2562-4 Reactiebrief advies Adviesraad Sociaal Domein Leidschendam-Voorburg Verordening Inburgering
Tekst van het document
Adviesraad Sociaal Domein Leidschendam-Voorburg Burgemeester Feithplein 95a 2273 BW VOORBURG Postbus 1005 2260 BA Leidschendam Telefoon 14 070 @Gemeente_LV www.lv.nl/contact www.lv.nl
.Datum 19 september 2022 .Ons kenmerk 2562 .Uw brief/kenmerk 2022-013 .Contactpersoon N. Merkens .Onderwerp Uw advies Verordening Inburgering gemeente Leidschendam-Voorburg 2022
Geachte mevrouw Van Waasdijk, geachte leden van de Adviesraad Sociaal Domein Leidschendam-Voorburg, Dank voor uw advies op de concept Verordening Inburgering LeidschendamVoorburg 2022. U adviseert het college om de concept verordening te heroverwegen en de modelverordening van Divosa te volgen. Het college volgt dit advies niet op. Het college heeft bewust gekozen de modelverordening niet te volgen. Het merendeel van de artikelen in de modelverordening heeft de gemeente reeds opgenomen in haar beleidsregels. Veel onderwerpen worden bij het nieuwe inburgeringsstelsel namelijk al door hogere regelgeving geregeld en/of bij het college belegd. Daarmee is de mogelijkheid om bij verordening regels te maken vrij beperkt. Bij veel gemeenten heeft dit inderdaad tot discussie geleid of de zaken in de modelverordening per verordening vastgesteld mogen worden of dat beleidsregels het juiste middel zijn. Het college heeft op basis van juridisch advies besloten de beleidsregels te hanteren. Aanvullend heeft het college gekozen een verordening op te stellen. Onder andere vanwege de mogelijkheid om een boete te verrekenen met de bijstand. Dit is het enige artikel waar een verordening voor noodzakelijk is. Het college onderschrijft het belang van transparantie en toegankelijkheid van het inburgeringsbeleid volledig. Hiertoe zijn in 2021 de beleidsregels opgesteld en openbaar gemaakt.
Om de beleidsregels ook toegankelijk en begrijpelijk onder de aandacht te brengen bij inburgeraars, heeft het college een rechten en plichtenboekje opgesteld. Inburgeraars krijgen dit document bij de brede intake. In het rechten en plichten-boekje staan de belangrijkste zaken uit de beleidsregels en de
Graag in uw antwoord datum en ons kenmerk vermelden.
19 september 2022 Ons kenmerk 2562 Pagina 2/2 Datum
verordening opgenomen en toegelicht in begrijpelijke, toegankelijk taal. Om begrip van deze rechten en plichten te borgen, is het document tevens vertaald naar meerdere talen. Deze werkwijze sluit aan bij uw advies om een toegankelijke brochure te ontwikkelen. Tot slot heeft u aangegeven in uw advies dat de voorgestelde vorm van cliëntparticipatie middels de adviesraad niet aansluit bij de aard en werkwijze van de adviesraad. U adviseert cliëntenparticipatie op een alternatieve wijze in te richten. Het college heeft naar aanleiding van uw advies het artikel over cliëntparticipatie en de adviesraad uit de verordening verwijderd. Om desondanks een vorm van cliëntparticipatie te realiseren, is het streven om inburgeraars te betrekken bij de evaluatie van het beleid en de uitvoering van de nieuwe wet. Tot slot een dankwoord aan de Adviesraad Sociaal Domein Leidschendam-Voorburg voor het advies. De verordening is tezamen met de eerdere stukken (het beleidsplan en de beleidsregels inburgering) het beleidsfundament van het nieuwe stelsel inburgering. Het college stelt de betrokkenheid van de adviesraad bij al deze bouwstenen zeer op prijs.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Leidschendam-Voorburg, /signature1/
/signature1/
A. van Mazijk secretaris
J.G. Bijl burgemeester