2919 Uitgangspunten leerlingen- en jeugdvervoer (LLV en JV)

NOTA VAN UITGANGSPUNTEN EUROPESE AANBESTEDING LEERLINGEN- EN JEUGDVERVOER GEMEENTE LEIDSCHENDAMVOORBURG

1 5 n o ve m b e r 2 0 2 1 Vastgesteld in college dd 23-11-2021

Inhoudsopgave 1.

Inl ei din g aa nb est ed i ng l e e rl ing en - v e rv o e r en j eu gdv e rv o er .............................. 2 1. 1. Hu i d ig e c o ntr ac te n l e e r l in g e n ver v o er ....................................................... 2 1. 2. J eu g d ve r vo er ......................................................................................... 2 1. 3. Hu i d ig e b e le i d e n we r k wij ze ..................................................................... 2 1. 4. Re d en n u a a n te b es te de n ....................................................................... 2 1. 5. T e m ak en k eu ze s o p b as is v an e va l ua t ie bes ta a nd b e l ei d .......................... 2

2.

M arkt con su lt at i e le e r ling en - en j eugdv erv oe r ................................................... 3

3.

De ui tga ng spunt en v oor d e a anb est ed ing ......................................................... 4 3. 1. O m van g ................................................................................................. 4 3. 2. Lo o pt ij d c on tr ac t ..................................................................................... 4 3. 4. P er c e e l in d e l in g ....................................................................................... 4 3. 5. Ma r g es i n wa c h tt ij de n ............................................................................. 5 3. 6. V as t e c h auf f e ur s .................................................................................... 5 3. 7. Com bi n at i e be p er k in g .............................................................................. 5 3. 8. O ps t a pp l a ats en en o v er s t a pp l a ats en ........................................................ 5 3. 9. G r o eps gr oo tt e ........................................................................................ 5 3. 1 0. B eg e l ei d i ng b ij l e er l in ge n v er v oer ............................................................. 5 3. 1 1. B eg e l ei d i ng b ij j e u gd v er vo er .................................................................... 5 3. 1 2.

A an v a ng- en e i n dt ij de n ............................................................................ 6 3. 1 3. Ex t r a r it te n ............................................................................................. 6 3. 1 4. In d i v id u ee l ver v o er ................................................................................. 6 3. 1 5. T ar i ef s tr uc tu ur ........................................................................................ 6 3. 1 6. Du ur za am he i d ........................................................................................ 6 3. 1 7. S oc i a l R et ur n O n I n ve s tm ent ................................................................... 7

4.

Aa n be st ed ing sv or m en ov e re en ko ms t ............................................................... 8 4. 1. A an b es t e di n gs vo r m ................................................................................. 8 4. 2. B eo or de l i ngs s ys t em ati ek ......................................................................... 8 4. 3. O v er ee nk om s t ........................................................................................ 8

5.

M ijlpa le npl ann ing ............................................................................................. 8 5. 1. A an b es t e di n gs tr aj ec t .............................................................................. 8 5. 2. Im plem e nt at i e ......................................................................................... 9

1

1.

Inleiding aanbesteding leerlingen - en jeugdvervoer

De g em ee nt e L e ids c h en d am - Vo or bur g h e ef t d e i nt e nt i e om h et l e e rl in g e n - en j eu g d ver v o er a an t e b es t e de n e n m et in g an g v a n h et s c h o o lj a ar 2 0 2 2 - 20 2 3 d e n ie u we o ver e e nk om s t en i n te l at e n ga a n. M e t d e ze n ot a s t el t h et c o l l eg e d e b el e i ds m ati g e u it ga n gs p u nt e n v as t . De ze wo r d e n d aar n a v ert a al d i n e e n pr ogr am m a v an e is e n e n de o ver i g e a an b es t ed i n gs s tuk k en, d i e u it er l ij k 1 f ebr u ar i 2 02 2 wo rd e n ge p u b l ic ee rd . Na ar v er wac ht i ng za l de vo or g e n om en gu n n in gs b es lis s i n g op 8 ap ri l g e pu b l ic e er d wo rd e n. 1. 1.

Huid ig e co nt r a ct en le er li ng env e rv o er

De h u i di g e c o ntr ac t e n v an de g em ee nt e L e id s c he n dam - V o orb ur g zi j n on d er v erd e e ld in dr ie p erc e le n . P er c ee l é é n is v er v o er b in n en H aa g l an d en . P erc ee l t wee is v er v oer bu i te n Ha a gl a nd e n e n p er c e e l dr i e is p l an n i ng , c o ör d in at i e e n c o ntr o l l ee rl i ng e n ver v o er. D e v er vo ers c o ntr ac t e n i n z ak e per c e e l 1 e n 2 l op en t o t en m et 1 4 a ug u s tus 2 0 22 . D e bek os ti g i ng is op bas i s v a n v as te pr ij s p er b e la d en k il om et er. He t c o ntr ac t p l a nn i n g , c o ör di n at i e e n c o ntr o l l e er li n g en v er v oer ( pe rc ee l 3 ) l oo pt t o t en m et 3 1 j u l i 20 2 2. 1. 2.

Je ugdv e rv o e r

He t j eu g d ve r vo er is s i nds 1 j an u ar i 2 0 2 1 o n der g e brac ht bij d e o v e ree nk om s ten v an h e t l eer l i ng e n vo er . H et v er vo er va n b e id e d om e in e n is o p d it m om ent g es c he i de n . De p la n n i n g, c o ör d in a ti e en c on tr o l ( PC C) a ls o ok d e be g e le i d in g va n he t j e ug d v er vo er i s , n et a ls b ij he t l ee r l i n ge n v er vo er , o nd er ge br ac ht b ij s t ic h t in g W O EJ . 1. 3.

Huid ig b el ei d en w e r kw ijz e

He t a an g ep as t v er vo er wor d t v o or nam e lij k m et b us j es ( 8 p ers o n e n) g er ed e n. D e gem ee n te Le i ds c h e nd am - Vo or bur g h e ef t zo we l i n d i vi d u ee l a ls gr o eps v er v o er. D e gem ee n te k en t h et ver v oer t o e. Z ij p as t d a ar b ij de wet t en , v er ord e n in g en e n b e l ei ds r e ge l s to e e n h eef t o p d e ze wij ze i n v lo e d o p d e i n s tro om i n h et ver v o er. In d ie n n o od zak e lij k is er be g e le i d in g i n d e b us j es a an we zi g . H e t i nd i v i du e el v er vo er wor dt z o ve e l m o ge l ij k b ep erk t en al l e en in g e ze t a ls h et n i et an d er s k a n. 1. 4.

Red en nu aan t e b e st ed en

V an we g e h et af lo p en v an de ver v o er s c on tr ac te n p er 1 4 a ug us t us 2 02 2 e n h et af lo p en v a n he t c o n tr ac t pl a n ni n g , c oör d i na t ie en c o n tro l per 31 j u l i 2 0 22 m oet v oor zo we l h et l eer l i ng e n - v er vo er a ls he t j e ug d v er vo er o p n i eu w a an b es t e ed wor d en . U it g an gs pu nt da ar b ij is om v o or b ei de dom e in e n ee n g e za m enl ij k e ui t v oer i n g v a n h et ver v o er e n p la n ni n g, c o ör d in a t i e en c on tr o l t e r e a l is er e n. 1. 5.

T e m ak en k euz e s o p ba si s v an ev a lu ati e b est a and b el ei d

De pr ak tij k er v ar in g en v an de af ge l op e n j ar e n zi j n ee n b e la n gr ij k e i np ut v oor de u it ga n gs p u nt e n v a n de n i eu we aa n be s t ed i n g. D e ze zi j n va n i n v l oe d o p d e v o lg e nd e on d er de l en : De s p l i ts i n g v a n d e t a k en P la n n in g e n Co ör d i na t ie e n er zi j ds e n c o n trac tb e he er (i nc l us i ef f ac t u ur c o n tr o le) a n d er zij ds . De p erc e el i n de l i ng De b e ge l e id i n g Du ur za am he i d Na as t de er v ar i ng e n u i t he t v er l ed e n h eef t er i n s e pt em ber 2 0 21 ee n m ark tc o ns u l ta t ie on d er g eï nt er es s e er d e a a nb i ed er s p l a ats ge v on d en om de u i tg a ngs pu n te n t e to ets e n a an ha a l ba ar he i d . D e r es u l ta te n h i er v an wor de n i n h et vo l ge n de ho of ds tuk s am en g e v at .

2

2.

Marktconsultatie leerlingen- en jeugdvervoer

T er vo or ber e i di n g v a n de Eu r o p es e a a n bes te d in g l e er li n ge n - e n j e u gd v er v o er he ef t d e gem ee n te Le i ds c h e nd am - Vo or bur g e e n m ar k tc ons ul t at i e ge or g an i s eer d . M et h et org a n is er e n v a n d e m ar k tc o ns u l ta t ie wer d h et vo l g en d e be o o gd : In zi c ht t e v er k r ij ge n i n we lk e p ar t ij e n er ac ti ef zij n i n d e m ark t en i nt er es s e h e b be n i n de aa n bes te d i ng ; De h a a lb a ar h e i d v an d e d uur za am h e ids d oe ls te l l in g en en id e eë n t e to ets e n; T e v erk e nn e n we lk e m i nim um eis en , k wa li t ei t s c rit er i a e n v err ek enm et h od i ek en d e m ark tpart ij e n g es c hik t ac ht e n; Id e eë n e n i ns p ir a ti e o p te do e n. Co nf orm d e a an b es t e d i ngs r e ge l g e vi n g is d e opr o e p t o t h et c o ns ul t ere n va n d e m ark t ge p ub l ic ee rd o p T en d er N e d, h et aa n bes t ed i ngs s ys t eem v a n d e Ne der l a nds e o v er he i d . Da ar na zi j n m ar k t par t i j en pr o ac t i ef v an u it d e g em ee nt e g ea tt e nd e e rd o p de m ark tc ons u lt a ti e . De m ark tc ons u la t ie b e s to n d u it e e n s c hr if te l i j k en m on d e li n ge c ons u la t ie . A a n m ark tpart ij e n is ge vr a ag d om e e n vr ag e n l ij s t i n t e v u l le n.

N a ar a an l ei d i ng va n d e be a nt wo or d in g va n d e vr ag e n l ij s t, zi j n d e m ark tpar tij e n v er v ol g ens u it ge n od i g d v o or ee n v erd i e pe n d g es pr ek . De g em ee nt e h e ef t v a nu i t d e m ar k t vij f i ng e v u ld e vr a g en l ij s t e n on t v an g en en h e ef t v er vo l g ens m et d e ze v ij f ( g er e nom m eerd e en g e v es t i gd e) p art ij e n v erd i e pe n de ges pr ek k en g e v oe r d . Ui t d e ze ges pr ek k en i s h et on d ers t a an d e be e ld n a ar v or en gek om en : 1. S am e nv o e ge n p er c ee l l e er li n g en v erv oer en perc e e l j eu g dv e rv o er V an u it d e m ar k tpar tij e n is g e ad v is ee rd om d e ze perc e l en s am e n t e v o e ge n m et h e t oo g o p ef f ic ie nc yv o o r d ee l ; 2. S am e nv o e ge n p l a nn i n g - e n c oö r d i na t ie t ak e n b i j h et p erc e el le er l i n ge n - e n j eu g dv erv o er O m de m ax im al e ef f ic i enc y e n s n e l he i d t e be ha l e n i n zo we l h et ver v oer als p la n ni n g ad v is er en de m ar k tpar tij e n de gem ee n te om de pl a nn i n g, c o ör d in at i e en v er vo er d o or de v er vo er de r te la te n u i t vo er en . Ex tra par t ij en t o e vo e ge n zor g t er v oor da t d e c on t ac t l ij n e n l an g er w or d e n wa ar d oor he t pr oj ec t a an ef f ec ti v i te i t v er li es t.

D a ar n a as t werk t h et t oe v o e ge n v an ee n ex tr a par t ij v ol ge ns d e m ark tp art ij en o ver he t a l gem ee n k os te n ver h og e nd ; 3. Kw a l it e it zw a ar d er t e l at e n we g en d a n pr i js V oor de m ar k tpar t ij e n is h et va n b e la n g d at de gem ee n te in h a ar g un n i ngs m od e l d e k wa l it e it zwa a r der la a t weg e n d an p rij s . E e n aa n bes t ed i ng wa ar pr ij s b e la n gr ij k er is da n k wa li t ei t is vo or s om m ige m ar k tpar t ij e n ee n re d en om ge e n i n s c hr ij v i n g u it t e bre n g en ; 4. In gr oe i m od e l d uur za a m v er v oer A an d e m ar k tpar tij e n i s a a ng e ge v e n d at d e g em een t e o v er wee g t o m het e l ek tris c h rij d e n e n/ of r ij d e n v i a wa ter s t of /CO 2 n e utr aa l o p te nem en in de a a nb es te d in g . Hi er s ta a n de m ar k tpar t ij e n p os it i ef t e ge n o ver , w e l wor dt ee n i n gro e im od e l a an b e vo l e n. T ens l o tt e zi j n d i ver s e s ug g es t i es g ed a an in z ak e he t v err ek en en v a n d e tar i e v en , we lk e no g n a der bes tu d ee r d zu l l e n wo r d e n. O ok di en t b ek ek en te wor d en wat e e n o pt im al e c ons tr uc t i e is v o or d e be g e le i d in g va n d e j eu gd i g en / le er l in g en t ij d e ns h et ver v o er.

S om m ige m ark tpar t ij e n h eb b en n am el ij k i n d e c o ns u l ta t ie a a ng e g e v en ni e t pos i t ief te s ta a n te g en o v er d e ze ta ak , aa n ge zi e n di t n i et h u n ex per t is e is . 3

3.

De uitgangspunten voor de aanbesteding

3. 1.

O mv ang

O n ders ta a n de t a be l l en g e v en d e a a nt a ll e n l e er li n g en v er v oer en j e u gd v er v o er we er

Aantal leerlingen in aangepast

2017-2018

2018-2019

2019-2020

2020-2021

158

163

140

150

leerlingenvervoer

2019

2020

2021 (peildatum: 10 november)

Aantal jeugdigen in Jeugdvervoer

54

33

55

NB m et n am e d e a a nt a ll e n i n h et j e u gd v er v oer k un n en erg va ri ër e n i n d e l oo p v a n e en j aar . H ier is o ok v ak er s pr ak e v an k ort er d ur en d e p er io d en . B o v en s ta a nd e c ij f ers ge v e n der h a l ve s lec h ts ee n i nd ic at i e. B es t e mm i n ge n : De c li ë nt e n v an he t J e ug d v er v oer e n d e l e er l i ng e n wor d en na ar ver s c h il l e nd e s c h o le n e n zo rg i ns t e l l in g en ge br a c ht in d e r e g i o De n H a ag en R ot t erd am . R o ut es l eer l i n ge n - v er vo er bu i te n H aa g l an d en ga an o. a. n a ar : O egs t ge es t , L ei d en , L e id er do r p, G ou d a en inc i d en t e e l na ar Bre d a . 3. 2.

Loopt ijd c ont ra ct

O m de v er v oer d er s m e er zek er h e i d te g e v e n om in v es ter i n ge n , m .n . i n du ur za am h ei d ( e lek tr is c h r ij d e n) , t e do e n wo r d t g ek o ze n v oor ee n b as is lo o pt ij d v an 5 j aar m et d e m oge l ij k he id t ot v er le n g in g v a n dr i em aa l ( 3x ) é é n ( 1) j a ar. D e ze l oo pt ij d ge ef t t e ve ns d e m oge l ij k he id om n a af l oo p a a n te s lu i te n b ij de r eg i o na l e a an b es t e d in g v a n h et l e er l in g en j e u gd v er v o er , d i e i n 2 02 9 af l o op t. 3. 3. Sp lit si ng P la nni ng, C oörd in ati e e n Cont ro l De p l a nn i ng , c o ör di n at i e en c on tr ol wor dt n u u it ge v o er d do or e e n w e l zij ns org a n is a t ie . In de ni e u we a an b es t e d i ng wor dt d e p l a nn i ng en c oör d i na t ie o p ge n o m en i n d e v er vo ers o pdr ac ht . H ie r v oo r ge l d en d e vo l g e nd e o v er we g in g en : H e t ge h e le ve r vo er wo rd t nu v an af de a a n va n g i n é én o p dr ac h t a an b e s te e d. E r is d us g ee n af s tem m ing t us s e n l eer l i ng - en j e u gd v er v oer d er s n od i g. U i t d e m ark tc ons u lt a ti e is ge b lek e n da t v er v o erd er s ze lf d e p l an n in g g o ed aa nk un n en , e n m et n a m e wa ars c hu we n vo or v er tr ag i ng en m is vers t an d en b ij m ut at i es . D i t is e en pl a us i be l ar g um ent .

D aar om word t d e c o ntr o l an d ers g eor g a nis e er d : D e f ac t uur c o n tro l e w ord t d oo r de gem ee n te ze lf u it ge v o er d of u it bes t ee d . O ok wo r d t ee n a u di t v a nu i t d e g e m eent e g e org a n is e er d om s t eek pr oef s ge wij s te c o n tro l er en . Da ar n a as t vo er t de gem ee n te o ok d e v o lg e nd e t ak e n u it : c o ntr ac t b eh e er, aa ns tur i n g en c on tr ol e v er v o er d er ( s ) . H et k la c ht e nb e he er e n d e k l a c ht e naf h a nd e l i ng za l , na as t r eg e lm at ig e r a p por t ag e o v er d e k l ac ht af h an d el i n g, vo or zi e n i n ee n t we e de l ij ns k lac h te n pr oc e d ur e , i n ger ic ht bu i te n d e v er v oer d er, v oor zwa a rd er e k l ac h t en ( b. v. wa n ge dr ag) . 3. 4.

P er c ee li nd el i ng

He t h eef t m et he t o o g op ef f ic i e nc y de v oork eur om de ac t i v it e it en ron d om l eer l i ng e n ve r vo er , j e u gd v er v o er , p l an n i ng e n c o örd i n at i e i n éé n p erc e e l/ c o ntr ac t op de m ark t te ze t t en e n d o o r m id de l va n e en E uro pes e o p en b are aa n bes te d in g t e v ers t rek k en 4

aa n é é n op dr ac ht nem er . D e o pd r ac ht in zak e d e c o ntr o l e za l do or m idd e l v an enk e l vo u d i ge of m eer v ou d ig e o n der ha n ds e aa n bes t ed i ng ge g un d wor de n a an éé n o pdr ac ht n em er. 3. 5.

M arge s in w acht t ij de n

De le er l in g en /j e u g di g e n k u nn e n m ax im a al 15 m inu t en vo or a a n va n g o p s c h oo l a a nk om en en m ax im aa l 1 5 m i nu t en na af lo o p o pg e ha a l d wor d e n. I ed er e l e erl i ng /j e u gd i g e m oe t v ij f m inut e n v o or h et a a ng eg e v en s tr uc tur e l e o p ha a lt ij ds t i p k l a ar s ta a n. D e v er v oe rd ers bes c h ik k en o v er e e n b e ls er v ic e, di e d e o ud e rs i nf orm ee rt b ij e en o n ver wa c h t e t e la at op h aa l t ij d . 3. 6.

V ast e ch auf f eu r s

He t u it g an gs pu nt is e e n v as t e c h a uf f eur v o or e lk e r o ut e . D i t is d e z wa ars t we g e nd e wens v an ou d ers / l eer l i n ge n , zo b l ij k t ui t d e e v al u a ti es . Ac ht er d i e we ns s ta a t de g em ee nt e o ok . Ec ht er s om s is h et v o or v er v oer d er s e en u it da g i ng om vak b ek wa a m pers o n ee l t e v i n de n . Da ar om m ogen er m ax im aa l dr i e v as t e c h a uf f eurs o p é én r ou te zi j n , ee n vas te po u le dus . 3. 7.

Comb in at i eb ep e rk ing

E en d e e l v a n de le er l i ng e n i n h et ver v o er v e rto o nt s om s pr o b lem at is c h ge dr a g . D it k an ee n b e lem m er in g zi j n b ij he t m ak en va n v er v oers c om bi n at i es . D e v er vo er d er m oe t d aar o m b ij he t m ak en va n v er v oer s c om bi n at i es r ek en i ng h o ud e n m et d e b e perk i n ge n va n d e j eu g di g en . O ver c om bi na t ies wor dt al t ij d o v e rl eg g e v o erd m et b ij vo orb e e ld de b e t ref f e nd e on d er wij s - e n/ of zo r gi ns t e l li n g e n . Z o no d i g w ord e n o ok d e ou d ers e n d e gem e en te bij d i t o ver l e g b etr ok k en. 3. 8.

O pst app l aat s en en o v er st app la at se n

O v ers t a pp l a ats e n wor de n u i tg es lo t en b ij d e z e a an b es t ed i n g.O ps t a pp l a ats en k un n en m oge l ij k o ver wo g e n w or d e n. Er wo r d t ze e r b ep erk t h ier v a n g ebr u ik t gem aak t. B ij ops t ap p la a ts e n m o et g oe d g ek ek en wo rd e n n aar de ve i l i gh e i d, b er e ik ba ar he i d e n s oc ia l e s it u at i e. 3. 9.

G ro ep sg root t e

De gr o e ps gr o ot te is af ha nk e lij k va n d e d o el g roe p t e v er v oe re n l e er l in g en /j e u g di g en . H et u it ga n gs p u nt is m ax im aa l 8 per s o ne n p er t ax i bus j e. B ij c lus t er 4 l e er li n g en e n j eu g d ver v o er zi t t e n m ax im aa l 5 l eer l i n ge n i n e e n tax i bus j e e n i n e en ge wo n e tax i m ax im aal 3 le er l i ng e n . 3. 1 0.

Beg e le id ing bi j le e rl i ngenv e rv oe r

B ij l eer l i ng e n v er vo er m oet de gem ee n te in pr inc i p e enk e l zo r g en v oor ee n p l ek v o or e e n be g e le i de r, t en zi j d e g em een t e ze lf va n m eni ng is d at b e ge l e id i n g no o d zak e l ij k is . D e v er vo er d er k a n i n o ve r l eg m et de gem ee n te t red e n, a ls ee n b eg e l ei der ge we ns t is . De gem ee n te be p aa l t of d e ze in ze t no o d zak e l ij k is . D e v er vo er d er dr a ag t zo r g v o or e en be g e le i de r. V o or d e ze be g e le i d in g word t e e n tar i ef vas t ges te l d . B ij m edis c he no o d za ak v an ee n b eg e l e id i ng l i gt d e p l ic ht b ij d e o ud ers om h ier v o or zo r g t e dr ag e n. 3. 1 1.

Beg e le id ing bi j je ugd v erv o e r

De g em ee nt e h e ef t b in ne n j e ug d a l tij d d e v er p lic h ti n g om d aa d werk e lij k b e ge l e i ders t e l e ver e n a ls d aar e e n n oo d za ak t o e is . De ve r v oer d er k a n i n o v er le g m et de g em ee nt e tr e d en , a ls e en be g el e i der g e we ns t is . D e g e m eent e b e pa a lt of d e z e i n ze t n oo d zak e l ij k is . V oor de ze b eg e l e id i ng wor d t e en t ar i ef vas t g es t e ld . D e v er v oer d er dra a gt zo rg vo or e e n be g e le i de r. B ij m ed is c he no o d za ak v a n e en be g e le i d in g is prim a ir de pl ic ht bij d e o u ders om hi er v o or zo r g te d r ag e n. Al l e en in di e g e v a ll e n d at h et ni e t m o ge l ij k is vo or d e o u der s s pr in gt de gem ee nt e b ij .

5

3. 1 2.

Aa nv ang - en ei ndt ijd en

Ui t ga n gs p u nt b ij d e a a n va n g - e n e in d tij d en z ij n de t ij de n d i e g en o e m d s ta an in de s c ho o l gi ds of af g es pr o k en be h an d el t ij d bij j e ug d hu l p . B ij he t V SO wor dt t ij d ens h e t c en tr aa l e x am en af wij k end g er ed e n, m aar b ep erk t to t é én g e wij zi g de r it ’s m org e ns e n éé n g e wij zi g d e r i t ’s m i dd a gs . A l l e en le er l in g en , d i e i n ee n o p bo u wf as e qu a s c h oo l ur en zi t t en , k u nn e n af wij k en v a n de aa n v an g - of e in dt ij d. St a ger i tt en zi j n on d er de e l v a n he t l es ro o s t er e n wor de n v o lg e ns de s c ho o l gi ds u i tg e v oer d . 3. 1 3.

E xtr a r it t en

B ij zi ek t e wo rd t e en le er li n g /j e ug d ig e a l tij d d oor de o u d ers op g e ha a ld . De gem ee n te m oe t a lt ij d t o es t em m in g g e v en v oor e e n af wij k en d e r i t. D e l ee rl i n g/j eu g d i ge m ag n i et i ns ta p pe n a ls er n i em and t h u is is . V oor de ze r i tt e n g el d t he t ta ri ef v an in d i v i d ue e l v er v o er. Als he t ee n ex tra r it is o p s c h oo l n i ve a u, wor dt h e t n i et g e zi e n a ls ex tr a r it , 3. 1 4.

Indiv idu ee l v e rv oe r

De b as is is e n b l ij f t o m ind i v i d ue e l v er v oer zo v e e l m o ge l ij k te be p erk en . De g em ee nt e bes c h ik t di t v er v o er o p b as is v an m ed is c h o f s oc ia a l a d vi es . 3. 1 5.

T ari ef st r uct uu r

O m de i ns c h rij v er s o p pr ij s t e k un ne n ver g e li j k en m oet d e m eth o de v an v erg o ed i n g wor d en v oor g es c hr e v e n. D e k e u ze v an d e ze m etho d i ek k an v an gr o te in v l oe d zij n o p h et pr ij s n i v ea u . Hi er m oet ee n e v e n wic ht g e v on d en wor d en t us s en e e n zo l aa g m oge l ij k pr ij s n i v ea u , tra ns par a nt i e v a n de t ar i ef v orm i ng , e n d e j uis t e pr ik k els v o or e en ef f ic i ë nt e org a n is a t ie v an h e t v e r v oe r en r is ic o v er d el i n g ( b ij v. ver tr ag i n ge n, no - s h o w, om le i d in g en e. d.) . O p b as is v an des k u nd i ge n ad v i es , de m ark tc ons u l ta t ie , r a a dp l eg i n g v an an d ere aa n bes t ed i ng e n e n er v ar in g en v an a n de re g e m eent e n wor d t gek o ze n v o or de v o lg e nd e tar i ef s tr uc t uur : Le er l i ng e n ver v o er De o p dr ac h t is g e bas e er d op e e n k i l om eter t ar ief p er l ee rl i n g, o p b as is v an de k orts t e r ou t e tus s e n h er k om s t e n b es t em m in gs a dr es . H e t tar i ef per le er l i n g wor d t b ij de s t ar t v a n he t v er v oe r v as t g el e g d o p l eer l i ng - n i v ea u . Da ar bu i te n wor dt e e n to es la g vo or i n d i vi d ue e l v er vo er o p ge n om en.

D e r ec htm at i gh e id en d oe lm at i gh e i d is m et de ze tar i ef s tr uc t u ur gem ak k elij k t e c o ntr o l er e n . De t ar ie v e n zo a l s v as t ge l e gd b ij i ns c hr ij vi n g do or o p drac h tn em er g e ld e n v oo r de du ur va n he t c o ntr ac t . W el wor d en de t ar i e ve n j a ar lij k s p er 1 j a n uar i m et de NE A- i n dex ge ï nd ex eer d ., I n h et p r og r am m a v an e is e n w ord t n ad er u i tg e werk t, we lk e g eg e v ens do or de v er vo er de r m oe te n wor d en op g en om en i n de f ac tur er i ng . J eu g d ve r vo er. O ok b ij h et j e ug d v er v o er is d e o p dr ac ht ge b a s eer d o p e e n k i lom et e rtar i ef per le er l in g . Hi er n aas t k om t e e n s t ar t ta r i ef per r it ( af h an k elij k va n a ut o t yp e) va n we ge d e k ort ere r e is t ij d e n e n h et m eer i nc i d en t ee l k ar ak ter v an de r it te n . 3. 1 6.

Duu rz a a mh eid

De g em ee nt e L e ids c h en d am - Vo or bur g vi n dt he t b e la n gr ij k da t i ns c hr ij v e n de p ar tij e n i n hu n b e dr ij f s v oer i n g r e k eni n g ho u de n m et du ur za am he i d, in n o va t ie en m il i e u. Ze za l bij h et gu n ne n va n d e ze op dr ac h t r ek en i n g h ou d en m et e en zek er e re d uc t i e v an C O 2 - em is s i e b ij aa n v an g e n t oe we r k en n a ar ee n ver d er e r e d uc t i e v a n CO 2 - em is s ie g e dur e nd e d e l o op t ij d v an he t c o ntr ac t . D e g em een t e s tr e ef t n a ar e en zo ho o g m og e l ij k e du ur za am h ei d t e ge n ee n re ë e l tar i ef . Da ar o m za l d uur za am h e id al s g u nn i ngs c ri t eri um word e n o pg e nom e n . 6

3. 1 7.

So ci a l Ret ur n O n I nv est m ent

B ij de aa n bes t ed i ng h an t eer t d e g em een te L e ids c h en d am - Vo or bur g e en SRO I zo a l s de z e is v as tg e le g d i n d e v er or d e n in g en en b e l ei ds reg e ls . Z o g e ld t n u ee n S RO I e is va n 5 % v a n de da a d werk el ij k e l o o ns om .

7

4.

Aanbestedingsvorm en overeenkomst

4. 1.

Aa n be st ed ing sv or m

De ink o op va n h et l eer l in g en - ver v o er e n j eu g d ver v o er l e en t zi c h h e t bes t v o or d e r eg u l i ere o p e nb ar e E u r op es e a an b es t e di n g. He t g aa t om e en d i e ns t m et e en ges c h at te j aar c o ntr ac t wa ar d e v a n 1, 1 m ilj oe n e uro ex c l us i ef j eu g d ver v o er . D i t is r u im b o ve n d e E uro p es e drem pe l wa a r de . N aar v er wac h t i ng zu l l e n zo ` n 5 a 6 p ar tij en zi c h ins c hr ij v en , wa t p as t b ij d e o pe n ba r e v ar i an t. De c om m unic at i e m et de ins c hr ij v er s ge d ur e nd e h et aa n bes te d i ngs traj ec t za l vo l l e di g vi a Me rc e l l v er l op e n. Er w or d e n 2 s c hr if t e lij k e v r ag e nr on d es ge or g an is eer d . He t c o ntr ac t b eh e er wo r dt m eer v ou d i g on d er h an ds a a nb es t e e d. D it b lij f t ru im s c ho o ts on d er d e E ur op es e aa nb es te d in gs gr ens . 4. 2.

Beo or de li ng ss ys t e m at i e k

De b e oo rd e l in g za l o p bes t e pr ij s /k wa l it e it v er ho u d in g p l aa ts v in d en , wa ar b ij er v oo ra l na dr uk word t g el e g d o p h et as p ec t k wa li t ei t . De ver h o ud i ng pr ij s /k wa l it e it in de gu n n in gs c r it er i a wor d t d a ar om vas tg es te l d o p 3 0 % om 70 % . 4. 3.

O v er e en kom st

Er wo rd t é én r aam o v er ee nk om s t m et éé n p ar tij g es l ot en m et d e d u ur v a n 5 j a ar en de m oge l ij k he id d e ze dr i e k eer v o or 1 j a ar t e v e rl en g en Me t d e o p éé n n a b es t e i ns c hr ij v er za l e e n w ac h tk am ero ve re e nk om s t wor d en g es l ot e n v oor 5 j aar .

5.

Mijlpalenplanning

5. 1.

Aa n be st ed ing st ra je ct

Deadline 1 febr uari 2022 17 februari 2022 18 februari 2022 25 februari 2022 4 maart 2022 4 maart 2022

Mijlpaal Publicatie aanbesteding Indienen vragen 1ste N ota van Inlichtingen (NvI) Overleg overeenstem ming beantwoorden vragen

11 maart 2022

Publicatie 2 d e NvI

25 maart 2022

Ontvangst inschrijv ingen , rapportage in PO 4 april 2022 Beoordelen inschrijvingen

25 maart – 31 maart2022 4 april 2022 Voorbereiden briev en / interne besluitv orming 8 april 2022 9 april t/m 28 april 20 22

Publiceren NvI Indienen vragen n.a.v. 1ste NvI Overleg beantwoorden vragen 2 d e NvI

Consensusbeoordeling 5 april 2022 – 7 april 2022 Voorlopige gunning, rapportage in PO 11 april Standstill termijn 8

29 april 2022

5. 2.

Definitieve gunning

Imp le me nt a t i e

Deadline Mei 2022 Mei / Juni 2022 2 juli t/m 13 aug 2022 1 augustus 2022 14 augustus 2022 15 augustus 202 2 15 augustus 2022

Mijlpaal Ondertekening overeenkomsten Uitwerken DAP / Uitvo eringsprotocol Vaststellen DAP / Uitv oeringsprotocol Ingang overeenkomst controle Aanleveren gegevens bij vervoerder (95%) Aanleveren definitiev e gegevens (100%) Ingang overeenkomst leerlingen - en jeugdvervoer

9