2788 Raadsbrief Update vluchtelingen Oekraïne per 30 maart 2022

Aan de raad van de gemeente LEIDSCHENDAM-VOORBURG

Datum 30 maart 2022 Nummer 2788 Onderwerp Raadsbrief Update vluchtelingen Oekraïne per 30 maart 2022 Portefeuillehouder F. Kist Behandeld door M. Mooijekind

1. Waarom ontvangt de raad deze brief Steeds meer mensen uit Oekraïne vluchten voor de oorlog. Het college leeft mee met hen die moeten vluchten of juist blijven om hun land te verdedigen. Het college vindt het bijzonder mooi te zien welke initiatieven de samenleving neemt om steun te betuigen en ondersteuning en onderkomen te bieden. In de komende periode informeert het college de raad regelmatig over de mogelijkheden van opvang in onze gemeente en over zaken als zorg, inkomen en werk voor Oekraïners. Maar ook onderwijs en kinderopvang en het loket Oekraïne. In deze brief wordt de raad geïnformeerd over de volgende onderwerpen: 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7

Regionale opvang en aantal vluchtelingen Langdurige tijdelijke huisvesting Zorg, inkomen en werk Loket Oekraïne en aanbod welzijn Onderwijs en kinderopvang Prioritering werkzaamheden Werk en Inkomen Financiën

Korte inhoudelijke toelichting 2.1. Regionale opvang en aantal vluchtelingen Aantallen en regionale ontwikkelingen Leidschendam-Voorburg werkt samen met negen gemeenten in de regio in de Veiligheidsregio Haaglanden. De regio heeft als taak om 2000 (nood)opvangplekken te realiseren. Die zijn inmiddels beschikbaar en veelal bezet. Landelijk zijn er nu nog zo’n 8000 opvangplekken beschikbaar. In onze regio is de broodfabriek in Rijswijk het

Datum 30 maart 2022 Nummer 2788 Pagina 2/5

centrale punt. Vanuit de Broodfabriek worden vluchtelingen verdeeld over de hotelbedden. Mensenhandel en uitbuiting Er zijn internationaal al signalen over mensenhandel en uitbuiting. Ook de Nederlandse autoriteiten hebben hier aandacht voor. Vluchtelingen worden gewaarschuwd voor mogelijk onveilige situaties met flyers op treinstations, via facebook, door autoriteiten, professionele organisaties, et cetera. Bij de noodopvang in hotels in de regio wordt extra gelet op eventuele misstanden. 2.2. Langdurige tijdelijke huisvesting Er zijn in de gemeente 179 vluchtelingen uit Oekraïne ingeschreven, waarvan 72 kinderen. Eerste noodopvang is in de regio voldoende beschikbaar. De gemeente richt zich nu op langdurige tijdelijke huisvesting. Geen gemakkelijke opgave bovenop de grote druk op de woningmarkt. Op dit moment onderzoekt de gemeente de mogelijkheden op bedrijventerrein Overgoo in Leidschendam voor een periode van 2 jaar. De planontwikkeling voor woningbouw op deze locatie gaat ondertussen gewoon door. Mocht deze opvang gerealiseerd kunnen worden, dan voldoet de gemeente hiermee aan de landelijk afgesproken taakstelling. Omwonenden en gebruikers van het bedrijventerrein zijn geïnformeerd en worden op de hoogte gehouden van het vervolg. Zodra duidelijk is of deze locatie geschikt is wordt de raad geïnformeerd.

2.3 Zorg, inkomen en werk In de kamerbrief van 21 maart 2022 is aangekondigd dat het voornemen bestaat om gemeenten financieel te compenseren voor de kosten voor de gerealiseerde opvang alsook het verstrekken van een toelage voor voedsel, kleding en andere persoonlijke uitgaven (hierna: leefgeld) aan vluchtelingen uit Oekraïne. De verwachting is dat de regeling circa vier weken na 21 maart 2022 in werking kan treden. De regeling geldt in principe voor een periode van drie maanden, met een uitloop naar zes maanden. In de tussentijd wordt bekeken hoe, indien nodig, op langere termijn de leefgeldverstrekking aan vluchtelingen uit Oekraïne kan worden geregeld als zij geen inkomen uit werk hebben. De hoogte van de toelage voor mensen op een noodopvanglocatie is circa € 60 per week per persoon. De toelage voedsel is € 46,97 per persoon en de toelage voor kleding en andere persoonlijke uitgaven € 12,95 per week per persoon. Het gaat hierbij om de toelage voor zowel volwassenen als minderjarigen. De grootte van het gezin heeft geen invloed op de hoogte van deze toelage. Voor vluchtelingen uit Oekraïne die worden opgevangen in de particuliere opvang geldt een aanvullende verstrekking. Deze aanvullende verstrekking in de particuliere opvang bedraagt € 75,- per persoon, per week. Indien meer dan één vluchteling

Datum 30 maart 2022 Nummer 2788 Pagina 3/5

wordt opgevangen door een gastgezin, bedraagt dit bedrag voor de tweede vluchteling € 25,- per week, en voor de derde en vierde ontheemde € 12,50 per week. Daarmee wordt deze aanvullende verstrekking voor een gezin/groep vluchtelingen dat samen bij één gasthuishouden verblijft nooit hoger dan € 125,-. Het college heeft besloten op de aangekondigde landelijke regeling te anticiperen en te starten met het verstrekken van leefgeld vanaf eind april. 2.4. Loket Oekraïne en aanbod welzijn Informatie en advies Via verschillende kanalen roept de gemeente vluchtelingen uit Oekraïne op zich in te schrijven bij de gemeente. De gemeente heeft speciale loketten ingericht om mensen te in te schrijven en op weg te helpen bij praktische zaken als zorg, financiën, onderwijs voor hun kinderen en werk. Met de welzijnspartners (WOEJ, SenW, Vluchtelingenwerk, Sociaal Service Punt en LVvoorelkaar) is wekelijks overleg om gezamenlijk te inventariseren wat er leeft in de samenleving en welke signalen deze partners oppikken. Het Sociaal Service Punt (SSP) geeft in samenwerking met vluchtelingenwerk tijdens hun wekelijkse spreekuren (2x per week) informatie en advies aan Oekraïense vluchtelingen. Zij helpen hen met praktische zaken en andere individuele vragen. Het SSP is daarvoor binnen de gemeente het aangewezen punt voor laagdrempelige ondersteuning aan alle inwoners.

Uitgebreid met de kennis die Vluchtelingenwerk heeft kunnen zij vluchtelingen goed op weg helpen. Aanbod welzijn Uit de samenleving in Leidschendam-Voorburg komen allerlei initiatieven en aanbiedingen voor de groep gevluchte Oekraïners. Van particulieren die zich bij de gemeente melden tot de bekende welzijnsorganisaties die bij willen dragen. Met elke aanbieder wordt contact opgenomen en wordt gekeken welke match er mogelijk is. Zo is er bijvoorbeeld vanuit vrijwilligers die zich zelf bij de gemeente hebben gemeld een poule met vertalers gevormd die aanwezig zijn bij de inschrijf-momenten bij de gemeente. Onder de vluchtelingen zijn veel kinderen en jongeren. Zij hebben er behoefte aan om leeftijdsgenoten te ontmoeten, te spelen en actief bezig te zijn. Ook voor de ouders is het fijn als hun kinderen hun energie kwijt kunnen. Maatschappelijke partners en gemeente inventariseren het aanbod voor jeugd om te kijken welke activiteiten openstaan voor kinderen en jongeren en op welke manier de Oekraïense jeugd hier aan kan deelnemen.

Datum 30 maart 2022 Nummer 2788 Pagina 4/5

2.5 Onderwijs en kinderopvang Onderwijs en kinderopvang In onze gemeente worden 72 Oekraïense vluchtelingenkinderen opgevangen. Het is belangrijk dat zij op een veilige plek kunnen leren, spelen en leeftijdgenoten ontmoeten. Samen met de besturen onderwijs, kinderopvang en de samenwerkingsverbanden passend onderwijs wordt gewerkt aan het vormgeven van het onderwijs en de voorschoolse educatie aan deze kinderen. Oekraïense zaterdagschool In Leidschendam-Voorburg staat een Oekraïense zaterdagschool. Hier krijgen kinderen wekelijks enkele uren les over de Oekraïense taal en cultuur. Veel Oekraïense kinderen hebben zich hier aangemeld voor les. De Oekraïense school biedt geen regulier onderwijs. De gemeente ondersteunt de school door op zaterdagen aanwezig te zijn op de school, hier vragen van vluchtelingen te beantwoorden en hen de juiste weg te wijzen naar hulp. De stichting waar de school onder valt heeft vaste gemeentelijke contactpersonen, zodat het contact soepel verloopt. 2.6 Prioritering werkzaamheden Werk en Inkomen Naar aanleiding van de Oekraïne crisis en de energiecrisis wordt bij de afdeling werk en inkomen gewerkt aan twee tijdelijke inkomensregelingen: de eenmalige energietoeslag voor inwoners met een laag inkomen en de leefgeldregeling voor vluchtelingen uit Oekraïne.

Ondanks het feit dat beide regelingen landelijk nog niet zijn afgerond, wordt door beleid en uitvoering hard gewerkt aan de implementatie ervan. Gezien de urgentie van de problemen worden alle zeilen bijgezet om de regelingen zo snel mogelijk uit te kunnen voeren. De inzet van medewerkers die nodig is voor de voorbereidingen ten aanzien van beleid en de uitvoering betekent dat een aantal zaken later worden opgepakt. 2.7 Financiën Met raadsvoorstel 2768 vraagt het college de raad om een Bestemmingsreserve Oekraïne vrij te maken van €1,5 miljoen en dit bedrag toe te voegen aan de begroting Sociaal Domein. Dit budget wordt gebruikt voor maatregelen die genomen moeten worden om de vluchtelingen uit Oekraïne op te vangen. Ook wordt de raad gevraagd het college mandaat te verlenen om uitvoering te geven aan landelijke regelgeving en regionale afspraken omtrent de (nood)opvang van vluchtelingen uit Oekraïne.

Datum 30 maart 2022 Nummer 2788 Pagina 5/5

In de komende periode ligt de focus op het organiseren van opvang voor langere tijd, het organiseren van het leefgeld en het maken van afspraken over onderwijs voor Oekraïense kinderen.

burgemeester en wethouders van Leidschendam-Voorburg,

A. van Mazijk secretaris

J.G. Bijl burgemeester