2779 Raadsvoorstel Wijzigen diverse regelingen in verband met de invoering van de Wet open overheid

Aan de raad van de gemeente LEIDSCHENDAM-VOORBURG

Datum 5 april 2022 Nummer 2779 Onderwerp Raadsvoorstel Wijzigen diverse regelingen in verband met de invoering Wet open

overheid Portefeuillehouder Burgemeester Bijl Behandeld door HWJM Gortz

1. Gevraagd raadsbesluit De raad besluit tot het wijzigen van diverse regelingen door vaststelling van bijgevoegd concept-raadsbesluit. 2. Waarom wordt de raad dit besluit voorgelegd? (In welke context, bijv. vanwege wet- en regelgeving of nieuw initiatief en wat komt hierna nog) Per 1 mei 2022 is de Wet open overheid (Woo) ingevoerd als opvolger van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). Een van de gevolgen is dat op rijksniveau alle verwijzingen naar de Wob in verschillende wetten moeten worden omgezet in verwijzingen naar de Woo. Decentrale overheden worden geacht dat voor hun eigen regelgeving ook te doen. Het gaat om redactionele / technische aanpassingen. Voor verordeningen en andere regelgeving van de raad voorziet dit raadstuk daarin. 3. Aan welk doel (van de doelenboom in de begroting) draagt het voorstel bij? Een goed functionerende democratie. 4. Welke argumenten zijn er voor de raad om het besluit te nemen? (Inhoudelijke uitleg, voor- en nadelen, financieel gevolg en risico’s) Verwijzingen naar de Wob, aantal en aard Het aantal verwijzingen naar de Wob in het regelgevingsbestand van de gemeente is beperkt. Slechts een 7-tal verordeningen en andere regelgeving bevatten dergelijke verwijzingen. De verwijzingen naar de Wob staan meestal in de tekst en soms in de Toelichting van de regeling.

Het gaat om de volgende regelingen: - Algemeen delegatiebesluit gemeente Leidschendam-Voorburg - Bouwverordening Leidschendam-Voorburg 2016 - Gedragscode van het gemeentebestuur Leidschendam-Voorburg 2018 - Organisatieverordening raadsgriffie Leidschendam-Voorburg - Reglement van orde van de raad Leidschendam-Voorburg 2021 - Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning - Verordening werkgeverscommissie Leidschendam-Voorburg

Datum 5 april 2022 Nummer 2779 Pagina 2/2

De functie van de verwijzingen verschilt. Soms maakt de verwijzing deel uit van een omschrijving van een bevoegdheid die de raad heeft gedelegeerd of gemandateerd. Een andermaal worden verwijzingen gebruikt in definities of voor de betekenis van een begrip aan te duiden. De verwijzing naar artikel 10 van de Wob komt ook vaker voor en vormt de grondslag om op bepaalde stukken geheimhouding te kunnen leggen of om in beslotenheid te kunnen vergaderen. Argumenten voor de aanpassing van de verwijzingen Verwijzingen in regelgeving naar andere regels moeten actueel en zo nauwkeurig mogelijk zijn. Dat is nodig voor een juist begrip en uitleg van regels en vooral voor een goede toepassing van die regels. Zeker als het gaat om afbakeningen van bevoegdheden die gedelegeerd of gemandateerd worden of van grondslagen om bevoegdheden toe te passen. Kortom, actualisering bevordert de kwaliteit van regels en verhoogt de rechtszekerheid bij het hanteren van die regels.

Burgemeester en wethouders van Leidschendam-Voorburg,

A. van Mazijk secretaris

J.G. Bijl burgemeester

Bijlage bestemd voor de raad: Nr Onderwerp 2779

Bijlage behorende bij het concept raadsbesluit Wijzigen diverse regelingen in

verband met de invoering Wet open overheid