2573-62 Bijlage 59 toelichting, Nota Parkeernormen 2012, bijlagen.pdf
Tekst van het document
Bijlage: 59
Bijlagen Nota Parkeernormen Bijlage 1. Bijlage 2. Bijlage 3. Bijlage 4 Bijlage 5. Bijlage 6. Bijlage 7. Bijlage 8. Bijlage 9. Bijlage 10.
Verklarende woordenlijst Literatuurlijst Tekst uit de Parkeernota over parkeernorm Overzicht fietsparkeernormen Grensbedragen huur- en koopwoningen Overzicht aanwezigheidspercentages Maatvoering parkeerplaatsen Voorbeeldberekeningen Grenzen bebouwde kom en grenzen stedelijke zones Eisen ten aanzien van parkeeronderzoeken
2 3 4 5 7 8 10 11 15 16
1
Bijlage 1: Verklarende woordenlijst Arbeidsplaats BVO Gestoken parkeren Haaks parkeren Forum nieuwe initiatieven
Langsparkeren Parkeereis
Parkeerkencijfer Parkeernorm
Parkeerplaats Parkeerweg Parkeren
VVO
Maximaal gelijktijdig aanwezige werknemers. Bruto vloeroppervlak, het totale vloeroppervlak binnen de buitenmuren inclusief alle verdiepingen. Parkeren onder een parkeerhoek tussen 0 en 90 met de rijbaan. Parkeren loodrecht op de rijbaan. Intern gemeentelijk overleg waarin nieuw binnengekomen initiatieven op het gebied van ruimtelijke ontwikkeling worden besproken die niet in het geldende bestemmingsplan passen. Parkeren evenwijdig aan de as van de rijbaan. De Parkeereis wordt bepaald door de parkeernorm te combineren met het aantal te realiseren voorzieningen. Uit de berekening conform de Nota Parkeernormen vastgelegde regels komt de parkeereis naar voren. Een indicatie voor de parkeervraag bij een nieuwe voorziening. Een door het bevoegd gezag (in dit geval de gemeente Leidschendam-Voorburg) vastgestelde hoeveelheid parkeerplaatsen waaraan een nieuwbouwplan moet voldoen om in aanmerking te kunnen komen voor een bouwvergunning. In een parkeernorm kan rekening gehouden worden met mobiliteitsbeleid en bevordering van gebruik door andere vervoerwijzen. Ruimte waar één voertuig kan worden geparkeerd. Rijbaan op parkeerterrein of in parkeergarage. Doen of laten staan van voertuigen anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van personen of voor onmiddellijk laden en lossen van goederen. Verkoop vloeroppervlak.
2
Bijlage 2: Literatuurlijst CBS
www.cbsinuwbuurt.nl
CROW
Parkeerkencijfers - Basis voor parkeernormering (publ. 182)
Juni 2003
CROW
ASVV 2004
Okt. 2004
Gemeente Best
Nota Parkeernormen
Sept. 2011
Gemeente Den Haag
Nota Parkeernormen
Sept. 2011
Gemeente Groningen
Nota Parkeernormen
Nov. 2006
Gemeente Woerden
Nota Parkeernormen
Jan. 2012
Gemeente Leidschendam-Voorburg
Verkeers- en Vervoersplan
April 2004
Gemeente Leidschendam-Voorburg
Parkeernota 2005
Aug. 2005
Kennisplatform Verkeer en Vervoer
KpVV Bericht nr. 90: Advies aan Maart 2010 gemeenten: maak Nota Parkeernormen
DTV Consultants
Parkeerdrukmeting Leidschendam, Voorburg en Stompwijk
Dec. 2010
3
Bijlage 3: Tekst uit de Parkeernota over parkeernormen (vervalt bij vaststelling) De parkeernorm Zoals eerder in deze nota beschreven hebben gemeenten min of meer de mogelijkheid gekregen om eigen parkeerbeleid vast te stellen inclusief de daarbij te hanteren parkeernormen. Bij het opstellen van deze normen dienen de normen en richtlijnen zoals gesteld door CROW als uitgangspunt. De parkeerkencijfers staan vermeld in de in 2003 geactualiseerde publicatie “Parkeerkencijfers; Basis voor Parkeernormering”. Deze kencijfers laten bandbreedtes zien, uitgedrukt in een minimum en een maximum. De gemeente Leidschendam-Voorburg wordt in deze CROW publicatie als voorbeeld voor een zeer sterk stedelijke gemeente genoemd. Dit komt voort uit het feit dat volgens de berekeningen van het CBS de omgevingsadressendichtheid in de gemeente hoog (> 2500) is. Niet alleen de stedelijkheidsgraad, ook het aanbod en de kwaliteit van alternatieve vervoerswijzen is hierbij van belang. Onderstaande tabel geeft per gebiedstype parkeerkencijfers voor verschillende typen woningen binnen Leidschendam-Voorburg. De getallen tonen de parkeerbehoefte per woning, in verschillende plaatsen binnen de gemeente. Bijlage 4 geeft een overzicht van de verschillende gebiedstypen (zie bijlage 4). Gekozen is daarbij voor een tweedeling tussen de (stedelijke) schil en de rest van de bebouwde kom.
Zes gebieden in onze gemeente kennen hogere bebouwingsdichtheden dan wel intensieve mening van functies op grond waarvan zij in de categorie “schil” vallen: Voorburg West – en Noord, Voorburg Oud, Winkelcentrum Julianabaan en directe omgeving, Leidsenhage en het Damcentrum met een klein deel van Leidschendam Zuid. Voor het overige deel van de bebouwde kom gelden minder strenge parkeerkencijfers. Het landelijke gebied en Stompwijk vallen binnen de eerste, meest landelijke CBS categorie qua omgevingsadressen dichtheid. Het CROW hanteert hiervoor aparte, nog hogere parkeerkencijfers. Tabel met parkeerkencijfers (Bron: CROW, 2003) Type woning / Type wijk
Schil
Overige
Eenheid
Aandeel bezoekers
Woning duur
1,5 – 1,7
1,7 – 2,0
Woning
0,3 pp per woning
Woning middelduur
1,4 – 1,6
1,6 - 1,8
Woning
0,3 pp per woning
Woning goedkoop
1,2 – 1,4
1,3 - 1,5
Woning
0,3 pp per woning
Serviceflat/aanleunwoning /
0,3 -0,6
0,3 - 0,6
Woning
0,3 pp per woning
0,2 – 0,6
0.2 - 0,6
Kamer
0,2 pp per woning
seniorenwoning* Kamerverhuur/studentenflat
*
Bij de categorie seniorenwoningen is het parkeerkencijfer 0,3 – 0,6 veelal te laag. Het gaat hier veelal om senioren die, in tegenstelling tot serviceflat bewoners, sterk mobiel zijn. Hier dient het parkeerkencijfer van normale woningen te worden gehanteerd waarbij de prijsklasse van de woning meegewogen dient te worden.
Bij nieuwbouw worden bovenstaande parkeerkencijfers als basis gehanteerd. In concrete uitwerkingen kan door de gemeente een strengere norm worden gehanteerd.
4
Bijlage 4: Overzicht fietsparkeernormen Kantoor Kantoor (personeel)
Locatie Centrum/schil Rest beb. kom Buitengebied NS station
Norm 1,2 1,2 0,7 0,9 5
Eenheid 100 m2 bvo
Opmerking Hoe meer gespecialiseerde functies hoe lager het fietsgebruik.
Balie
Minimaal 10
Locatie
Norm 3,0
Eenheid 10 leerlingen
Opmerking
< 250 lln 250 – 500 lln > 500 lln
4,3 5,0 6,2 0,4
10 leerlingen
Bij een groter verzorgingsgebied meer fietsen en ook auto’s.
10 leerlingen
Norm 14
Eenheid 100 m2 bvo
0,5
100 m2 bvo
12 0,9
100 m2 bvo 100 m2 bvo
Op OV-locaties lager
Opmerking
Kantoor met baliefunctie Basisscholen Kinderdagverblijf (personeel) Basisschool (leerlingen)
Basisschool (medewerkers) Middelbare scholen Middelbare school (leerlingen) Middelbare school (medewerkers) ROC (leerlingen) ROC (medewerkers)
Locatie
Winkelen en boodschappen Winkelcentrum
Locatie
Norm
Eenheid
Binnen beb. kom Binnen beb. kom Binnen beb. kom Binnen beb. kom Buiten beb. kom
2,7
100 m2 bvo
2,9
100 m2 bvo
0,25
100 m2 bvo
0,4
100 m2 bvo
Locatie
Norm
Eenheid
Opmerking
Centrum/schil Rest beb. kom Buitengebied Binnen beb. kom Buiten beb. kom
29 10 5 18
Locatie
Terras meetellen.
100 m2 bvo
Bv. pannenkoekenhuis. Terras meetellen
Supermarkt Bouwmarkt Tuincentrum
Horeca en verblijfsrecreatie Fastfoodrestaurant
Restaurant (eenvoudig)
Restaurant (luxe)
Opmerking Grote aantallen.
Vaak voldoende ruimte voor fietsparkeerplekken en eventuele uitbreidingen.
0,1
15 4
100 m2 bvo
5
Gezondheidszorg en maatschappelijke activiteiten Apotheek (bezoekers) Apotheek (medewerkers) Begraafplaats / crematorium Gezondheidscentrum (bezoekers) Gezondheidscentrum (medewerkers) Kerk / moskee Ziekenhuis (bezoekers) Ziekenhuis (medewerkers)
Locatie
Sport, cultuur en ontspanning Bibliotheek Bioscoop Fitness Museum Sporthal Sportveld Sportzaal Stadion Stedelijk evenement Theater
Norm
Eenheid
Opmerking
7 4 5
Kleine aantallen Kleine aantallen Kleine aantallen
1,3
Locatie Locatie Gelijktijdige plechtigheid 100 m2 bvo
0,4
100 m2 bvo
Centrum/schil Rest beb. kom
40 0,5 0,4 0,2
100 zitplaatsen 100 m2 bvo 100 m2 bvo
Grote aantallen Grote aantallen
Locatie
Norm
Eenheid
Opmerking
3,0 4,3 1,4 3,7 2,0 0,9 2,5 61 4,0 9 32 21 18 28 20
100 m2 bvo 100 m2 bvo
Grote aantallen
Norm 42 0,8
Centrum/schil Rest beb. kom Centrum/schil Rest beb. kom
Centrum/schil Rest beb. kom
Zwembad (openlucht) Zwembad (overdekt) Overstappen Busstation Carpoolplaats
Locatie Centrum/schil Rand beb. kom
100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo Hectare netto terrein 100 m2 bvo 100 zitplaatsen 100 bezoekers 100 zitplaatsen
Grote aantallen Grote aantallen Grote aantallen Grote aantallen
100 m2 bassin 100 m2 bassin
Grote aantallen Grote aantallen
Eenheid Halterende buslijn Autoparkeer-plaats
Opmerking
Woning Rij- en vrijstaande woning Appartement (met fietsenberging) Appartement (zonder fietsenberging)
Norm 1 1 0,75 0,25
Eenheid Kamer Kamer Kamer
Studentenhuis
1
Kamer
Opmerking Bij voorkeur plus 1 Minimaal 2 plekken Tbv buurtstallingen en fietstrommels. Heeft niet de voorkeur.
Norm 2 5-6 2-3 0,5 - 1
Eenheid Woning Woning Woning
6
Bijlage 5: Grensbedragen huur- en koopwoningen 2011 Huurwoningen 2011 Categorie Extra goedkope huur Goedkope huur
Middeldure huur Dure huur
Toelichting De maximale huurprijs is niet hoger dan de kwaliteitskortingsgrens. De maximale huurprijs is de huur waarbij de individuele huursubsidie kan worden verkregen (huurprijsgrens). De maximale huur is daarbij lager dan de grens bepaald in de Haagse Woonvisie. De minimale huur is hoger dan de grens bepaald in de Haagse Woonvisie (verhoogd met de verhoging van de goedkope huurgrens).
Grens 2011 < € 362 € 362 - € 653 € 653 - € 971 > € 971
Tabel: Huurprijsgrenzen per 1-1-2011
Koopwoningen 2011 Categorie
€
Goedkope koop
< 185.500
Middeldure koop
Dure koop
meergezinswoningen
185.500 – 249.000
eengezinswoningen
185.500 – 273.000
meergezinswoningen
249.000 – 497.500
eengezinswoningen
273.000 – 497.500
Extra dure koop Top koop
497.500 – 854.000 > 854.000
Tabel: Koopprijsgrenzen per 1-1-2011
7
Bijlage 6: Overzicht aanwezigheidspercentages Om dubbelgebruik te kunnen toepassen wordt over de hele week bekeken wat de parkeerdruk is. De reden hiervan is dat niet alle functies op hetzelfde moment hun piekmomenten kennen. Bij het vaststellen van de parkeereis wordt het piekmoment als maatgevend gezien. De getallen in onderstaande tabel zijn percentages die afgeleid zijn van de CROW-richtlijnen. Functie
Werkdag
Werkdag
Werkdag
Koop
Werkdag
Zaterdag
Zaterdag
Zondag
ochtend
middag
avond
avond
nacht
middag
avond
middag
Wonen (bewoners) Wonen (bezoekers) Kantoor/bedrijven (Commerciële) dienstverlening Detailhandel Grootschalige detailhandel Supermarkt Sportfuncties binnen Sportfuncties buiten Bioscoop, theater, podium, etc. Sociaal medisch: Arts, maatschap, therapeut, cons.bur. Verpleeg-/verz.huis aanleunwoning, verz. flat Ziekenhuis patienten, incl. bezoekers Ziekenhuis medewerkers Dagonderwijs Avondonderwijs Café / bar / discotheek / cafetaria Restaurant Hotel Congres / vergaderzaal Museum Bibliotheek
50 10
60 20
90 80
80 70
100 0
60 60
80 100
70 70
100 100
100 100
5 5
5 75
0 0
0 0
0 0
0 0
30 30
60 60
10 70
75 80
0 0
100 100
0 0
0 0
30 50
60 50
40 100
80 100
0 0
100 100
40 100
0 75
25
25
50
50
0
100
25
100
5
25
90
90
0
40
100
40
100
75
10
10
0
10
10
10
50
50
100
100
25
100
100
100
60
100
60
60
5
60
60
60
75
100
40
40
25
40
40
40
100 0 30
100 0 40
0 100 90
0 100 85
0 0 0
0 0 75
0 0 100
0 0 45
30 50 100
40 60 100
90 100 5
85 100 5
0 100 0
75 60 0
100 75 0
45 30 0
20 30
45 70
0 100
0 70
0 0
100 75
0 0
90 0 8
Sociaal cultureel centrum / wijk- en verenigingsgebouw Volkstuin
10
40
100
100
0
60
90
25
30
50
100
90
0
100
90
85
1. Huidige uitgangspunt is dat de winkels in Leidschendam-Voorburg op zaterdagavond en zondag gesloten zijn. Indien de betreffende winkels open zijn op deze momenten geldt een hoger aanwezigheidspercentage. 2. De weekmarkt vindt in Leidschendam plaats op dinsdag en in Voorburg op zaterdag.
9
Bijlage 7: Maatvoering parkeerplaatsen Parkeervoorzieningen zijn in beginsel opgebouwd uit twee elementen, namelijk: 1. Parkeerplaats; 2. Parkeerweg. De dimensionering wordt bepaald door de eisen waaraan deze elementen afzonderlijk moeten voldoen en door de onderlinge samenhang tussen beiden. Voor de maatvoering van de parkeerplaatsen wordt gebruik gemaakt van de eisen en aanbevelingen van het Handboek Beheer Openbare Ruimte (§ 3.5.4 en § 3.5.5) Voor gevallen waarin het Handboek BOR niet voorziet wordt verwezen naar de richtlijnen van de CROW, die vastgelegd zijn in het ASVV 2004. Deze maten worden bij het bepalen van de parkeerbalans als minimale maten aangevoerd.
10
Bijlage 8: Voorbeeldberekeningen Stappenplan 1. Vergaren en controleren van gegevens 2. Bepalen van de juiste parkeernormen a. Locatie in Leidschendam-Voorburg (centrum / schil centrum / rest beb. kom / buitengebied) b. Functie bepalen 3. Berekening van de parkeereis a. Aantal parkeerplaatsen per functie b. Mogelijkheden dubbelgebruik c. Verdeling lang parkeren / kort parkeren (bezoekers) d. Afronden 4. Controle parkeerbalans 5. Conclusie parkeerbalans In deze bijlage genoemde voorbeelden betreffen fictieve situaties. Voorbeeld parkeereis Een ontwikkelaar heeft de wens om in Voorburg het volgende te realiseren: 10 appartementen, 250 m2 bvo detailhandel en 750 m2 kantoorruimte. Bij de kantoorruime komt geen baliefunctie. Het terrein is niet eerder bebouwd geweest. De ontwikkelaar wil weten hoeveel parkeerplaatsen hij moet realiseren om aan de parkeereis te voldoen. Stap 1: Vergaren en controleren van gegevens Wonen: 10 woningen Detailhandel: 250 m2 bvo Kantoren: 750 m2 bvo Stap 2: Bepalen van de juiste normen Het bouwplan is gelegen in het gebied rest bebouwde kom. Het betreffende perceel is gelegen in het gebied rest bebouwde kom. De normen voor de bijbehorende functies: Wonen (koop, etage, midden): 1,7 pp / woning Detailhandel: 3,4 pp / 100 m2 bvo Kantoren: 1,15 pp / 100 m2 bvo Stap 3: Berekening van de parkeereis 3a.
Aantal parkeerplaatsen per functie Wonen: 10 woningen x 1,7 pp/woning = 17 parkeerplaatsen Detailhandel: 250 m2 bvo/100) x 3,4 = 8,5 parkeerplaatsen Kantoren: (750 m2 bvo/100) x 1,15 = 8,6 parkeerplaatsen Totaal: 34,1 parkeerplaatsen 3b. Mogelijkheden dubbelgebruik Er zijn binnen het plan drie verschillende functies. Dit biedt mogelijkheden om te kijken of er door dubbelgebruik minder parkeerplaatsen gerealiseerd hoeven te worden.
11
Aanwezigheidspercentages Functie
Wonen Detailhandel Kantoren
Werkdag
Werkdag
Werkdag
Koopavond
ochtend
middag
avond
50 30 100
60 70 100
100 20 5
90 100 10
Werkdag
Werkdag
Werkdag
Koopavond
ochtend
middag
avond
Zaterdag
Zaterdag
Zondag
middag
avond
middag
60 100 5
60 0 0
70 0 0
Zaterdag
Zaterdag
Zondag
middag
avond
middag
Parkeereis per moment Functie
Wonen 8,5 10,2 17 15,3 10,2 10,2 11,9 Detailhandel 2,6 6,0 1,7 8,5 8,5 0 0 Kantoren 8,6 8,6 0,5 0,9 0,5 0 0 Totaal 19,7 24,8 19,2 24,7 19,2 10,2 11,9 Het piekmoment is de werkdag middag. Indien alle parkeerplaatsen voor alle gebruikers vrij toegankelijk zijn, is de parkeereis 24,8 = 25 parkeerplaatsen. Bij wonen worden de parkeerplaatsen vaak gedeeltelijk vast toebedeeld. Dit kan niet voor het bezoekersdeel. De parkeereis bij deze maximale vaste toedeling is als volgt: Aanwezigheidspercentages bij maximale vaste toedeling Functie
Wonen vast 1,4 Wonen bezoek 0,3 Detailhandel Kantoren
Werkdag
Werkdag
Werkdag
ochtend
middag
avond
100
100
100
50
60
30 100
70 100
Koopavond
Zaterdag
Zaterdag
middag
avond
Zondag middag
100
100
100
100
100
90
60
60
70
20 5
100 10
100 5
0 0
0 0
Zaterdag
Zaterdag
Zondag
middag
avond
middag
Parkeereis per moment bij maximale vaste toedeling woningen Functie
Werkdag
Werkdag
Werkdag
ochtend
middag
avond
Koopavond
Wonen vast 14 14 14 14 14 14 14 Wonen 1,5 1,8 3,0 2,7 1,8 1,8 2,1 bezoek Detailhandel 2,6 6,0 1,6 8,5 8,5 0 0 Kantoren 8,6 8,6 0,5 0,9 0,5 0 0 Totaal 26,7 30,4 19,1 26,1 24,8 15,8 16,1 Het piekmoment is de ‘werkdag middag’. De parkeereis is 30,4 = 30 parkeerplaatsen. 3c. Verdeling lang parkeren/kort parkeren Voor de situatie zonder vaste toedeling is een verdeling naar parkeerplaatsen voor lang en kort parkeren berekend. Functies
Wonen Detailhandel
# pp
10,2 6,0
Norm
# pp
Lang
Kort
Lang
Kort
1,4 = 82% 15%
0,3 = 18% 85%
8,4 0,9
1,8 5,1
12
Kantoren Totaal
8,6 24,8
95%
5%
8,2 17,5
0,4 7,3
3d. Afronding De parkeereis voor de situatie zonder vaste toedelig is 24,8 = 25 parkeerplaatsen, waarvan ten minste 7,3 = 7 parkeerplaatsen voor kort parkeren, dus openbaar toegankelijk, moeten zijn. Voorbeeld parkeerbalans Op een perceel binnen het gebied ‘rest bebouwde kom’ in Leidschendam is een loods gevestigd van 1.250 m2 bvo. Op het perceel zijn twee parkeerplaatsen aanwezig. Het gebouw wordt verbouwd naar een laboratorium van 1.500 m2 met ondergeschikte kantoorruimte. Stap 1: Vergaren en controleren van gegevens Oude situatie: loods: 1.250 m2 bvo Nieuwe situatie: laboratorium: 1.500 m2 bvo Stap 2: Bepalen van de juiste normen De loods is gelegen in het gebied ‘rest bebouwde kom’. De normen voor bijbehorende functies zijn: Loods = arbeidsextensieve / bezoekersextensieve bedrijvigheid: 0,85pp/100m2 bvo Laboratorium = arbeidsintensieve / bezoekersextensieve bedrijvigheid: 1,85 pp/100m2 bvo. De kantoorruimte hoort bij het laboratorium, waardoor ook voor de kantoorruimte de parkeernorm van arbeidsintensieve / bezoekersextensieve bedrijvigheid geldt. Stap 3: Berekening van de parkeereis 3a. Aantal pp per functie Oude situatie: 1.250 m2 bvo/100) x 0,85 = 10,625 pp Nieuwe situatie: 1.500 m2 bvo/100) x 1,85 = 27,75 pp In de oude situatie bedraagt de parkeerdruk op de openbare ruimte (vanuit theoretisch oogpunt) 8 – 2 = 6 pp.
Dit betekent dat de parkeereis voor de nieuwe situatie 27,75 – 6 = 21,75 pp is. 3b. Mogelijkheden dubbelgebruik Binnen het plan is sprake van één functie. Dit biedt geen mogelijkheden om door middel van dubbelgebruik minder parkeerplaatsen te realiseren. 3c. Verdeling lang parkeren / kort parkeren Functies
# pp
Norm
# pp
Lang
Kort
Lang
Kort
Arbeidsintensief / bezoekersextensief
21,75
95%
5%
20,66
1,09
3d. Afronding De parkeereis is 21,75 = 22 parkeerplaatsen. Hiervan moeten ten minste 1,09 = 1 parkeerplaats voor kort parkeren zijn. Deze parkeerplaats moet openbaar toegankelijk zijn. Stap 4: Controle parkeerbalans Onderstaand ontwerp biedt de basis voor de controle van de parkeerbalans. In totaal worden er 30 parkeerplaatsen gerealiseerd. Deze parkeerplaatsen voldoen allemaal aan de
13
maatvoeringseisen. Het zijn haaksparkeerplaatsen met maatvoering van 2,5 meter x 5,0 meter. Ook zijn alle parkeerplaatsen afzonderlijk toegankelijk via een toegangsweg die voldoet aan de eisen (6 meter breed bij haaksparkeren).
Stap 5: Conclusie parkeerbalans De parkeerbalans voor dit plan voldoet.
14
Bijlage 9: Grenzen bebouwde kom en grenzen stedelijke zones Grenzen bebouwde kom en buitengebied
Grenzen stedelijke zones (centrum, schil centrum, rest bebouwde kom en buitengebied)
15
Bijlage 10: Eisen ten aanzien van parkeeronderzoeken Zoals in paragraaf 2.10 staat vermeld kan voor het gebied buiten het centrum, indien blijkt dat redelijkerwijs op eigen terrein niet aan de parkeereis kan worden voldaan, voor het bezoekersdeel van de parkeernorm een beroep gedaan worden op eventuele restcapaciteit in de openbare ruimte. De aanwezigheid van deze restcapaciteit wordt aangetoond door middel van een parkeeronderzoek. De kosten voor het uitvoeren van het onderzoek komen voor rekening van de aanvrager van de omgevingsvergunning/ontwikkelaar. In deze bijlage staan de minimale eisen beschreven waaraan een dergelijk parkeeronderzoek moet voldoen: • Het parkeeronderzoek wordt door een onafhankelijk gespecialiseerd bureau uitgevoerd; • Uit het onderzoek moet overduidelijk blijken dat, na realisatie van de functie(s), de parkeerdruk in het onderzoeksgebied op het maatgevende moment in de week onder de 85% zal blijven. Onderzoeksgebied De parkeerbezetting binnen een straal van 150 meter rondom de ontwikkeling is bepalend. Parkeercapaciteit Voor de beschikbare parkeercapaciteit worden uitsluitend officieel aangeduide openbare parkeerplaatsen meegeteld. Belanghebbenden, gereserveerde of particuliere parkeerplaatsen tellen niet mee in de beschikbare capaciteit.
Indien parkeervakken niet afzonderlijk zijn gemarkeerd, maar overduidelijk is dat de ruimte wel als parkeergelegenheid kan worden aangeduid, dan wordt voor het bepalen van de capaciteit gerekend met een afstand van 6,0 meter per parkeerplaats bij langsparkeren of een breedte van 2,50 meter bij haaks parkeren. Fout of illegaal geparkeerde voertuigen dienen te worden meegenomen in het parkeeronderzoek en worden in de bezettingsberekening meegenomen. Meetperiode Op enkele maatgevende momenten in de week (niet zijnde een vakantieperiode) zal de parkeerbezetting worden geregistreerd. Op een gemiddelde werkdag (dinsdag of donderdag) worden voor de periodes ‘werkdag ochtend’, ‘werkdag middag’ en ‘werkdag avond’ ten minste op een dinsdag en een donderdag een onderzoek naar de feitelijke parkeerbezetting uitgevoerd. Tevens dient, in het geval het primair een woonomgeving betreft, minimaal twee nachtelijke metingen (tussen 23.00 en 05.00 uur) worden uitgevoerd. Indien de parkeerdruk in de omgeving (mede) wordt bepaald door een functie met op bepaalde momenten een specifieke parkeervraag (bv. horeca; zaterdagavond / winkels: koopavond, zaterdagmiddag /camping: seizoensgebonden) dan dient in aanvulling op wat hierboven staat op die momenten ook minimaal tweemaal een onderzoek naar de feitelijk parkeerbezetting te worden uitgevoerd.
Onderzoeksmomenten In overleg met de gemeente worden de onderzoeksmomenten nader bepaald. Op basis van de in deze nota genoemde parkeernormen in combinatie met de aanwezigheidspercentages dient vervolgens te worden bepaald in welke mate en op welke momenten in de week de ontwikkeling een parkeervraag heeft. Deze verwachte (toekomstige) parkeervraag dient te worden opgeteld bij de waargenomen bezetting uit het parkeeronderzoek. Vrijstelling van de parkeernorm Indien vervolgens blijkt dat de parkeerdruk op het maatgevend moment in de week onder de 85% blijft, kan mogelijk van de parkeernorm vrijstelling worden verkregen.
16