor de gemeente. Bodemkwaliteit Leidschendam-Voorburg inzake PFAS In 2020/2021 is de grond op PFAS onderzocht. Uit de onderzoeksresultaten blijkt dat de concentraties voldoen aan de toepassingswaarden uit het tijdelijke handelingskader. In het algemeen bevat de grond van Leidschendam-Voorburg geen sterk verhoogde gehalten. Omgevingswet Bij het opstellen van een omgevingsplan zullen de BKK (incl. PFAS-kaart) en de nota bodembeheer hierin worden opgenomen.

Datum 6 december 2022 Nummer 3050 Pagina 3/3

4. De financiële gevolgen van het besluit Dit besluit heeft géén financiële gevolgen voor de gemeente LeidschendamVoorburg. Door het gebruik van de bodemkwaliteitskaart zijn er geen extra of aanvullende bodemonderzoeken meer nodig bij individuele projecten. Hierdoor zullen de kosten van bodemonderzoeken voor de gemeente en externe partijen beperkt worden.

5. Hoe zijn inwoners / belanghebbenden betrokken De ontwerp bodemkwaliteitskaart met beleidsregels PFAS en het ontwerpbesluit hebben van 7 september tot en met 19 oktober 2022 ter inzage gelegen in de gemeente. De terinzagelegging is breed gecommuniceerd in de Gemeenterubriek van Het Krantje, via het elektronisch Gemeenteblad en op de website van de gemeente. De Omgevingsdienst Haaglanden en de Hoogheemraadschappen Delfland en Rijnland en de nabij gelegen gemeentes zijn schriftelijk geïnformeerd over de terinzagelegging van de PFAS-kaart.

burgemeester en wethouders van Leidschendam-Voorburg,

A. van Mazijk secretaris

J.G. Bijl burgemeester

Documenten behorende bij dit raadvoorstel 3050 Bodemkwaliteitskaart PFAS gemeente Leidschendam-Voorburg, d.d. 23 september 2021 3050 Concept Raadsbesluit Vaststellen Bodemkwaliteitskaart met beleidsregel 2805

PFAS Raadsbrief Ter inzage leggen ontwerp Bodemkwaliteitskaart met beleidsregel PFAS